近日，吉林省四平市下轄的雙遼市遼西街道吉興村原黨支部書記、村委會主任趙品德涉黑案公開宣判，趙品德因犯職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪、行賄罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、行賄罪、非法持有槍支罪等，一審被判處有期徒刑20年。

趙品德案是四平市監(jiān)委留置第一案，該案共涉及21人，全部被移送檢察機關(guān)審查起訴，現(xiàn)已宣判4人。這股黑惡勢力在吉興村如何為非作歹？背后的“保護傘”是如何拔除的？對于近幾年正風反腐帶來的變化，當?shù)馗刹咳罕娪惺裁礃拥那猩砀惺埽?/p>

把持基層政權(quán)

——“趙品德他們把吉興村老百姓欺負到家了”

“趙品德他們把吉興村老百姓欺負到家了，多虧了市紀委，老趙家終于不能再囂張了！”吉興村村民激動地說。

“趙品德大字都不識幾個，就能打架斗毆，要是沒有他大哥，就憑他這種德行能當上村書記？”據(jù)村民介紹，趙品德的大哥趙品青（已故）1989年開始擔任吉興村黨支部書記，當時便在村中說一不二，橫行鄉(xiāng)里。為了將權(quán)力延續(xù)下去，趙品青一步步將趙品德發(fā)展入黨，使其先后擔任治保主任、村委會副主任、村委會主任，直至2011年接任村黨支部書記。

長期以來，趙氏兄弟排除異己，把親信提拔到重要崗位。每次換屆，趙品德還安排屯長挨家挨戶“叮囑”，如果有不聽話的，就會有人出手“修理”。

為了長期控制吉興村政治權(quán)力，趙品德也是“用心良苦”。吉興村現(xiàn)有黨員38人，其中10人為趙品德的近親屬，村級后備干部中排名第一位的便是趙品德的女兒。

把持基層政權(quán)的最終目的是攫取巨額財富。吉興村是個“城中村”，巨額征地補償讓趙品德動了心思。從2005年開始，趙品德先后強占集體土地11.02公頃。后經(jīng)征地拆遷，他從中獲取征地補償款590余萬元。除此以外，他還多次以村民的名義套取集體土地征地賠償款701.84萬元。

趙品德欺壓百姓是常事。在吉興村，村民無論是建房、翻蓋，還是修院墻，甚至連建廁所都要向趙品德交納所謂的“建房款”，金額為500元至1萬元不等，交多交少全是趙品德說了算。

天理昭昭，法網(wǎng)難逃。2017年6月起，四平市集中開展“兩整治、兩增強”專項行動，將村霸、蠅貪、宗族惡勢力、基層黑勢力作為整治重點。通過拉網(wǎng)式摸排、交叉互查、一對一了解、面對面宣傳，趙品德及其宗族涉黑涉惡問題線索浮出水面。

2018年2月24日，四平市紀委市監(jiān)委決定對趙品德涉黑涉惡問題立案調(diào)查，并采取留置措施，這是四平市監(jiān)委成立后，首例采取留置措施的案件。

“作為政治機關(guān)，必須要扛起政治責任，把治理村霸、蠅貪、家族惡勢力、基層黑勢力作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、踐行‘兩個維護’的大事來抓！”四平市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任梁彥舉說。

為了打響打好留置“第一槍”，四平市紀委市監(jiān)委抽調(diào)精干力量40余人組成專案組對趙品德及其宗族勢力涉黑涉惡問題開展全面核查。專案組先后調(diào)查取證260余人次，行程數(shù)千公里，經(jīng)過132天的艱苦奮戰(zhàn)，查實了趙品德及其宗族勢力利用暴力手段把持村政大權(quán)，欺壓鄉(xiāng)里、盤剝村民，大肆揮霍集體資產(chǎn)，霸占集體資源，侵占集體利益，大肆攫取財富等問題，總涉案金額高達4000余萬元。

長期為禍鄉(xiāng)里

——“保護傘”背后隱藏著利益輸送鏈

趙品德及其宗族勢力長期為禍吉興村，如此明目張膽，為什么就沒人管呢？這背后必然少不了“保護傘”的存在。

“趙氏兄弟非常注意培植‘關(guān)系網(wǎng)’，大搞利益輸送，形成了穩(wěn)定的政治利益和經(jīng)濟利益交織的利益集團?！必撠煷税傅膶０附M組長張海忠介紹道。

雙遼市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原黨工委書記、管委會主任張鳳樓，與趙品德等“歃血為盟”、拜把子，定期聚會，在一起吃喝嫖賭，收受巨額賄賂，為趙品德及其宗族勢力把持基層政權(quán)提供幫助，對涉黑涉惡問題包庇袒護，甚至與其同流合污。

“大家都知道趙品德和張鳳樓關(guān)系甚好，但真不知道楊靜和杜姝茵與趙品德也有這么深的交集?！边|西街道一名干部說。趙品德與雙遼市人大常委會原副主任楊靜、遼西街道林業(yè)站原站長杜姝茵之間的利益輸送更為隱蔽。

2007年至2010年，楊靜在任雙遼市林業(yè)局副局長期間，三人相互勾結(jié)，集體作案，以他人名義套取集體土地征地補償款500余萬元。楊靜也“投桃報李”，違規(guī)將趙品德發(fā)展為市人大代表，為其罩上政治“光環(huán)”，通過向相關(guān)部門打招呼說情等方式，為趙品德的不法行為開脫。

此外，趙品德還經(jīng)常拉攏雙遼市直重要部門和街道的黨員干部，稱兄道弟，聚餐吃喝，聯(lián)絡(luò)感情。拿人手短，吃人嘴短，相關(guān)人員對趙品德及其宗族勢力的違紀違法行為都睜一只眼，閉一只眼。

“此案背后的‘保護傘’，一定要查清查細，無論涉及誰，都要一查到底，決不姑息?！彼钠绞屑o委市監(jiān)委始終態(tài)度堅決。

張鳳樓、楊靜、杜姝茵已被移交審查起訴，張鳳樓一審被判處有期徒刑4年，楊靜一審被判處有期徒刑5年6個月。四平市、雙遼市兩級紀委監(jiān)委認真梳理時任遼西街道黨政主要領(lǐng)導，雙遼市農(nóng)經(jīng)、住建、林業(yè)等部門負有監(jiān)管職責的領(lǐng)導干部的相關(guān)責任，追責問責工作已經(jīng)全面啟動，現(xiàn)已對41人進行調(diào)查核實。

掃黑除惡順應(yīng)民心

——正在化為百姓實實在在的獲得感

一年來，四平市共打掉黑惡勢力犯罪團伙7個，辦理上級紀委交辦問題線索5件，立案93件，給予黨紀政務(wù)處分81人，組織處理3人，查處“保護傘”52人，通過掃黑除惡打“傘”，黨風政風明顯凈化。

黑惡勢力侵蝕了基層政權(quán)，嚴重損害了群眾的安全感、獲得感、幸福感，讓這些地方群眾恢復信心，做好“后半篇文章”是當前的重要任務(wù)。

為了鞏固掃黑除惡成果，四平市委及時下發(fā)《全面深化村霸、“蠅貪”、宗族惡勢力、基層黑勢力專項整治工作實施方案》，建立聯(lián)系督導制度，由市紀委一名常委負責全面跟蹤了解班子建設(shè)、集體資產(chǎn)、負債、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等狀況。對趙品德集團違法犯罪攫取的經(jīng)濟利益，非法占有土地、林地等資源，違法違章建筑等一律及時處置，依法給予沒收、追繳或者責令退賠。

現(xiàn)在，當?shù)匾呀?jīng)選派了政治素質(zhì)好、工作能力強的干部任吉興村的村書記和“第一書記”；在兩委班子成員的調(diào)整上，也堅持把那些德才兼?zhèn)?，符合群眾意愿的人員選進來。

在社會治安綜合治理方面下功夫，徹底清理黑惡勢力影響。給村民“撐腰壯膽”，不給黑惡勢力打擊報復的機會和可能，對發(fā)現(xiàn)的案件線索及時溝通報備、妥善處理，確保一方平安。

同時，縣鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門進一步加強吉興村的幫扶工作，全力發(fā)展村集體經(jīng)濟。

現(xiàn)在，吉興村已經(jīng)舊貌換新顏。村路兩旁的邊溝防護欄基本改造完成，吉興村“苗木花卉”基地繁花競放，據(jù)其負責人介紹，基地發(fā)展已經(jīng)日益達到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

村民高興地介紹，60歲以上的老人每月能得到100元養(yǎng)老補貼，還有了免費體檢。2018年底84戶貧困戶已全部脫貧，村集體經(jīng)濟現(xiàn)已積累達到2000余萬元。

銀裝辭舊歲，瑞雪兆豐年。掃黑除惡順應(yīng)了民心，維護了平安，彰顯了正義，村民臉上也露出了笑容！