根據(jù)脫歐條約，到2020年底為過渡期，這段時間英國仍將留在歐盟內(nèi)部市場和關(guān)稅同盟內(nèi)。條約還規(guī)范雙方公民權(quán)利、歐盟對英國的財政索求及未來英國北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界問題。有關(guān)未來雙邊關(guān)系，歐盟表示愿與英國保持“富有雄心”經(jīng)濟(jì)和政治伙伴關(guān)系。

特蕾莎·梅讓步直布羅陀問題

在英國及西班牙就直布羅陀問題達(dá)成共識后，在布魯塞爾舉行的歐盟特別峰會上，27個成員國領(lǐng)袖只花近半小時，便一致通過協(xié)議草案，令英歐長達(dá)17個月的脫歐談判暫告一段落。

然而，草案仍需獲英國國會及歐洲議會通過，英國保守黨疑歐派早已表明反對，加上有議員不滿政府在直布羅陀問題向西班牙“投降”，批評梅背叛保守黨，草案要在英國國會過關(guān)難上加難。

歐盟委員會主席容克在峰會前，形容昨日是“悲傷時刻”，他會后直言協(xié)議對英歐雙方都是最好，強(qiáng)調(diào)即使英國國會否決，歐盟也不會改變基本立場，堅稱“這是唯一可能的協(xié)議”。

歐洲理事會主席圖斯克期望，歐盟未來可與英國建立親密伙伴關(guān)系。荷蘭首相呂特認(rèn)為英國脫歐，英歐雙方都是輸家，但形容協(xié)議是“可接受的結(jié)果”。奧地利總理庫爾茨則強(qiáng)調(diào)，英國需意識到協(xié)議是最終方案，沒有再度談判更改余地。

英國會圣誕節(jié)前表決草案

梅會后同樣指“這是唯一可能的協(xié)議”，在歐盟通過后，象征脫歐進(jìn)程踏入新階段，英國將就國家前途展開“關(guān)鍵辯論”，國會將于圣誕節(jié)前表決草案。

歐盟順利通過協(xié)議草案，西班牙的取態(tài)成為關(guān)鍵。馬德里政府早前要求英歐未來就直布羅陀達(dá)成任何協(xié)議前，需先取得西班牙同意，否則首相桑切斯將杯葛峰會。

英國駐歐盟大使巴洛其后去信西班牙，同意向西班牙讓步，指英歐商討自貿(mào)及未來關(guān)系協(xié)議時，不會堅持要求協(xié)議涵蓋直布羅陀，意味英國愿意直接與西班牙商討直布羅陀問題。桑切斯響應(yīng)稱，未來將與英國公開談判雙方在直布羅陀的“聯(lián)合主權(quán)”。

據(jù)報道，消息引起英國疑歐派不滿，前脫歐事務(wù)大臣戴維斯的前幕僚長杰克遜批評，梅在直布羅陀問題向西班牙“投降”，是背叛保守黨基本立場，指責(zé)梅自私，這項決定將成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。保守黨議員羅辛德爾亦要求梅發(fā)誓，絕不讓西班牙分裂英國及直布羅陀的意圖得逞。

“B計劃”

在歐盟峰會前，梅在多家報紙上發(fā)布一封“致國民書”，呼吁議會批準(zhǔn)脫歐條約，爭取民眾支持。梅寫道，這一條約符合英國的“國家利益”，考慮了脫歐支持者和反對者雙方的訴求，并可為英國帶來“光明的未來”。她說，議會將在幾周后進(jìn)行“重要表決”，并呼吁英國民眾支持批準(zhǔn)條約。

最近數(shù)天，梅加緊向公眾和經(jīng)濟(jì)界尋求支持。英國媒體推測，這樣做是為了加大對議會上下兩院的壓力。除反對黨外，執(zhí)政的保守黨的不少強(qiáng)硬脫歐派，以及北愛爾蘭民主聯(lián)盟黨(DUP)都宣布將投票反對批準(zhǔn)脫歐條約。

按照計劃，英國議會將在12月中之前舉行表決?！睹咳针娪崍蟆穲蟮?，英國內(nèi)閣成員與歐盟外交官正在磋商，一旦表決通不過，能否拿出一個應(yīng)急的B計劃?！缎瞧谌针娪崍蟆穲蟮婪Q，該“B計劃”內(nèi)容為參考“挪威模式”處理英國脫歐后與歐盟之間的關(guān)系，讓英國留在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)。

報道稱，“挪威模式”是指讓英國退出歐盟后，以非歐盟成員國身份繼續(xù)留在EEA，取代梅提出英國脫歐后，留在歐洲關(guān)稅同盟近兩年的方案。消息人士稱，這方案可讓英國具有明確脫歐程序，有助消除疑歐派質(zhì)疑梅方案或?qū)е掠摎W無限期延遲的不滿。不過消息人士同時指出，“挪威模式”將令英國無法阻止歐盟公民在英國自由流動。