新華社莫斯科１１月２５日電（國(guó)際觀察）俄羅斯加強(qiáng)與東南亞合作有何考量

新華社記者馬曉成　高蘭

近兩個(gè)月以來(lái)，俄羅斯總統(tǒng)普京和總理梅德韋杰夫分別在多個(gè)雙邊與多邊場(chǎng)合，同新加坡、越南等東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。密集外交活動(dòng)向外界透露出一個(gè)信號(hào)：俄羅斯正著力加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的合作。

分析人士指出，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、抗衡西方制裁、擴(kuò)大地緣影響力，是俄羅斯與東南亞地區(qū)加強(qiáng)合作的三大主因。

尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

受國(guó)際石油價(jià)格低迷和西方國(guó)家制裁影響，近年來(lái)俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域發(fā)展遭遇阻力。俄媒體分析認(rèn)為，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家合作，或?qū)⒊蔀槎泶龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“抓手”之一。

俄官方數(shù)據(jù)顯示，自２００５年１２月俄羅斯與東盟首次舉行峰會(huì)以來(lái)，１３年間，俄羅斯與東盟貿(mào)易總額由２００５年的４２億美元增至２０１７年的１６７．４億美元。尤其是在２０１６至２０１７年間，雙方之間的貿(mào)易總額增幅達(dá)４０％。

俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟主席維塔利·曼克維奇認(rèn)為，亞洲地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，東盟國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和為３萬(wàn)億美元左右，總?cè)丝诔^(guò)６．５億。面對(duì)這樣一個(gè)巨大且日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)，俄羅斯沒有理由不尋求與之展開合作。他認(rèn)為，東南亞地區(qū)的快速城市化在拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也將給俄羅斯出口創(chuàng)造大量機(jī)會(huì)。

抗衡西方制裁

據(jù)俄外交部統(tǒng)計(jì)，最近三個(gè)多月，美方已１１次追加對(duì)俄制裁。俄外交部此前曾發(fā)布聲明稱，美國(guó)對(duì)俄制裁“正在成為慣例”。

受此影響，俄羅斯越來(lái)越多提及“向東看”政策，希望通過(guò)參與亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推動(dòng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，抗衡西方制裁。

普京近日在新加坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議時(shí)就曾明確表示，西方制裁不能阻止俄羅斯與東盟國(guó)家合作。他的這一表態(tài)被輿論普遍解讀為，俄意圖通過(guò)“向東看”政策打破西方對(duì)俄孤立，推動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

俄羅斯是傳統(tǒng)能源出口大國(guó)，調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并非一朝一夕就可實(shí)現(xiàn)。在俄羅斯與東盟的諸多合作領(lǐng)域中，能源領(lǐng)域合作最為突出。自２０１３年以來(lái)，俄羅斯對(duì)東盟國(guó)家的能源出口持續(xù)增長(zhǎng)。曼克維奇說(shuō)，與歐洲相比，俄羅斯在東南亞更容易利用能源優(yōu)勢(shì)來(lái)打破制裁枷鎖。

除能源領(lǐng)域外，軍備出口也成為俄羅斯抗衡西方制裁的重要手段。目前，俄羅斯已經(jīng)與印度、越南等多國(guó)達(dá)成了軍事領(lǐng)域合作協(xié)議。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的數(shù)據(jù)，２０１３年至２０１７年，東南亞地區(qū)市場(chǎng)已占俄武器出口總額的１２．２％，俄羅斯已成為東南亞地區(qū)主要武器供應(yīng)國(guó)。

擴(kuò)大地緣影響力

一些俄羅斯學(xué)者指出，長(zhǎng)期以來(lái)，地理位置的距離決定了東南亞地區(qū)在俄羅斯的戰(zhàn)略版圖中并不占重要地位，雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流合作難以真正深入。

然而，近年來(lái)，俄羅斯持續(xù)加強(qiáng)同包括東南亞國(guó)家在內(nèi)的亞太地區(qū)的聯(lián)系，此舉在為振興俄羅斯經(jīng)濟(jì)尋找重要支點(diǎn)的同時(shí)，也有效擴(kuò)大了俄在亞太地區(qū)的地緣影響力。

俄羅斯外交部外交學(xué)院東盟中心主任蘇梅·維克多認(rèn)為，俄羅斯需要在對(duì)抗單邊主義等復(fù)雜的國(guó)際博弈中掌握更多籌碼。

曼克維奇認(rèn)為，不僅是能源、軍事領(lǐng)域，俄羅斯和東南亞國(guó)家未來(lái)在交通、物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各領(lǐng)域都可以找到合作契合點(diǎn)，發(fā)展前景可期。