新華社北京12月30日電  題：流量從“省著用”到“用不完”——網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)讓百姓網(wǎng)絡(luò)生活更加舒暢

新華社記者高亢、安娜

網(wǎng)絡(luò)覆蓋越來越好，網(wǎng)速越來越快，資費(fèi)沒有增長并逐步降低，流量套餐包卻越來越實(shí)惠，全國乃至海外漫游壓力不再……2018年，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)諸多舉措讓我國廣大消費(fèi)者有了實(shí)實(shí)在在的感受。

提速降費(fèi)實(shí)惠多 網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)驚喜多

近日，四川省眉山市的移動用戶王凱在營業(yè)廳辦理套餐時發(fā)現(xiàn)，每個月只需58元，除能使用正常套餐內(nèi)通話分鐘數(shù)和流量外，還可獲贈100M寬帶和電視收視服務(wù)，家庭成員間通話全免費(fèi)。

“以前類似的套餐價格只能享受到數(shù)量有限的服務(wù)，現(xiàn)在花費(fèi)沒增加套餐內(nèi)容變得更實(shí)惠了。”王凱給記者算了一筆賬：自己愛打游戲，對于網(wǎng)絡(luò)帶寬要求高，以往每月要花169元錢在寬帶上；手機(jī)流量更是得算著使用，生怕花超了多付錢。現(xiàn)在不僅套餐內(nèi)流量夠用，而且每月還將節(jié)省近200元的寬帶等費(fèi)用。

記者在多地采訪時了解到，不少網(wǎng)民都有同樣的感覺。一些群眾說，現(xiàn)在不會覺得流量不夠用，反而是多得用不完，看視頻、玩游戲、傳文件不再“心疼”。

用戶體驗(yàn)改善的背后，是工業(yè)和信息化部和電信運(yùn)營商們在網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)方面的不懈努力。今年以來，三大運(yùn)營商持續(xù)積極落實(shí)提速降費(fèi)工作，在不增加甚至降低用戶花費(fèi)的情況下，讓消費(fèi)者享受到服務(wù)不斷升級。

2018年，我國全面取消手機(jī)流量“漫游”費(fèi)，網(wǎng)民規(guī)模首超8億戶。網(wǎng)民的快速增長，對運(yùn)營商的服務(wù)提出了更高要求，在增加服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和降低單位流量資費(fèi)方面發(fā)力。

運(yùn)營商數(shù)據(jù)顯示，今年截至11月，中國移動手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價累計(jì)同比下降61%，國際漫游流量平均單價下降50%，互聯(lián)網(wǎng)專線平均單價下降23%；中國電信固定寬帶單位帶寬價格比去年底下降超過40%，手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價下降超65%，60余個方向國際漫游流量資費(fèi)降幅超過50%；中國聯(lián)通手機(jī)上網(wǎng)流量平均單價相比2017年底下降57.4%，家庭寬帶資費(fèi)下降41%，國際語音及數(shù)據(jù)漫游資費(fèi)分別下降44%、75%。

資費(fèi)降低的同時，網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)覆蓋持續(xù)提升。據(jù)中國電信副總經(jīng)理高同慶介紹，2018年，中國電信在全國發(fā)力百兆光纖寬帶，在重點(diǎn)城市推廣千兆寬帶，截至今年7月底，電信寬帶平均速率已超過100Mbps。

打通提速降費(fèi)梗阻 讓成果惠及更多百姓

雖然提速降費(fèi)不斷給用戶帶來驚喜，但與此同時，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不平衡、不充分的問題依然存在。工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，將加快完善電信普遍服務(wù)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困人口推出更多優(yōu)惠服務(wù)。

還有一些問題影響著用戶體驗(yàn)，例如新老用戶被區(qū)別對待、轉(zhuǎn)換套餐受限制、靚號被強(qiáng)制綁定高額消費(fèi)、訂購服務(wù)用戶不知情、部分企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用高……

2018年國務(wù)院大督查期間，這些問題被一一列出，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人與10名網(wǎng)友代表面對面對話交流，并表示將繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，清除服務(wù)“門檻”，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，保障用戶知情權(quán)。

年底之際，記者走訪部分運(yùn)營商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)了解到，目前部分運(yùn)營商在套餐轉(zhuǎn)換、降低企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)價格等方面已經(jīng)做出了改變，其他方面優(yōu)化服務(wù)正在逐步落實(shí)，但仍需要觀察實(shí)施效果。

一些消費(fèi)者表示，運(yùn)營商在優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)方面確實(shí)在努力，但是需要以用戶的切身體驗(yàn)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，既要真正讓服務(wù)透明、貼心，又不能制造新的梗阻。

5G時代即將到來 更好體驗(yàn)不再遙遠(yuǎn)

“剛有手機(jī)的時候，打電話、發(fā)短信我都得掐著手指頭算著使用，3G開始后，又改成算流量，生怕花超了。現(xiàn)在運(yùn)營商4G套餐流量每個月我根本用不完，費(fèi)用還比前些年減少很多。”北京市民郭程告訴記者，他在中國聯(lián)通辦的4G手機(jī)+家庭寬帶套餐前幾年每年費(fèi)用合計(jì)在2200元，今年10月底他升級了套餐，寬帶服務(wù)不變、4G手機(jī)套餐流量從1G每月提升到20G每月，整體年費(fèi)卻只有1020元。

電信專家表示，通信資費(fèi)的降低和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的提升，跟通信技術(shù)的快速更新和迭代息息相關(guān)，2G、3G、4G再到即將到來的5G時代，未來百姓上網(wǎng)體驗(yàn)還有不小提升空間。

中國移動董事長尚冰表示，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)讓老百姓得到了實(shí)惠，降低了信息消費(fèi)門檻，促進(jìn)了電子商務(wù)、移動支付、共享出行等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的百花齊放，推動“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等走進(jìn)千家萬戶，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域推動提升了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。

近日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗(yàn)頻率使用許可，向產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了加速推進(jìn)5G試驗(yàn)的明確信號，將進(jìn)一步推動我國5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展。

面對5G更高速網(wǎng)絡(luò)時代的到來，推動技術(shù)革新和更優(yōu)質(zhì)服務(wù)已經(jīng)成為運(yùn)營商們正在著力解決的問題。

尚冰說，中國移動在繼續(xù)完善4G網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建百兆能力千兆引領(lǐng)的家庭寬帶的同時，將積極實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)航者計(jì)劃，全面啟動5G規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)5G芯片、終端產(chǎn)品商用和創(chuàng)新，促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展，讓消費(fèi)者早日體驗(yàn)到更快更好的網(wǎng)絡(luò)感受。