脫貧反腐兩場硬仗應(yīng)一起打

8個省級紀(jì)委監(jiān)委倆月曝光87起扶貧領(lǐng)域典型問題專家認(rèn)為

□　本報記者　　　　張昊

□　本報見習(xí)記者　　丁兆汝　　韓瀟

黨的十八大以來,全國各級黨委政府紛紛下大力氣深入一線,投入脫貧攻堅戰(zhàn)。《法制日報》記者近日梳理中紀(jì)委國家監(jiān)察委網(wǎng)站要聞區(qū)發(fā)布的內(nèi)容發(fā)現(xiàn),各地紀(jì)檢監(jiān)察部門把脫貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)扛在肩上、抓在手上。

從11月1日至12月27日,8個省(區(qū)、市)級紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型問題曝光和問責(zé)結(jié)果,問題主要涉及低保、種植、養(yǎng)殖業(yè)及危房改造項(xiàng)目。

在反腐領(lǐng)域?qū)＜铱磥?脫貧和反腐敗兩場硬仗一起打,應(yīng)實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)與脫貧攻堅同步推進(jìn),讓困難群眾享受到扶貧政策的紅利早日脫貧,同時建成廉潔的社會環(huán)境。

監(jiān)督覆蓋立體化

中紀(jì)委國家監(jiān)察委網(wǎng)站要聞區(qū)11月、12月發(fā)布扶貧領(lǐng)域典型問題13篇,其中包含曝光并問責(zé)的失職失責(zé)典型問題、腐敗和作風(fēng)典型問題、形式主義官僚主義典型問題87起。

吉林、天津、河南、內(nèi)蒙古、山西、甘肅、貴州、云南以及新疆8個省(區(qū)、市)級紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了典型問題曝光和問責(zé)結(jié)果,涉及50個市、縣(區(qū))。發(fā)布內(nèi)容最多的省份為吉林,前后3次曝光典型問題33起。

深度貧困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的堅中之堅。云南省紀(jì)委監(jiān)委對5起深度貧困地區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行了通報。

從各省級紀(jì)委監(jiān)委通報中可以看出,扶貧領(lǐng)域典型問題主要涉及低保、殘疾人扶持資金或其他國家補(bǔ)貼,危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造和種植、養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目。

扶貧領(lǐng)域典型問題中與低保相關(guān)的數(shù)量較多,共23起；其次集中在種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目中,套取、騙取、違規(guī)使用扶貧資金等典型問題,共20起；排在第三位的是涉及危房改造項(xiàng)目資金的典型問題,共9起。

接受記者采訪的反腐專家都認(rèn)為,紀(jì)委監(jiān)委特別是監(jiān)察委,在扶貧領(lǐng)域工作中的作用越來越重要。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說,從監(jiān)察對象和覆蓋面來看,監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察對象已經(jīng)覆蓋黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部,基層從事扶貧工作的干部及基層自治組織從事管理的工作人員都在監(jiān)察對象之列。

G20反腐敗追逃追贓研究中心助理研究員楊超認(rèn)為,監(jiān)察委的重要作用主要體現(xiàn)在,對監(jiān)督對象形成了立體監(jiān)督體系。

“腐敗案件、不正之風(fēng)、形式主義、官僚主義等典型問題曝光,從違法犯罪到小問題都有涉及。可以看出,扶貧領(lǐng)域的聯(lián)防比以前更為精細(xì),用邊整治邊總結(jié)的方式尋求預(yù)防長效機(jī)制,既解決扶貧干部思想政治問題,也解決扶貧權(quán)力行使問題。”莊德水說。

“扶貧領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,與扶貧資金流以及扶貧對象直接相關(guān),特別是決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)以及資金撥付環(huán)節(jié)。”莊德水說,監(jiān)察調(diào)查要立足于扶貧領(lǐng)域的工作規(guī)律,多向扶貧對象了解政策落實(shí)情況和干部工作情況,形成信息的溝通,獲取更多問題線索。