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克隆猴誕生、嫦娥四號探月 中國加速向創(chuàng)新型國家邁進

2018年12月25日 07:49 | 來源:人民日報
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這些重大科技成果中,孕育著未來經(jīng)濟發(fā)展可能所必需的新知識、新要素和新動能,將有助于我們國家加快向創(chuàng)新型國家邁進。

出臺科研誠信、人才評價等新規(guī),激發(fā)和釋放創(chuàng)新活力

在2018年的兩院院士大會上,習近平總書記指出:“最緊迫的是要破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能?!睆娬{科技體制機制改革的重要性,提出要全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。

這一年里,我國科技體制改革穩(wěn)步推進,一系列關于科研誠信、人才評價、項目評審的新政頻出,極大釋放了科研人員的創(chuàng)新活力。

當前,我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等突出問題,亟須通過深化改革加以解決。新政探索建立科學的人才分類評價機制,對于樹立正確用人導向、激勵引導人才職業(yè)發(fā)展、調動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性將具有重要作用。根據(jù)2月印發(fā)的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》,國家今后將分類建立人才測評評價體系,并將品德列入評價事項,同時從學歷、資歷、論文為主導的舊評價規(guī)則改為重專業(yè)性、創(chuàng)新性和業(yè)績上,并將根據(jù)不同崗位、行業(yè)制定不同的標準。

近年來,我國科研誠信建設在工作機制、制度規(guī)范、教育引導、監(jiān)督懲戒等方面取得了顯著成效,但整體上仍存在短板和薄弱環(huán)節(jié),違背科研誠信要求的行為時有發(fā)生。對此,《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》明確,嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為,建立終身追究制度,依法依規(guī)對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),隨時調查處理。

科研誠信與科研管理體制密切相關,完善科研管理體制將有效減少學術不端行為,充分激發(fā)科研活力。7月印發(fā)的《關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》,對科研單位和科研人員“放權”“放錢”和“簡”管理。這意味著,一線科研人員可以不受太多條條框框約束,比較自由地開展科技攻關?!锻ㄖ泛喕蒲许椖可陥蠛瓦^程管理,賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權,切實精簡人才“帽子”,強調建立和完善以信任為前提的科研管理機制,這一改革舉措尊重了科研活動規(guī)律和科研人員的主體地位,將為科研人員免去諸多“煩心事”。

仍需彌補基礎研究經(jīng)費投入比例較低、重大原始創(chuàng)新理論成果不足等差距

這一年里,中國科技碩果累累,但在收獲成績和驚喜的同時也應看到,從整體科技創(chuàng)新能力而言,中國和發(fā)達國家還有明顯的差距,還有許多不足需要改進。

比如,基礎研究經(jīng)費投入比例仍然較低,提出新科學思想和開創(chuàng)新科學領域的能力有待大幅提升,有重大影響力的標志性重大原創(chuàng)新理論成果仍顯不足;科技創(chuàng)新的有效供給能力特別是中高端供給能力不足,難以滿足依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級和塑造引領型發(fā)展的需求;創(chuàng)新人才隊伍大而不強,戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才缺乏,高層次科技人才短缺,人力資源國際化程度有待提升,人才結構還不能滿足科技創(chuàng)新發(fā)展的要求;科技創(chuàng)新發(fā)展的國際化水平與能力有待提高。

此外,我國參與國際科技計劃等還主要處于跟隨和配合階段,國際組織話語權不足,國際科技合作深度和廣度有待提高,主動發(fā)起和牽頭實施的重大科技合作項目有待加強;科學精神還未深入人心,一些制約科學發(fā)展的傳統(tǒng)因素仍未得到根本突破,崇尚理性、鼓勵創(chuàng)新的科學精神尚需強化。

這些差距的追趕和不足的彌補,還有待于全體科技工作者的共同努力。

編輯:周佳佳

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關鍵詞:克隆猴誕生 嫦娥四號探月

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