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歐盟通過(guò)“脫歐”協(xié)議 英國(guó)仍可能“無(wú)協(xié)議脫歐”

2018年11月26日 07:35 | 來(lái)源:新華網(wǎng)
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11月25日,在比利時(shí)布魯塞爾,英國(guó)首相特雷莎·梅在歐盟特別峰會(huì)后出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者葉平凡攝

新華社布魯塞爾11月25日電 綜述:歐盟通過(guò)“脫歐”協(xié)議 英國(guó)仍可能“無(wú)協(xié)議脫歐”

新華社記者桂濤 王子辰

歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人25日在布魯塞爾舉行的歐盟特別峰會(huì)上,正式通過(guò)此前與英國(guó)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議。此間輿論認(rèn)為,這是英國(guó)與歐盟開始“脫歐”談判一年多以來(lái)取得的重大成果。但因英國(guó)國(guó)內(nèi)各方博弈,仍有可能導(dǎo)致英國(guó)最終“無(wú)協(xié)議脫歐”。

“脫歐”協(xié)議規(guī)定,英國(guó)需向歐盟支付總額約390億英鎊的“分手費(fèi)”,在明年3月英國(guó)正式“脫歐”后設(shè)置為期21個(gè)月的過(guò)渡期,其間英國(guó)仍繼續(xù)留在歐洲共同市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟,享受貿(mào)易零關(guān)稅待遇。協(xié)議強(qiáng)調(diào),英歐將著眼于建立“自由貿(mào)易區(qū)”。這份文件具有法律效力。

值得注意的是,“脫歐”協(xié)議仍需英國(guó)議會(huì)與歐盟其他各成員國(guó)分別表決通過(guò)才能生效。目前,英國(guó)包括工黨、社會(huì)民主黨、蘇格蘭民族黨在內(nèi)的多個(gè)黨派已經(jīng)表示將在議會(huì)投票反對(duì)這份協(xié)議。目前看,英國(guó)仍存在“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能性。

特別是與保守黨結(jié)盟的北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨目前對(duì)“脫歐”協(xié)議中有關(guān)愛(ài)爾蘭邊境問(wèn)題的內(nèi)容仍有異議,一旦該黨在“脫歐”協(xié)議的議會(huì)表決中“背叛”保守黨,將導(dǎo)致協(xié)議在議會(huì)通過(guò)的可能性大大降低。

根據(jù)“脫歐”協(xié)議,如果英國(guó)與歐洲在“脫歐”過(guò)渡期內(nèi)無(wú)法協(xié)商出一份關(guān)于北愛(ài)爾蘭地區(qū)貿(mào)易的更好方案,在過(guò)渡期結(jié)束時(shí),將啟動(dòng)“備份安排”。一些批評(píng)人士認(rèn)為,“備份安排”將讓北愛(ài)爾蘭地區(qū)受制于歐盟的貿(mào)易規(guī)則,從而在現(xiàn)實(shí)中將北愛(ài)爾蘭“留在”歐盟。

北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨領(lǐng)袖、英國(guó)北愛(ài)爾蘭首席部長(zhǎng)阿琳·福斯特已表示,首相特雷莎·梅應(yīng)確保北愛(ài)爾蘭地區(qū)的“備份安排”不被啟用。福斯特還呼吁政府為北愛(ài)爾蘭地區(qū)協(xié)商出一份更好的方案。

保守黨資深下院議員伯恩納德·詹金在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),一旦“脫歐”協(xié)議無(wú)法如首相所希望的那樣在議會(huì)通過(guò),將引發(fā)政治危機(jī)。

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“一旦政府無(wú)法確?!摎W’協(xié)議在議會(huì)下院初次投票時(shí)就通過(guò),那就應(yīng)該立即開始啟動(dòng)‘無(wú)協(xié)議脫歐’應(yīng)急方案。”詹金認(rèn)為,“脫歐”協(xié)議能否在議會(huì)通過(guò),目前“十分難以預(yù)料”。

梅在一封公開信中呼吁英國(guó)民眾支持“脫歐”協(xié)議。她此前曾多次表示,如果英國(guó)議會(huì)否決這份“脫歐”協(xié)議,將沒(méi)有第二份協(xié)議。

歐盟委員會(huì)主席容克25日在進(jìn)入歐盟委員會(huì)大樓后向記者表示,希望英國(guó)議會(huì)能夠通過(guò)這份“脫歐”協(xié)議:“這就是‘脫歐’協(xié)議了,這也是最理想的‘脫歐’協(xié)議。歐盟不會(huì)改變自己的根本立場(chǎng)?!?/p>

英國(guó)輿論擔(dān)心,一旦英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”,英歐可能退回到世界貿(mào)易組織框架下進(jìn)行貿(mào)易,這將讓互為主要貿(mào)易伙伴的英歐貿(mào)易成本增加。

英國(guó)于2016年就“脫歐”問(wèn)題舉行全民公投,最終決定退出歐盟。2017年3月29日,英國(guó)正式向歐盟遞交“脫歐”信函,“脫歐”程序正式啟動(dòng)。根據(jù)英國(guó)與歐盟的協(xié)議,英國(guó)將在明年3月29日正式“脫歐”。

編輯:周佳佳

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