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迎難而上 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——當前中國經(jīng)濟形勢系列述評之四
新華社北京12月17日電 題:迎難而上 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——當前中國經(jīng)濟形勢系列述評之四
新華社記者姜琳
風云變幻,最需要的是戰(zhàn)略定力。
面對國際環(huán)境錯綜復雜和國民經(jīng)濟穩(wěn)中有變,近日召開的中央政治局會議再次強調(diào),要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線;堅定信心,把握主動,堅定不移辦好自己的事,為下一步做好經(jīng)濟工作指明方向。
以“破”“立”“降”為重點提質(zhì)增效
厚度達2厘米的鋼板,在零下196攝氏度依然韌性優(yōu)良。河鋼集團近日成功下線低溫奧氏體型高錳鋼板,填補了國內(nèi)空白。
從去產(chǎn)能走向創(chuàng)新發(fā)展,河鋼的“蝶變”正是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個縮影。
以“破”“立”“降”為重點,大力破除無效供給、大力培育新動能、著力降低企業(yè)成本,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級持續(xù)加快,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高。
1月至9月,我國主要鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤2299.63億元,扭轉(zhuǎn)了去產(chǎn)能前超千億元深度虧損,過上了近20年沒有的“好日子”。上半年,煤炭、電力行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤率也分別增長18.4%和28.1%。
騰籠換鳥,破舊立新。新產(chǎn)業(yè)增速加快,適應消費和產(chǎn)品升級的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。1月至10月,新能源汽車、智能電視產(chǎn)量分別增長54.4%和19.6%。
為企業(yè)“松綁”,還企業(yè)活力。今年以來,降低一般工商業(yè)電價、省內(nèi)天然氣輸配價格、電信資費以及交通、物流、中介服務領(lǐng)域收費等系列舉措,實體經(jīng)濟運營成本有效降低。
必須看到,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是未來乃至“十三五”期間的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點,是“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務還沒有完成,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需進一步深化。
“今后將聚焦支持制造業(yè)、服務業(yè),通過依法破產(chǎn)等方式,推動低效無效企業(yè)退出市場,實施更大力度減稅降費舉措。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示。
推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
從3D打印到智能機器人,從5G技術(shù)到云計算,從物聯(lián)網(wǎng)到人工智能……加速培育的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
“制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善的特征逐步顯現(xiàn)。”孟瑋說,11月份,裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和消費品制造業(yè)PMI為50.5%、51.7%和51.6%,分別比上月上升0.6、0.1和0.8個百分點,且均高于制造業(yè)總體水平。
新一代信息技術(shù)創(chuàng)新異常活躍,技術(shù)不斷突破,產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢日趨明顯。推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,將占據(jù)“微笑曲線”兩端,使我國制造業(yè)突破“高端封鎖”和“低端鎖定”挑戰(zhàn)。
“下一步將緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的契機,聚焦制造業(yè)智能化等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展方式,消除發(fā)展短板,提升發(fā)展質(zhì)量。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長蔡榮華說。
加快提升供給體系質(zhì)量,推動實體經(jīng)濟由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,一方面要“向上看”,加大創(chuàng)新實現(xiàn)制造業(yè)高附加值、高精尖發(fā)展;另一方面還應“接地氣”,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、性價比等方面滿足人民日益增長的美好生活需要。
全面深化改革激發(fā)更大活力
深化改革,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑。
我國堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,“逢山開路,遇水架橋”,推動方方面面的改革步步走向深入,有效促進了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷打開束縛市場主體的“無形枷鎖”,激發(fā)出經(jīng)濟新活力。
強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵,為中小科技企業(yè)開拓融資渠道,推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運營,使創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人稅負只減不增……12月,我國再推一批促進創(chuàng)新的改革舉措,為“雙創(chuàng)”掃清體制機制障礙。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,下一步重點是增強微觀主體的活力、韌性、創(chuàng)新力,從而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。
“外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨嚴峻,形成倒逼加快改革之勢;傳統(tǒng)比較優(yōu)勢日漸式微,對新舊動能轉(zhuǎn)換提出更高要求;國內(nèi)消費升級,需要供給體系質(zhì)量和效率更快提升。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員高國力說,今后一個時期,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的壓力仍然較大,任務依舊繁重。
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強。放眼未來,保持定力、迎難而上,加快推進關(guān)鍵性改革,加大“放管服”力度,進一步放寬準入、發(fā)掘潛力,中國經(jīng)濟將釋放發(fā)展新動力。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:改革 結(jié)構(gòu)性 深化