作者:揚州大學馬克思主義學院教授、博士生導師,江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員 鄒升平

觀點提示:堅持完善與發(fā)展中國特色社會主義制度、不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢,是改革開放40年積累的一條寶貴經(jīng)驗。新時代必須傳承這一重要經(jīng)驗,在全面深化改革和擴大對外開放中進一步增強我國制度優(yōu)勢。

習近平總書記在紀念改革開放40周年大會的講話中指出:“改革開放40年的實踐啟示我們:制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。”同時指出,“堅持完善與發(fā)展中國特色社會主義制度、不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢”是改革開放40年積累的一條寶貴經(jīng)驗,也是改革開放順利推進的根本保證。新時代必須傳承這一重要經(jīng)驗,在全面深化改革和擴大對外開放中進一步增強我國制度優(yōu)勢。

必須把堅持黨的領導不動搖和提升黨的領導水平結(jié)合起來,不斷增強黨的領導的優(yōu)勢。習近平總書記指出,黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是在黨的領導下,才制定了改革開放的偉大決策、把握了改革開放的正確方向、戰(zhàn)勝了改革進程中的艱難困苦,黨的領導充分彰顯了我國制度的優(yōu)勢。新時代不斷增強黨的領導優(yōu)勢,必須始終堅持黨的領導不動搖,進一步強化堅持黨的領導的自覺性,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導全面貫徹到新時代改革開放的實踐之中。習近平總書記指出,“在堅持黨的領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺,絲毫不能動搖”。新時代不斷增強黨的領導優(yōu)勢,還必須進一步完善黨的領導,推進新時代黨的建設偉大工程。一方面要繼續(xù)加強反腐倡廉建設,發(fā)揚黨內(nèi)民主,純潔黨內(nèi)政治生態(tài);另一方面要繼續(xù)加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力,不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

必須不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,進一步增強社會主義基本制度優(yōu)勢。改革開放40年的經(jīng)驗證明,中國特色社會主義制度是破解社會主要矛盾的根本保障,充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢。新時代改革開放面臨著新的社會主要矛盾,繼續(xù)發(fā)揮和增強中國特色社會主義制度優(yōu)勢,必須進一步完善與發(fā)展中國特色社會主義制度。一是必須把鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟與鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,把市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用有機結(jié)合起來,把發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢與市場經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合起來。二是堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,用社會主義制度保障人民民主的實現(xiàn)。三是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,推進馬克思主義中國化歷史進程,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。四是進一步加強中國特色社會主義社會制度建設,不斷促進社會公平正義,保持社會安定有序。五是完善中國特色社會主義生態(tài)文明制度,建設美麗中國,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。

必須繼續(xù)推進社會主義具體體制、機制的完善與創(chuàng)新,不斷增強社會主義具體體制優(yōu)勢。中國特色社會主義基本制度是通過具體體制、機制來運行的,體制機制總是隨著時代的變化、歷史任務的調(diào)整、實踐的發(fā)展而不斷完善與創(chuàng)新,如果不顧時代變化而固守陳規(guī)就會走向僵化,就會妨礙我國制度優(yōu)勢的發(fā)揮。鄧小平指出:“社會主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。”改革開放40年來,在堅持社會主義基本制度基礎上不斷推進體制、機制的創(chuàng)新,建立了充滿活力的經(jīng)濟體制以及其他各方面體制,我國制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。新時代面臨全新的環(huán)境,一些具體的體制、機制需要根據(jù)新時代要求進一步加以完善;新時代改革開放面臨新的形勢和任務,必須在堅持社會主義基本制度的前提上進一步推動體制、機制的創(chuàng)新。只有根據(jù)新的實踐不斷推進體制、機制的完善和創(chuàng)新,才能更好彰顯和增強我國制度優(yōu)勢。

必須積極借鑒人類優(yōu)秀的制度文明成果,不斷彰顯和強化我國制度優(yōu)勢。黨的歷代領導核心都積極倡導學習與借鑒。毛澤東指出:“一切民族、一切國家的長處都要學,政治、經(jīng)濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學?！敝袊厣鐣髁x制度是開放的制度體系,只有不斷學習和借鑒人類優(yōu)秀的制度文明成果,才能更充分彰顯我國制度優(yōu)勢。新時代改革開放應繼續(xù)做到“海納百川”“博采眾長”,積極借鑒人類優(yōu)秀的制度文明成果。要合理借鑒資本主義市場經(jīng)濟制度文明中的有益因素,因為資本主義市場經(jīng)濟歷經(jīng)幾百年的發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展與應對危機方面積累了許多經(jīng)驗,對完善社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義,有利于增強社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢;西方社會民主主義制度一定程度反映了中下層民眾的利益訴求,對于推動社會平等與公正起到了一定的積極作用,對完善中國特色社會主義制度具有參考價值,有利于增強中國特色社會主義制度優(yōu)勢。當然,借鑒人類優(yōu)秀制度文明成果要處理好批判和借鑒的關系,正如習近平總書記指出的,“對待資本主義經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,要注意分析、研究并借鑒其中有益的成分,但絕不能離開中國而盲目照搬照套”。