中新網(wǎng)1月22日電 22日，應急管理部副部長孫華山表示：2018年全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，事故總量、較大事故和重特大事故實現(xiàn)了“三個下降”。但全國安全生產(chǎn)還處在脆弱期、爬坡期和過坎期，應始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

資料圖：云南省交警總隊舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，提升民眾交通安全防范意識和交通文明素質。中新社記者 任東 攝

當天，國新辦就應急管理部組建以來改革和運行情況舉行發(fā)布會，有記者問到，當前全國安全生產(chǎn)總體形勢如何？與以往相比，有無明顯改善？今年中國經(jīng)濟面臨下行壓力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，在此背景下，如何有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生？

孫華山介紹，從數(shù)據(jù)來看，全國安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢，2018年全國發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故19起，相比2005年的134起下降幅度達到86%；一次死亡30人以上的特別重大事故1起，且沒有發(fā)生人員傷亡。

孫華山稱，目前安全生產(chǎn)還處在脆弱期、爬坡期和過坎期，事故還處于易發(fā)多發(fā)階段，應始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，下更大力氣來排除隱患，化解風險。

孫華山指出，究其原因，一是安全發(fā)展理念沒有牢固樹立起來。一些地區(qū)、一些企業(yè)往往在經(jīng)濟發(fā)展的過程中注重數(shù)量發(fā)展，安全往往沒有作為底線、紅線，這個意識還不夠牢固。

二是風險隱患點多面廣，安全基礎不牢。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒有完全落實到位，往往為了搶產(chǎn)量、降成本犧牲了安全投入、安全設施。

四是一些地方政府和部門監(jiān)管不到位，存在需要改進的方面。四是從業(yè)人員的安全知識、安全意識、安全習慣需要進一步增強。

孫華山強調(diào)，應急管理部將從三個方面不斷推動安全生產(chǎn)工作在2019年取得更好的成績：

一是要完善制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制。健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和標準，既要落實地方黨委政府的領導責任，也要落實各部門的監(jiān)管責任，還要落實企業(yè)的主體責任，形成完整的安全生產(chǎn)責任體系。

二是要加強監(jiān)管。只有強力的執(zhí)法監(jiān)管，才能推動企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)責任。如何科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，是應急管理部是要不斷堅持和改進的工作方面。

三是要科技興安。對于井下的煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)等一些風險大的崗位，用機械化來換人、自動化來減人，用科技手段不斷提升安全生產(chǎn)水平。