井蓋廠商：草坪井蓋裝在窨井處，明顯的安裝錯(cuò)誤；小區(qū)開(kāi)發(fā)商尚未答復(fù)

6日下午，白楊街道辦事處提供給記者一份通報(bào)還原了事發(fā)前的部分細(xì)節(jié)。事發(fā)時(shí)，孕婦的丈夫朱先生駕駛白色大眾轎車，她坐在副駕駛室，從觀瀾時(shí)代云邸小區(qū)北門進(jìn)入小區(qū)，該車停至云邸小區(qū)1幢北側(cè)消防登高平臺(tái)西北角與綠化帶交界處，車頭向外。車停后，她從副駕駛位下來(lái)，不慎掉入窨井。多張網(wǎng)傳現(xiàn)場(chǎng)照片顯示，涉事窨井的綠色蓋子破裂，只剩下一個(gè)圈。昨日下午，白楊街道辦事處一名工作人員表示，墜井孕婦全身無(wú)明顯外傷，現(xiàn)場(chǎng)搜索未在周邊地面找到井蓋殘片，經(jīng)下井打撈，已在井底找到較為完整的井蓋圓形底部。

事發(fā)小區(qū)物業(yè)公元物業(yè)表示，今年5月，事發(fā)地點(diǎn)的井蓋的確出現(xiàn)破碎，不過(guò)已及時(shí)更換。井蓋廠商杭州金盟道路設(shè)施有限公司一工作人員也像記者表示，井蓋質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題，事發(fā)井為窨井，“應(yīng)該裝窨井蓋而不是草坪井蓋，很明顯的施工安裝錯(cuò)誤?！?/p>

記者了解到，該窨井深約5.4米，井口距水面約2.5米，水深約2.9米，窨井直徑為0.72米。事發(fā)后，出事的窨井被圍起，有小區(qū)居民自發(fā)在旁邊放置了鮮花。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)成立了由白楊街道、公安分局等相關(guān)部門組成的調(diào)查小組，針對(duì)此事的相關(guān)調(diào)查還在進(jìn)行中。截至發(fā)稿，小區(qū)開(kāi)發(fā)商——金隅公司尚未就“窨井蓋采購(gòu)、安裝等問(wèn)題”進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)。

物業(yè)：事發(fā)窨井蓋曾進(jìn)行更換 事發(fā)停車位置不是車位而是消防登高點(diǎn)

墜亡孕婦姓任，29歲，懷有7個(gè)月身孕。當(dāng)天晚上7點(diǎn)多，掉進(jìn)了一個(gè)窨井。被拉出地面時(shí)已經(jīng)沒(méi)有意識(shí)，送往醫(yī)院時(shí)已無(wú)生命體征，經(jīng)一小時(shí)搶救，仍沒(méi)有被救回。

昨天上午記者趕到時(shí)，有小區(qū)業(yè)主向記者反映，這一窨井蓋去年就有損毀的跡象：“保安說(shuō)找小區(qū)物業(yè)，前臺(tái)小姑娘電話不知道打給誰(shuí)，去年就壞掉了，本來(lái)就是塑料，下面有沼氣，有熱度，塑料時(shí)間一長(zhǎng)就老化掉了?！?/p>

隨后，記者找到了小區(qū)物業(yè)——公元物業(yè)，管理處潘經(jīng)理表示，事發(fā)窨井蓋物業(yè)之前有維修更換過(guò)：“采取維修更換，這塊是有在做的，四，五月份的事情，具體的日期、時(shí)間，我們這邊都有記錄，到后續(xù)會(huì)跟大家公布，后續(xù)的善后工作，我們物業(yè)公司該承擔(dān)的，我們會(huì)坦然面對(duì)?！?/p>

但是，潘經(jīng)理也表示，當(dāng)天晚上當(dāng)事人停的位置并不是車位，而是小區(qū)的消防登高點(diǎn)：

“規(guī)劃不是停車位，沒(méi)有停車的，我們也多次告知一些業(yè)主，那個(gè)地方不要停車，這是一個(gè)消防登高點(diǎn)，是禁止停車，地面也劃了相關(guān)的區(qū)域，再說(shuō)他當(dāng)時(shí)強(qiáng)行停那個(gè)車，可能會(huì)比較困難，他的車輪胎要壓到窨井蓋，才能正常地去停?！?/p>

律師：具體事故責(zé)任認(rèn)定仍需進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果

事發(fā)的窨井大約四五米深，窨井蓋的外徑大約75公分。目前出事窨井已經(jīng)被蓋上，但是事發(fā)前窨井蓋的情況如何，以及事故的具體原因究竟是什么，還需要等待警方進(jìn)一步的調(diào)查結(jié)果。對(duì)此，記者也咨詢了相關(guān)律師，律師表示，如果家屬最終走了司法程序，賠償?shù)馁M(fèi)用，涉及到搶救治療費(fèi)用、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損害撫慰金等等100萬(wàn)以上，但是這筆錢由誰(shuí)來(lái)賠？要看事故責(zé)任的具體認(rèn)定，這個(gè)破損的窨井蓋，要先做一個(gè)質(zhì)量鑒定。

浙江南方中辰律師事務(wù)所律師周棟燁：“窨井蓋的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，如果他的窨井蓋從出廠的時(shí)候，質(zhì)量就存在問(wèn)題，那它的生產(chǎn)廠家，明知道窨井蓋有問(wèn)題，還給他銷售的銷售商，都可能要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！?/p>

目前事故的調(diào)查結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)，事故發(fā)生有兩種說(shuō)法，第一窨井蓋本身有破損，那么在確定出廠質(zhì)量，沒(méi)有任何問(wèn)題的情況下，第二責(zé)任方就是窨井蓋的管理方，也就是物業(yè)公司。而另一種說(shuō)法，駕駛員車子軋到了窨井蓋，導(dǎo)致井蓋破損那么，駕駛員可能要承擔(dān)主要責(zé)任。

浙江南方中辰律師事務(wù)所律師周棟燁：“首先這個(gè)路不能給車子用的，那么物業(yè)公司，包括其他的管理者，盡到了這些義務(wù)的情況下，那可能這個(gè)車主要承擔(dān)比較大的責(zé)任。” 作為管理者，沒(méi)有盡到維護(hù)維修的義務(wù)，那就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而且是承擔(dān)比較主要的責(zé)任。當(dāng)然，具體的責(zé)任劃分還要看事故的調(diào)查結(jié)果，如果起訴到法院，由法院來(lái)認(rèn)定。

目前事故的調(diào)查結(jié)果還沒(méi)有出來(lái)，有關(guān)責(zé)任劃分，目前有兩種說(shuō)法，第一是窨井蓋本身有質(zhì)量問(wèn)題。如果在確定出廠質(zhì)量沒(méi)有任何問(wèn)題的情況下，第二責(zé)任方就是窨井蓋的管理方，也就是物業(yè)公司。

浙江省公共政策研究院客座研究員夏學(xué)民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，物業(yè)公司難辭其咎：“杭州孕婦窨井致死悲劇，我認(rèn)為物業(yè)公司應(yīng)該對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。根據(jù)我國(guó)的物業(yè)管理?xiàng)l例第55條的規(guī)定，物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。那么在這個(gè)事件當(dāng)中，普通的住戶肯定不是責(zé)任人，那么主要責(zé)任人應(yīng)該是物業(yè)公司或者是前期物業(yè)公司，因此物業(yè)公司對(duì)這場(chǎng)悲劇負(fù)有不可推卸的責(zé)任?！?/p>

專家：杜絕窨井蓋“陷阱”需要數(shù)字化統(tǒng)一管理

井蓋作為城市中不可或缺的公共設(shè)施，在城市市政中起著舉足輕重的作用。井蓋一旦丟失、損壞，就會(huì)成為危險(xiǎn)的隱患。在網(wǎng)上瀏覽新聞，因?yàn)榫w破損、丟失引發(fā)人員傷亡事故的案例比比皆是。一個(gè)毫不起眼的蓋子怎么就成了陷阱？城市窨井蓋管理為什么這樣難？

對(duì)此：夏學(xué)民分析認(rèn)為：“在各地城市當(dāng)中，窨井蓋可以說(shuō)是數(shù)量多，品種繁雜，有的是屬于居民小區(qū)的，有的是屬于城市公共部分的。那么從它的這個(gè)來(lái)源來(lái)看，有水管、電力電線、燃?xì)馔ㄓ嵉雀鞣N管線，因此窨井蓋的管理可以說(shuō)是一個(gè)由來(lái)已久的難題。如何解決多家單位、多個(gè)部門管不好一個(gè)小小的窨井蓋這樣的一個(gè)長(zhǎng)期存在的難題呢？我的建議是要大力構(gòu)建城市的數(shù)字城管系統(tǒng)，構(gòu)建城市統(tǒng)一的地下管網(wǎng)的電子化信息平臺(tái)，把原來(lái)屬于各個(gè)部門、各個(gè)單位、不同的行政區(qū)劃的這些管網(wǎng)及窨井蓋，納入統(tǒng)一的一個(gè)信息平臺(tái)。這樣的好處就是既能夠防止不法分子破壞或者盜竊這些窨井蓋，更能夠保證居民，然后從這經(jīng)過(guò)時(shí)的人身安全。”

記者 陳征北、孫潔晶（浙江臺(tái)）