中國(guó)在聯(lián)合國(guó)得票高，靠的是威望

2018年12月28日，史久鏞接受媒體采訪。 外交部條法司供圖

一身黑色西裝，紅色領(lǐng)帶，黑色皮鞋，92歲的史久鏞依舊保持著法官嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹b習(xí)慣。

生于動(dòng)蕩時(shí)代，求學(xué)海外，學(xué)成歸國(guó)，輾轉(zhuǎn)供職外交部，長(zhǎng)期擔(dān)任外交部法律顧問(wèn)。上世紀(jì)80年代，史久鏞擔(dān)任中英香港問(wèn)題談判工作組成員，1994年2月當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院大法官，2003年擔(dān)任國(guó)際法院院長(zhǎng)，成為首個(gè)中國(guó)籍的國(guó)際法院院長(zhǎng)。

祖國(guó)利益和國(guó)際事務(wù)，史久鏞用自己的學(xué)識(shí)、能力處理得游刃有余。“外交領(lǐng)域國(guó)家利益的捍衛(wèi)者”是對(duì)史久鏞真實(shí)的寫(xiě)照。2018年12月28日，在改革開(kāi)放40周年國(guó)際法工作座談會(huì)上，史久鏞談起過(guò)往40年，一副驕傲的樣子：“改革開(kāi)放40年，中國(guó)國(guó)際法發(fā)展節(jié)奏非常快，又有豐碩成果。”

香港問(wèn)題談判組成員

英國(guó)“交還”香港是勝利

在史久鏞的個(gè)人經(jīng)歷中，中英香港問(wèn)題談判工作組成員的身份是繞不過(guò)去的。談起香港回歸，史久鏞就打開(kāi)了話匣子。

1984年12月，中英簽訂《關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明》，這份聲明指出：中國(guó)對(duì)香港地區(qū)(即香港島、九龍及“新界”)恢復(fù)行使主權(quán)，英國(guó)政府于1997年7月1日把香港地區(qū)交還中國(guó)政府。

然而，外界鮮有人知的是，這個(gè)聲明中“交還”這一表述拉鋸了很長(zhǎng)時(shí)間。“談判很曲折，談了差不多兩年，最后階段談了好幾個(gè)月。”

當(dāng)時(shí)英方主張的表述是“放棄”，即放棄涉及香港問(wèn)題的《南京條約》等三個(gè)條約。但中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)這三個(gè)不平等條約，認(rèn)為是無(wú)效也是非法的。英國(guó)統(tǒng)治香港，是因?yàn)榍宄黄群炗喠瞬黄降葪l約，把香港割讓出去了。“香港是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)一直對(duì)香港擁有主權(quán)，中方從來(lái)不承認(rèn)這三個(gè)不平等條約。”史久鏞說(shuō)。

“‘交還’這個(gè)詞，意味著香港是英國(guó)從中國(guó)拿去的，現(xiàn)在要還回來(lái)，這也是我們的勝利。”說(shuō)到這里史久鏞笑了。

他指出，在中英聯(lián)合聲明中，雙方各自明確陳述，有別于國(guó)家間曾使用的“廢除舊約、訂立新約”方式，在國(guó)際法領(lǐng)域具有重要開(kāi)創(chuàng)意義。

回歸后，香港是否仍以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)身份繼續(xù)留在關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定成為重要議題。

史久鏞曾寫(xiě)下了一萬(wàn)余字《香港與關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》的長(zhǎng)文，專門(mén)論述此問(wèn)題，力陳應(yīng)使香港先以中國(guó)香港單獨(dú)關(guān)稅區(qū)名義參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的意見(jiàn)：香港要繼續(xù)保持自由港的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)建議最終被決策部門(mén)采納，也助力了香港經(jīng)濟(jì)的騰飛。

任職聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院

潘基文曾評(píng)價(jià)他工作“令人欽佩”

1994年，史久鏞被選為國(guó)際法院法官，2003年2月，已經(jīng)77歲的中國(guó)籍法官史久鏞當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院院長(zhǎng)。這是國(guó)際法院1946年成立以來(lái)首位中國(guó)籍法官擔(dān)任院長(zhǎng)。

被提交至國(guó)際法院的案子，不論是訴訟案還是咨詢意見(jiàn)案，都涉及復(fù)雜的法律問(wèn)題和領(lǐng)土主權(quán)等國(guó)家核心利益，法官需要閱讀大量材料并親自撰寫(xiě)判決，工作繁重。在擔(dān)任院長(zhǎng)期間，他參與審理了多達(dá)16宗案件，包括巴勒斯坦隔離墻咨詢意見(jiàn)案，這在法院創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。

2010年，當(dāng)史久鏞從國(guó)際法院卸任之際，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文評(píng)價(jià)他“致力發(fā)揮國(guó)際法院在和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等領(lǐng)域的角色”，工作“令人欽佩”。

重回外交部

對(duì)涉國(guó)家利益重大法律問(wèn)題盡其所能

從海牙回到北京，史久鏞并沒(méi)有“閑下來(lái)”。2010年6月，他接受時(shí)任外長(zhǎng)楊潔篪聘請(qǐng)擔(dān)任外交部法律顧問(wèn)，此后又應(yīng)邀擔(dān)任外交部國(guó)際法咨詢委員會(huì)顧問(wèn)。

21世紀(jì)以來(lái)，維護(hù)我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的工作日益突出。

作為外交部法律顧問(wèn)，年過(guò)九旬的史久鏞會(huì)手拿放大鏡，一字一句地研讀數(shù)千頁(yè)的材料，逐句逐段地審核文稿。

有次因意外腿部受傷，行動(dòng)不便，他仍堅(jiān)持拄著拐杖前往辦公地點(diǎn)。實(shí)在無(wú)法前往的情況下，也要以口述錄音的方式將相關(guān)意見(jiàn)送給有關(guān)部門(mén)參考。

“在涉及國(guó)家利益的重大法律問(wèn)題上，我愿盡己所能，繼續(xù)為國(guó)家建言獻(xiàn)策。”史久鏞說(shuō)。