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    建言資政助推高質量發(fā)展 凝心聚力提振全社會信心——全國政協(xié)委員熱議中央經(jīng)濟工作會議精神

    2019年01月02日 09:22 | 作者:廉維亮 包松婭 謝靚 呂巍 王泳 劉彤 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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    中央經(jīng)濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委、國務院總理李克強作總結講話。會議全面總結了2018年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署了2019年經(jīng)濟工作。

    世界第二大經(jīng)濟體未來的走向,關系著世界經(jīng)濟、中國發(fā)展、民生福祉,直接影響著13億多中國人民的生活,引發(fā)了包括全國政協(xié)委員在內(nèi)的社會各界以及國際社會的廣泛關注。幾天來,全國政協(xié)委員從不同角度學習研討會議精神,就如何把會議提出的部署要求落到實處發(fā)表意見建議。

    廣大政協(xié)委員表示,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導下,全黨全國落實黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照高質量發(fā)展要求,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐,為迎接新中國成立70周年營造了良好的經(jīng)濟社會環(huán)境。

    會議明確提出,要繼續(xù)堅持以供給側結構性改革為主線。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民表示,2018年國內(nèi)需求壓力明顯增大,投資增速大幅回落,特別是基建投資回落明顯。在這種背景下,堅持供給側結構性改革尤為必要。“如果通過擴大投資去刺激消費,可能短期會起作用,但是不能解決深層次的結構性問題。在這種背景下,不能因為經(jīng)濟下行壓力加大就放棄供給側結構性改革。”

    會議確定的2019年重點工作中,把推動制造業(yè)高質量發(fā)展、堅定不移建設制造業(yè)強國,擺在了前所未有的位置上。全國政協(xié)常委張連起認為,“推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,一方面可能要做減法,有一些僵尸企業(yè)要出清;另一方面要做加法,一些關鍵技術、核心技術、共性技術要盡快提上來。”建設制造業(yè)強國,要注意鞏固好過去幾年間“三去一降一補”的成果,通過建設產(chǎn)業(yè)集群、布局國家實驗室等具體措施,切實增強市場主體的活力。

    全國政協(xié)常委朱永新認為,新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展,成為遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。“中央經(jīng)濟工作會議著眼保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,明確提出了推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策取向和重點任務,為做好明年經(jīng)濟工作、引領我國經(jīng)濟向高質量發(fā)展階段邁進提供了重要遵循。”

    “面對外部環(huán)境的深刻變化,必須更好地用好國內(nèi)、國外兩種資源和兩個市場。”全國政協(xié)委員駱沙鳴表示,今年召開的中國國際進口博覽會,就是為了更好地推動深化市場改革擴大高水平開放,平衡協(xié)調進口和出口。面對即將到來的2019年,必須繼續(xù)秉持憂患意識、系統(tǒng)意識、辯證思維,繼續(xù)做好自由貿(mào)易區(qū)和自由港這篇文章。通過提升消費能力,改善消費結構,促進消費升級,有效擴大內(nèi)需,促進形成強大的國內(nèi)市場動能。在推動全方位對外開放中,要注重海外知識產(chǎn)權布局和運營,加強共建共享海外循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)建設。

    會議提出,做好明年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。

    全國政協(xié)委員李健認為,“這‘五個堅持’勾勒了明年經(jīng)濟工作的主要方向,聚焦主要矛盾,精準發(fā)力,‘藥方’開得很對癥。”面對經(jīng)濟下行壓力,這次會議傳遞了迎難而上、堅定不移深化改革擴大開放的決心,必將提振全社會的信心。“作為全國政協(xié)委員,我們要多思考如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,做好正面發(fā)聲工作,引導社會進一步凝聚共識,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強大力量。”

    中央經(jīng)濟工作會議提出,深化國有企業(yè)改革,加快處置“僵尸企業(yè)”。來自總工會界別的全國政協(xié)委員呂國泉十分關注產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清對職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等帶來的新情況新問題。他提出,“要將加大職工維權服務力度,積極協(xié)助各級黨委、政府,落實就業(yè)優(yōu)先政策,做好職工的思想引導、轉崗安置、再就業(yè)培訓、勞動關系處置、社保接續(xù)等工作,切實維護職工隊伍和諧穩(wěn)定,為深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。”

    來自香港的全國政協(xié)委員姚志勝認為,中央經(jīng)濟工作會議做出的各項決策部署,為香港發(fā)展帶來了重要機遇,習近平總書記在講話中將“京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角”三者并列,把大灣區(qū)放到了更高的戰(zhàn)略位置上,充分體現(xiàn)了總書記對港澳同胞的關愛、對港澳工作的關心。國家對粵港澳大灣區(qū)高度重視,明確把大灣區(qū)建設成為引領我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎,將為香港青年提供巨大舞臺,為香港經(jīng)濟的再次騰飛注入強勁動力。

    會議針對突出問題、繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)作出全面部署,尤其針對打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),提出了要堅持結構性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,做到“堅定、可控、有序、適度”。

    全國政協(xié)委員范小云認為,當前有三個主要因素對金融穩(wěn)定形成系統(tǒng)性影響:第一是具有周期性特點的經(jīng)濟下行;第二是世界范圍的技術革命的來臨,特別是智能技術和生物技術領域的一些顛覆性技術的出現(xiàn);第三是中美貿(mào)易沖突所蘊含的具有巨大不確定性的沖擊。這些因素形成復雜的混合影響,造成的局部的風險主要集中在三個領域——部分企業(yè)的大型債務違約、部分金融機構表外業(yè)務的基礎資產(chǎn)惡化、人民幣匯率穩(wěn)定遭到?jīng)_擊。“為化解上述風險,就要構建起堅固的金融安全網(wǎng),對我們的資產(chǎn)價值進行保護,這同時能夠調整改善公眾的市場預期,加快我國資本市場的改革和完善。”

    當前經(jīng)濟發(fā)展的重心是實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟發(fā)展的根本是制造業(yè)。全國政協(xié)委員焦斌龍認為,要振興實體經(jīng)濟,就必須把著力點首先放到制造業(yè),特別是裝備制造和高端制造業(yè)上。當前和今后一個時期,我國制造業(yè)發(fā)展進入到水平提升“爬坡過坎”的關鍵時期,中央經(jīng)濟工作會議提出進一步推動制造業(yè)加快轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質增效,全面提升制造業(yè)的整體實力,是我國在經(jīng)濟發(fā)展方面堅持走自己道路的重要體現(xiàn),對我國近期和長遠發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略意義。

    今年11月,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上為民營經(jīng)濟打氣,鼓勵民營企業(yè)要走向更加廣闊的舞臺,從中央到地方也接連出臺各類支持民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,這讓民營企業(yè)家受到極大鼓舞,很多民營企業(yè)家都在期盼著本次中央經(jīng)濟工作會議繼續(xù)傳出“利好”消息。

    “這次會議進一步指出明年要實施更大規(guī)模的減稅降費,降低營商成本,解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題,必將促進民營經(jīng)濟的更大發(fā)展,讓民營企業(yè)家更加心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造。我們將扎扎實實做好基礎工作,加大研發(fā)投入和增資擴產(chǎn),加速推進智能制造,把主業(yè)做精、做專、做深,為民營經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻。”學習完會議精神,來自民營企業(yè)的全國政協(xié)委員蔡金釵倍感振奮。

    全國政協(xié)委員趙延慶表示,工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶,政府管理服務非公有制經(jīng)濟的助手,將認真學習貫徹落實會議精神,繼續(xù)協(xié)助黨委、政府完善政策舉措,暢通政企溝通渠道,推動政策落地,幫助企業(yè)解決問題,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。

    同樣來自工商聯(lián)界別的全國政協(xié)委員劉勁松認為,民營企業(yè)家是市場經(jīng)濟的寶貴資源,是落實中央經(jīng)濟工作會議精神,實現(xiàn)“六穩(wěn)”目標的關鍵少數(shù),工商聯(lián)應充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,積極搭建服務平臺,創(chuàng)新服務方式,推動改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,引導民營企業(yè)參與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,進一步增強民營企業(yè)家對黨和政府的信任,增強克服困難、實現(xiàn)高質量發(fā)展的信心。

    全國政協(xié)委員燕瑛表示,“各級政協(xié)應該積極主動應對變化和挑戰(zhàn),圍繞三大攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新服務載體和深化商協(xié)會改革等一系列重要問題,深入開展調查研究,及時反映情況信息,提出高質量的意見和建議,為進一步推進‘六穩(wěn)’目標、推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展作出更大貢獻,向共和國成立70周年獻禮。”

    建言資政助推高質量發(fā)展,凝心聚力提振全社會信心。接受采訪的政協(xié)委員表示,在新的一年里,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的平臺作用,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革、擴大開放繼續(xù)積極在這一平臺上建言資政,同時多多深入基層察看發(fā)展實情,真情實意關心民生冷暖,切實把中共中央的決策部署落實下去,把各方面的智慧和力量凝聚起來,通過積極作為體現(xiàn)人民政協(xié)“雙向發(fā)力”的獨特作用,通過履職實績把黨對經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,向各類市場主體、向基層黨政部門和廣大干部群眾談清楚、講明白,把開展經(jīng)濟工作的辦法思路、經(jīng)驗做法傳到位、送上門。

    編輯:周佳佳

    關鍵詞:發(fā)展 全國政協(xié) 經(jīng)濟 政協(xié)委員

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