醫(yī)改取得重大階段性成效，各地醫(yī)改典型經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，很多好做法、好經(jīng)驗以及醫(yī)改的惠民成效都需要借助媒體力量不斷傳播。12月22日，由《中國衛(wèi)生》雜志社、《健康報》社主辦的2018中國醫(yī)改傳播高峰會議在京召開，衛(wèi)生行政管理者、醫(yī)改實踐者、主流媒體等各領(lǐng)域代表交流醫(yī)改宣傳經(jīng)驗，凝聚更多醫(yī)改共識，力爭打造格局更大、視野更廣、群眾基礎(chǔ)更深的“立體”醫(yī)改傳播陣地。

■持續(xù)增加百姓獲得感

近年來，醫(yī)改堅持改革與改善并重，逐步解決群眾看病就醫(yī)的操心事、煩心事。連續(xù)實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，推出預(yù)約掛號、分時段診療、自助繳費、智慧藥房等一系列便民惠民措施。

“使優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有效運行，使供給和需求相適應(yīng)，始終需要高度強調(diào)‘三醫(yī)聯(lián)動’改革?！眹倚l(wèi)生健康委體制改革司司長梁萬年指出，醫(yī)改是系統(tǒng)工程、社會性的變革。在這個過程中，出現(xiàn)問題并不可怕，關(guān)鍵要分析這個問題是改革導(dǎo)致的，還是已有問題沒有解決，或是掩蓋的問題又顯露出來，同時要明確問題是不是當(dāng)前改革的主要問題或矛盾的主要方面。在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系的過程中，保持改革定力，圍繞主要矛盾和矛盾主要方面發(fā)力，才能取得實效。

醫(yī)療質(zhì)量始終是人民群眾關(guān)心的重中之重。對此，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久表示，醫(yī)院如何選擇臨床醫(yī)療指南很關(guān)鍵，關(guān)系到醫(yī)院的產(chǎn)出質(zhì)量。病人總是從運用低版本指南的醫(yī)院流動到運用高版本指南的醫(yī)院，指南更新的科學(xué)基礎(chǔ)越好，醫(yī)療精準度、平均住院日等指標評價越高?，F(xiàn)代醫(yī)院改革的核心部分，在于指南在醫(yī)院得到了普遍的執(zhí)行，使醫(yī)療同質(zhì)化水平進一步提高。

國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司副司長高光明介紹，今年在全國范圍啟動優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，這是加快建設(shè)分級診療制度、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重大措施，是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的有效抓手。國家衛(wèi)生健康委制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標準》，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)和評價的依據(jù)。

■深化醫(yī)改須強自身

推動深化醫(yī)改需要眾多部門通力合作，需要爭取各地黨委、政府支持，需要贏得公眾的理解和支持，更需要廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與。

“打鐵還需自身硬?！眹倚l(wèi)生健康委綜合監(jiān)管局副局長余梅表示，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度是深化醫(yī)改的5項制度之一。新時期的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管壓力和挑戰(zhàn)并存，表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展迅猛，法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管相對滯后；部分醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識不強，違法違規(guī)行為時有發(fā)生；綜合監(jiān)管制度起步較晚，監(jiān)管力量分散，手段單一。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要加強全過程監(jiān)管，盡快建成政府主導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理、社會廣泛參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管體系，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

“藥品使用監(jiān)測、藥品臨床綜合評價和藥品短缺預(yù)警，已成為新一輪政府機構(gòu)改革中國家衛(wèi)生健康委藥政司的重要職責(zé)?！眹倚l(wèi)生健康委藥物政策與基本藥物制度司司長于競進表示，履行短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、藥品使用監(jiān)測評價、藥品臨床綜合評價等各項職能的產(chǎn)出，要用于指導(dǎo)國家基本藥物目錄、鼓勵仿制藥品目錄、兒童藥品鼓勵研發(fā)目錄的調(diào)整，促進安全用藥、合理用藥和合理控費，促進藥品回歸臨床價值，指導(dǎo)藥品采購，保障藥品供應(yīng)。

■合力營造良好輿論氛圍

“醫(yī)改宣傳涉及眾多部門，宣傳指向同樣具有多樣性，不僅要面向社會受眾進行公眾溝通，還要面向醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員進行組織內(nèi)傳播?！眹倚l(wèi)生健康委宣傳司副司長宋樹立表示，大數(shù)據(jù)分析提示，還有很大比例的醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)改政策的關(guān)注度和熟悉度不夠，而這個群體恰恰是醫(yī)改政策最直接、最有力的推動者和執(zhí)行者，做好組織內(nèi)傳播才能促進醫(yī)改政策更快、更好落地。

促進政策落地，需要各種傳播平臺發(fā)揮合力，傳播手段從平面走向立體。2017年，在國家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)下，《中國衛(wèi)生》雜志社、《健康報》社承辦全國深化醫(yī)改典型經(jīng)驗推廣平臺啟動。平臺成立以來，陸續(xù)推出了醫(yī)改日歷、深化醫(yī)改一圖讀懂、醫(yī)改短視頻等新媒體作品，組織召開了2017中國醫(yī)改傳播高峰會議、全國深化醫(yī)改經(jīng)驗推廣會等重量級會議，在深化醫(yī)改宣傳工作領(lǐng)域發(fā)揮更加積極、權(quán)威的推動作用。

《健康報》社社長、《中國衛(wèi)生》雜志社社長鄧海華表示，醫(yī)改是世界性難題，為改革營造良好的輿論氛圍至關(guān)重要。深化醫(yī)改典型經(jīng)驗推廣平臺致力于打造中國醫(yī)改傳播高峰會議這一品牌活動，搭建衛(wèi)生行政管理者、醫(yī)改實踐者、主流媒體交流互動的平臺，創(chuàng)新改革思路，探索改革路徑，提升發(fā)展動力。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）

近年來，在中央和地方媒體大力支持下，醫(yī)改政策解讀和正面宣傳力度不斷強化，醫(yī)改相關(guān)輿論態(tài)勢向好發(fā)展，有力引導(dǎo)人民群眾形成合理預(yù)期，營造出社會各界關(guān)心、幫助、支持醫(yī)改的良好氛圍。廣東省衛(wèi)生健康委副主任黃飛表示，醫(yī)改和傳播是一枚硬幣的兩面，相向而行。今后，廣東將繼續(xù)加大與媒體的合作力度，為醫(yī)改鼓與呼。

■讓改革成果滋潤百姓心田

《人民日報》高級記者白劍鋒說，醫(yī)改進入深水區(qū)，更多涉及深層次的體制機制改革。新聞傳播工作應(yīng)當(dāng)像春風(fēng)化雨，將醫(yī)改成果點點滴滴滋潤到百姓心頭。

“醫(yī)改工作和老百姓分不開，跟醫(yī)務(wù)人員分不開，跟相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和職能分不開，醫(yī)改宣傳的作用在于整合三方共識并形成合力。”河北省黃驊市副市長張昕說。

老百姓有了獲得感，醫(yī)改推動者的干勁就更足了。天津市衛(wèi)生健康委主任王建國說，今年中央各類媒體和天津市地方媒體對天津市醫(yī)改工作進行了大量宣傳報道，通過老百姓的視角講述醫(yī)改的成績，使醫(yī)改工作的群眾認可度不斷提升。

“醫(yī)改傳播需要更開放的思維，把醫(yī)改的故事講好?！敝醒霃V播電視總臺新聞中心社會新聞部制片人孫燁輝認為，新時期醫(yī)改、衛(wèi)生健康工作、健康中國建設(shè)，需要更多的典型、更多的“醫(yī)改名片”。

正如國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝在會議講話中指出，“如果醫(yī)改是一場馬拉松，宣傳就是一個助力站；如果醫(yī)改是一場看不到硝煙的戰(zhàn)爭，宣傳就是文工團”。醫(yī)改需要將理論研究與傳播工作結(jié)合，促進民生福祉提高，推動健康中國建設(shè)，使每一位中國人越來越健康。