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“著名商標(biāo)”理當(dāng)退出歷史舞臺(tái)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日臻完善,由政府認(rèn)定名牌弊大于利。一方面,靜態(tài)的評(píng)價(jià)與產(chǎn)品動(dòng)態(tài)質(zhì)量和品質(zhì)存在很大偏差;另一方面,以政府公信力為企業(yè)品牌質(zhì)量“背書”,容易被企業(yè)利益所裹挾
日前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅接受媒體采訪時(shí)表示,如果政府為企業(yè)背書,企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題不負(fù)主體責(zé)任,則要由政府來(lái)負(fù)責(zé)任。目前,已經(jīng)要求取消所有著名商標(biāo)、知名品牌的評(píng)比。
實(shí)施20多年的“著名商標(biāo)”制度,因缺乏上位法依據(jù)、利用政府公信力為企業(yè)背書等問(wèn)題,一度備受詬病。2017年11月份,全國(guó)人大常委會(huì)法工委向11個(gè)省、區(qū)、市地方人大常委會(huì)發(fā)出《對(duì)有關(guān)著名商標(biāo)制度地方性法規(guī)的研究意見(jiàn)》,要求各地清理廢止涉及著名商標(biāo)制度的地方性法規(guī)。不過(guò),在一些地區(qū),清理和整改并不徹底,甚至有的地方“換名頭”繼續(xù)評(píng)比。
在我國(guó),著名商標(biāo)由各級(jí)工商行政管理部門認(rèn)定,僅指在一定地域范圍內(nèi)較有知名度的商標(biāo)。在商標(biāo)領(lǐng)域,許多企業(yè)對(duì)“著名商標(biāo)”的認(rèn)定趨之若鶩,大玩鍍金品牌游戲。前些年,“免檢產(chǎn)品”“名牌產(chǎn)品”“馳名商標(biāo)”等標(biāo)簽滿天飛,后來(lái)逐步得到清理,先是“免檢產(chǎn)品”相關(guān)管理辦法被廢除,接著“名牌產(chǎn)品”評(píng)選被取消,隨后新商標(biāo)法明確規(guī)定,禁止使用“馳名商標(biāo)”稱號(hào),然而“著名商標(biāo)”卻成了漏網(wǎng)之魚(yú)。
此前,西安地鐵三號(hào)線建設(shè)事故中使用的“問(wèn)題電纜”,竟曾被評(píng)為“陜西省著名商標(biāo)”。相關(guān)部門回應(yīng)稱,是因“相關(guān)工作人員審核、把關(guān)不嚴(yán)”。然而,在本應(yīng)嚴(yán)苛的審批制度下,“核準(zhǔn)注冊(cè)三年”這個(gè)簡(jiǎn)單且明擺著的條件,居然被解釋為“審核把關(guān)不嚴(yán)”,既背離大眾認(rèn)知,也有違常識(shí)。
事實(shí)上,一個(gè)產(chǎn)品是不是名牌,是否馳名、著名,本來(lái)就該由市場(chǎng)說(shuō)了算,行政過(guò)度介入,反而會(huì)產(chǎn)生不少問(wèn)題。監(jiān)管部門的認(rèn)定與評(píng)價(jià),并不必然與產(chǎn)品的市場(chǎng)口碑吻合。這種評(píng)價(jià)制度存在與生俱來(lái)的漏洞,一方面靜態(tài)的評(píng)價(jià)與產(chǎn)品動(dòng)態(tài)質(zhì)量和品質(zhì)存在很大偏差。比如,曾經(jīng)的質(zhì)量免檢制度與免檢標(biāo)識(shí),本義是正向激勵(lì),但一些企業(yè)在獲得質(zhì)量免檢資格之后卻不重視質(zhì)量。另一方面,政府部門履行市場(chǎng)“守夜人”角色,主要職責(zé)是守住規(guī)則的底線,如打擊坑害消費(fèi)者的劣質(zhì)品牌,而不是褒獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)品牌。事實(shí)上,打擊劣質(zhì)才是真正的保護(hù)優(yōu)質(zhì)。監(jiān)管部門以政府公信力為企業(yè)品牌質(zhì)量“背書”并不科學(xué),容易被企業(yè)利益所裹挾。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日臻完善,由政府認(rèn)定名牌弊大于利,在客觀上制造了不公平競(jìng)爭(zhēng),也難免誤導(dǎo)消費(fèi)者。比如,“問(wèn)題電纜”獲得“著名商標(biāo)”的認(rèn)定就是一個(gè)例子。在某種程度上,職能部門對(duì)企業(yè)商標(biāo)及產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)多地評(píng)價(jià)與認(rèn)定,有干預(yù)市場(chǎng)之嫌。一旦有問(wèn)題的企業(yè)獲選,就會(huì)極大破壞政府部門公信力。在一些領(lǐng)域,市場(chǎng)能夠自行調(diào)節(jié)的,行政力量退出更有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。所以,“著名商標(biāo)”該退出歷史舞臺(tái)了。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:企業(yè) 著名商標(biāo) 退出 政府 認(rèn)定
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