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中央生態(tài)環(huán)保督察再曝遼寧綏中縣編造文件虛假整改問題
新華社北京11月20日電(記者高敬)繼今年9月生態(tài)環(huán)境部通報遼寧綏中縣存在的督察整改不力問題后,正在進(jìn)行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)一步揭開綏中縣政府通過編造文件應(yīng)對檢查,同時卻加快推進(jìn)違法項目建設(shè)的問題。
2017年7月,中央環(huán)保督察反饋指出,葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(現(xiàn)更名為東戴河新區(qū)管理委員會)違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給佳兆業(yè)公司等3家企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā),綏中縣國土資源部門為其辦理土地使用證。為此,遼寧省整改方案明確,暫停執(zhí)行填海區(qū)域相關(guān)規(guī)劃,研究修改規(guī)劃方案,并停止相關(guān)項目建設(shè)。2018年6月,遼寧省上報整改落實情況稱,綏中縣已暫停規(guī)劃執(zhí)行,佳兆業(yè)、宏躍酒店等違規(guī)圍填海項目已按要求停止建設(shè)。
然而2018年7月,生態(tài)環(huán)境部組織現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街和宏躍酒店項目并未停止建設(shè),違法違規(guī)開發(fā)活動仍在進(jìn)行。其中,佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街項目已經(jīng)基本建成,并具備營業(yè)條件;宏躍酒店會議中心建設(shè)項目1至8號樓主體已經(jīng)封頂,正在進(jìn)行外墻施工。為此,2018年9月,生態(tài)環(huán)境部公開通報了葫蘆島市及綏中縣督察整改情況弄虛作假、上報情況嚴(yán)重失實等問題。
督察組通報稱,2018年4月,葫蘆島市環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求綏中縣政府提交佳兆業(yè)等3家企業(yè)督察整改材料。經(jīng)綏中縣時任分管督察整改工作的副縣長提議、時任綏中縣縣長同意,綏中縣政府臨時編造《綏中縣人民政府關(guān)于印發(fā)綏中縣沿海涉及占用海域建設(shè)項目暫停規(guī)劃執(zhí)行、暫停施工的通知》(綏政發(fā)〔2017〕49號),文件日期虛構(gòu)為2017年8月28日,簽發(fā)日期虛構(gòu)為2017年8月27日。該文件聲稱“縣及新區(qū)國土部門對涉及占用海域的項目正在辦理手續(xù)的暫停辦理相關(guān)手續(xù),已辦理相關(guān)手續(xù)、未供地的項目停止供地”。
督察組稱,這個文件是臨時編造、偷梁換柱、對應(yīng)檢查的假文件。同時,在實際整改工作中,綏中縣政府不僅不落實整改要求,反而暗中推進(jìn)違法圍填海項目建設(shè)。2017年11月,時任綏中縣縣長、東戴河新區(qū)管理委員會主任召開主任辦公會議,專題研究佳兆業(yè)商業(yè)街項目未批先建問題,同意佳兆業(yè)商業(yè)街項目進(jìn)行防水施工建設(shè),并議定“由新區(qū)住建局等部門共同負(fù)責(zé)為佳兆業(yè)商業(yè)街項目辦理相關(guān)施工手續(xù)”,且“對該項目未批先建事宜不予處罰”等事項。
督察組認(rèn)為,綏中縣一些領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡薄,工作作風(fēng)不實,不講政治、不守規(guī)矩,對上說一套、對下做一套,甚至直接成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為的幕后推手。葫蘆島市黨委、政府作為中央環(huán)保督察整改的責(zé)任主體,部署推進(jìn)不到位,監(jiān)督檢查不力,對綏中縣假裝整改行為失察,存在失職失責(zé)問題。
目前,遼寧省及葫蘆島市紀(jì)委監(jiān)委已對包括綏中縣時任縣長在內(nèi)的23名領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員啟動問責(zé)程序;佳兆業(yè)商業(yè)街、宏躍酒店會議中心1至8號樓等違法建筑已實施拆除。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:綏中縣 督察 整改