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    70戶村民房屋被震出裂縫 “造地”如何變挖山?

    2019年02月13日 10:19 | 作者:王陽(yáng) 王優(yōu)玲 | 來(lái)源:新華視點(diǎn)
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    頗有盛名的文化名山被挖得遍體鱗傷,滿目亂石。大型挖掘機(jī)作業(yè)已推進(jìn)到距山下大型漢墓群中心約20米。約70戶村居多處被震出裂縫,村民擔(dān)驚受怕……這是“新華視點(diǎn)”記者在山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)廟山看到的情景。

    近日,記者連續(xù)接到村民舉報(bào),反映廟山被當(dāng)?shù)匾粋€(gè)工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目挖去逾三分之一山體,生態(tài)環(huán)境和文物歷史風(fēng)貌被破壞。據(jù)悉,目前山東省委、省政府正在對(duì)此進(jìn)行調(diào)查,蘭陵縣委、縣政府已成立專項(xiàng)調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

    挖掘作業(yè)距漢墓中心僅20米,70戶村民房屋被震出裂縫

    根據(jù)村民提供的線索,記者近日來(lái)到位于山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)的廟山。眼前的北側(cè)山體只剩一面如同刀切的斷壁,大片山體已被掏空,部分被挖地區(qū)填入了黑渣土。通往山頂?shù)穆访嫔希诰驒C(jī)留下的錯(cuò)綜交叉的痕跡隨處可見(jiàn)。

    山腳下,一塊刻有“省級(jí)文物保護(hù)單位——金山漢墓群”字樣的石碑十分顯眼。石碑背面碑文介紹:“該墓為臨沂市目前經(jīng)科學(xué)發(fā)掘的西漢墓葬中規(guī)模較大的一座,墓上祭祀建筑在山東省屬首次發(fā)現(xiàn),對(duì)研究西漢時(shí)代的葬俗及歷史文化具有重要的意義。”

    碑文同時(shí)注明,墓群的保護(hù)范圍為“以金山漢墓墓室中心為基點(diǎn),向東300米、南600米、西500米、北600米,建設(shè)控制地帶同保護(hù)范圍”。記者看到,挖掘作業(yè)已推進(jìn)到距墓中心約20米,處于文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

    金山村、歐家屯村兩村依山而居,山腳下的村屋距離山體最近不到10米。金山村村民王明憲回憶,2017年1月的一天,廟山東側(cè)開(kāi)始聚集開(kāi)山機(jī)械和大型翻斗車,點(diǎn)起鞭炮,現(xiàn)場(chǎng)還有穿制服的人員,聲勢(shì)很大。隨后,山上建起了工程指揮部,開(kāi)始炸山取石挖土的工程。

    在兩個(gè)村子,記者走訪了20余戶人家,看到他們住房的墻角、承重墻、屋梁、門沿、屋頂?shù)榷鄠€(gè)位置都有裂縫。村民表示,這是一次次的爆破炸山造成的。

    一位96歲的村民告訴記者,她有間20平方米的新房,在剛蓋好一年后,從大門到屋頂被震出裂縫,院墻也被震裂。她說(shuō):“住在家里擔(dān)驚受怕。”一位70歲的村民指著山腳下的房子說(shuō):“夜里一聲巨響,我家的土坯老房就塌了,新房的兩處墻角被震出一兩米高、一指寬的裂縫,我和老伴趕緊往外跑,以為是地震了。”

    金山村黨支部書(shū)記金佃喜說(shuō),金山村有800多人,在村中居住的多數(shù)是留守老人和兒童,距離廟山較近的多處房屋受到不同程度的損害。在一份兩村房屋震裂證明上,共有約70戶村民的簽字和紅手印。

    政府批復(fù)的復(fù)墾項(xiàng)目為何成了挖山?

    臨沂市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王公友表示,村民反映的工程項(xiàng)目是蘭陵鎮(zhèn)歐家屯村、金山村工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)臨沂市政府批復(fù)列入了《臨沂市工礦廢棄地復(fù)墾利用實(shí)施規(guī)劃(2014-2017)》。項(xiàng)目的產(chǎn)生是由于廟山北側(cè)常年被村鎮(zhèn)個(gè)人私挖石土用于小型建筑工程,形成了大大小小的坑塘,需要平整土地,復(fù)墾耕地。

    針對(duì)漢墓群風(fēng)貌遭破壞的問(wèn)題,王公友承認(rèn):“在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,蘭陵鎮(zhèn)政府沒(méi)有考慮該項(xiàng)目在金山漢墓保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。”

    上級(jí)政府批復(fù)的復(fù)墾項(xiàng)目為何包括挖山?蘭陵縣國(guó)土局副局長(zhǎng)李懷強(qiáng)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了建設(shè)安置樓“就近取材”。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告,除了渣土和客土回填用于項(xiàng)目區(qū)平整土地外,還有12.39萬(wàn)立方米頁(yè)巖外運(yùn),用于鋪墊蘭陵鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)搬遷項(xiàng)目二期安置樓地基。

    當(dāng)?shù)貒?guó)土部門介紹,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬為歐家屯村集體和金山村集體所有。村集體資產(chǎn)處置理應(yīng)經(jīng)過(guò)村民同意,讓村民受益。

    不少村民表示,當(dāng)初對(duì)挖山工程并不知情。記者了解到,金山村和歐家屯村曾于2016年8月召開(kāi)了村干部、部分黨員和村民代表參加的專題會(huì)議,同意申報(bào)該復(fù)墾項(xiàng)目。

    但不少當(dāng)時(shí)簽字同意的村民認(rèn)為被蒙騙了。“開(kāi)會(huì)說(shuō),政府要給老百姓造耕地,沒(méi)說(shuō)挖我們的山,我們能不同意嗎?”參與此次會(huì)議的王明憲說(shuō)。另有村民稱并沒(méi)有簽過(guò)字,不知為何會(huì)有自己的名字。

    此外,廟山上原本有村民自己開(kāi)發(fā)的約40畝可耕地,用以種植經(jīng)濟(jì)作物,利益也在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中受到損害。“挖山時(shí)直接挖掉了我家2畝多的山上耕地,只給我1000元的青苗補(bǔ)償。施工方承諾的造出至少60厘米深的耕地,卻是一堆黑土渣倒在山上,最厚的地方都不過(guò)10厘米。這是造地還是破壞啊?”金山村村民金綿恒說(shuō)。

    村民盼恢復(fù)生態(tài)修繕村居 當(dāng)?shù)匾褑?dòng)調(diào)查

    蘭陵縣有關(guān)部門介紹,2月2日,以涉嫌非法采礦罪將涉事4人刑事拘留,1人監(jiān)視居住。臨沂市和蘭陵縣紀(jì)委已提取相關(guān)材料,正在對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、發(fā)包、監(jiān)管、公安辦案等相關(guān)情況進(jìn)行核查,將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人問(wèn)責(zé)。

    山東省文物局就此事的復(fù)函稱,經(jīng)調(diào)查,2018年2月,蘭陵縣水利建筑安裝公司未依法履行文物保護(hù)審批程序,擅自在省級(jí)文物保護(hù)單位金山漢墓保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)文物的歷史和風(fēng)貌造成破壞,違反了文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定。

    在接受記者采訪時(shí),村民表示,該工程已暫時(shí)停工,但實(shí)際控制人未被嚴(yán)查,廟山至今未被修復(fù)。兩村村民稱未得到工程方賠償,此前兩年他們多次找施工方和蘭陵鎮(zhèn)政府討說(shuō)法無(wú)果。“如今的廟山,生態(tài)破壞,房屋破損,讓我們很痛心。”王明憲說(shuō)。

    村民希望,有關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)方責(zé)任,同時(shí)盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣襟w生態(tài)和金山漢墓風(fēng)貌,對(duì)震裂村居進(jìn)行修繕,對(duì)村民的耕地和房屋等損失進(jìn)行補(bǔ)償。

    編輯:張同天

    關(guān)鍵詞:村民 項(xiàng)目 金山

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