廣深港高鐵香港段開通“滿月”，據(jù)港鐵公司統(tǒng)計(jì)，已累計(jì)接載旅客逾198萬人次、運(yùn)行列車5800余班次。26公里長的隧道式高鐵軌道上，時(shí)尚靈動(dòng)的“動(dòng)感號(hào)”列車、沉穩(wěn)大氣的“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組不懈穿梭疾馳，盛載無數(shù)歡聲笑語。

近日，記者到西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)走訪，其邊檢、海關(guān)、公安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，高鐵香港段開通以來，口岸區(qū)運(yùn)行通暢、秩序井然，與香港有關(guān)方面合作愉快，“不少旅客都給予我們鼓勵(lì)”。

“沒得說！”短短時(shí)間里，香港市民程杉已數(shù)次乘搭高鐵，談及西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)，便直言：“真棒！”

盡心盡責(zé) 旅客體驗(yàn)升級(jí)

購票、安檢、驗(yàn)票、出境……邁過粵港兩地口岸的分界線，記者正式踏入西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)。偌大的入境廳內(nèi)忙而有序，入境卡填寫區(qū)、查詢區(qū)分列兩旁，不時(shí)有工作人員為旅客答疑解惑；十余條人工及自助查驗(yàn)通道同時(shí)開啟，迅速分流著候檢旅客；主動(dòng)問好、掃描證件、核對(duì)身份……查驗(yàn)人員笑臉相迎、操作嫻熟，旅客通關(guān)體驗(yàn)“再升級(jí)”。

在內(nèi)地口岸區(qū)出入境邊防檢查站負(fù)責(zé)人艾鋒引導(dǎo)下，記者走進(jìn)聯(lián)勤指揮中心。房間內(nèi)墻上一大一小兩個(gè)高清屏幕，正實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和顯示旅客通關(guān)數(shù)據(jù)，總體情況、分布結(jié)構(gòu)、變化趨勢(shì)一目了然。

“從柱狀圖看，除去9月底的‘嘗鮮潮’、中秋小長假和‘十一’黃金周客流高峰，近期經(jīng)西九龍站口岸出入境的旅客人數(shù)呈現(xiàn)‘穩(wěn)中有升’的狀態(tài)。”艾鋒說，周末客流比平日多，而每周的總客流量又比前一周多，“是個(gè)可喜的小規(guī)律。”

作為內(nèi)地唯一一個(gè)設(shè)在香港特區(qū)的口岸，西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)看上去與其他地方?jīng)]有太大差別。“執(zhí)法規(guī)范一樣，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高。” 艾鋒說，西九龍站的旅客結(jié)構(gòu)很有特點(diǎn)，為了做好服務(wù)，他們下了番功夫。

在西九龍站設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū)，實(shí)施“一地兩檢”，為的是旅客出行更便利、兩地交往更順暢。效果好不好，旅客最有發(fā)言權(quán)。記者在西九龍站隨機(jī)采訪了幾名旅客，有探親的、旅游的、經(jīng)商的，他們均認(rèn)為這一安排順應(yīng)了兩地人們的訴求。“除了通關(guān)更快、體驗(yàn)更好，與其他‘兩地兩檢’的口岸沒有不同。”香港市民陳女士說。

旅客有期待和贊許，內(nèi)地口岸區(qū)的工作人員有干勁和動(dòng)力。“我們必須自我加壓，給自己提出更高要求。”西九龍站海關(guān)負(fù)責(zé)人洪崇高告訴記者，針對(duì)高鐵實(shí)際運(yùn)行情況，海關(guān)方面一個(gè)月來不斷完善查驗(yàn)流程，推行“智慧旅檢”改革，積極應(yīng)用“人臉識(shí)別”等先進(jìn)技術(shù)。他笑言，這里的“走私水客”也是“高端水客”，他們必須“道高一丈”，既不影響其他旅客，還得檢查到位。

記者在海關(guān)查驗(yàn)區(qū)域看到，兩條等待行李“過機(jī)”的旅客隊(duì)伍快速向前推進(jìn)，海關(guān)人員仔細(xì)觀察著每一張掃描影像，熟練地甄別可能違規(guī)的物品。盡管當(dāng)時(shí)人流不小，但絕大部分旅客都能快速過檢。

聯(lián)動(dòng)聯(lián)控 工作機(jī)制優(yōu)化

“啥事都沒有。”深圳鐵路公安處西九龍站派出所所長徐煥靈說話爽朗、幽默，談起一個(gè)月來內(nèi)地口岸區(qū)的治安管理情況，臉上溢滿了笑容。“治安案件，0宗；刑事案件，0宗；群體性事件，0宗。倒是幫人找回行李17宗，尋回走失人員3宗，協(xié)助提供醫(yī)療救助4宗。”

據(jù)徐煥靈介紹，派出所采取“聯(lián)防聯(lián)控”的安全保衛(wèi)機(jī)制，實(shí)施“網(wǎng)格化管理”，每天在旅客聚集區(qū)域及列車到、離站前后的客流高峰時(shí)段內(nèi)加強(qiáng)警力，重點(diǎn)盯防偷竊或違法事件，并與口岸內(nèi)保安隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)，提前消化一些隱患問題。

內(nèi)地口岸區(qū)內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制守護(hù)著公共秩序，更能在旅客發(fā)生意外時(shí)，為他們的人身安全保駕護(hù)航。

9月30日，一名15歲香港旅客在內(nèi)地口岸區(qū)內(nèi)暈倒，情況危急。各派駐單位迅速啟動(dòng)對(duì)港應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并同時(shí)對(duì)旅客進(jìn)行初步救治。海關(guān)檢疫人員首先排查旅客急病及傳染病可能，隨后醫(yī)療隊(duì)確認(rèn)旅客病情嚴(yán)重，需要返港就醫(yī)。在聯(lián)勤指揮中心的授權(quán)下，港方消防及救護(hù)人員第一時(shí)間趕到口岸，并經(jīng)西九龍邊檢站“生命通道”入境，將病重旅客及時(shí)送達(dá)醫(yī)院。

“我們的存在，就是要給旅客一種安全感。”深圳市羅湖醫(yī)院集團(tuán)駐西九龍站醫(yī)務(wù)室主任賴東波醫(yī)生說，一個(gè)月來，醫(yī)務(wù)室已累計(jì)向旅客提供70多次醫(yī)療救助，有的是處理外傷小手術(shù)，有的是提供醫(yī)療處理品。

為提高管理服務(wù)水平，讓旅客更覺便利和溫馨，內(nèi)地口岸區(qū)工作人員用心也深，付出也多。賴東波醫(yī)生說：“我們多‘折騰’自己幾次，旅客就更舒服了。”

9月16日臺(tái)風(fēng)“山竹”襲港，列車停運(yùn)。西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)視情調(diào)整執(zhí)勤制度，駐守人員按要求堅(jiān)守崗位，度過了長達(dá)48小時(shí)的“密封生活”。據(jù)口岸處處長江山介紹，由于西九龍站設(shè)施設(shè)備安裝、調(diào)試及口岸工作需要，有些工作人員須留在“地底”值班并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，三餐均為礦泉水和方便面，直至臺(tái)風(fēng)過境后才乘坐高鐵返回。

“平時(shí)大家也是嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)，但自口岸區(qū)啟用，大家心情舒暢、干勁很足。能派到這里來，大家覺得很光榮。”江山說。

更好更順 努力永不松懈

“這才剛剛開始，口岸區(qū)工作人員還有很多改進(jìn)提高服務(wù)水平的想法。”談起今后的工作，江山和他的同事們顯得很有信心。

洪崇高說，比如出行提示方面還可以加強(qiáng)。“有些旅客喜歡踩著點(diǎn)通關(guān)登車，但若遇上禁攜物品違規(guī)或征稅申報(bào)等情況，就可能耽誤行程。”他向記者展示放在口岸區(qū)內(nèi)的“通關(guān)指南”小冊(cè)子，表示會(huì)繼續(xù)加大宣傳力度。“肉類、新鮮蔬果和奶蛋制品等，都是不能攜帶入境的，我們要把這些規(guī)定廣而告之，讓旅客省些周折。”

“我們還將繼續(xù)維護(hù)更新檢查設(shè)備，通過技術(shù)整合利用和迭代升級(jí)，優(yōu)化旅客通關(guān)體驗(yàn)。” 洪崇高表示，現(xiàn)有的行李CT機(jī)、低溫紅外探測(cè)儀、核輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、微生物檢測(cè)系統(tǒng)，已可實(shí)施非侵入式精準(zhǔn)篩查，下一步讓人和機(jī)器無間協(xié)作，過檢體驗(yàn)?zāi)芨谩?/p>

“旅客順利通關(guān)也是我們最大的期望。”艾鋒負(fù)責(zé)的邊檢站也有此意。他說，西九龍站每天都有100多例因證件及簽注問題而被拒出境的旅客個(gè)案。

“各種情況都有。有些坐了七八個(gè)小時(shí)高鐵從北京或上海來到香港，卻在口岸出不去，我也替他們著急啊。”艾鋒強(qiáng)調(diào)，出入境的唯一憑證是有效證件及簽證，高鐵車票不能替代，“防范這些問題，需要普及相關(guān)規(guī)定，也需要我們研究新的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。”

據(jù)了解，口岸區(qū)邊檢部門正籌劃推出全國首創(chuàng)的“E家行”通道，一家人Easy(容易)通關(guān)，以方便帶兒童出行的家庭旅客。艾鋒介紹說，“E家行”，簡而言之就是“一條隊(duì)伍、兩種通道”，將供家長走的自助通道與供兒童走的人工通道并排設(shè)立，“一家人就不用分開了。”

針對(duì)需要被退運(yùn)的旅客，內(nèi)地口岸區(qū)邊檢站已提供人性化服務(wù)。他們?cè)O(shè)置了專用等候區(qū)，安排相關(guān)工作人員及時(shí)回應(yīng)旅客需求，讓這些人在被依法“拒絕”中也體會(huì)到了關(guān)懷。

“查驗(yàn)流程完成后，旅客可在檢票閘機(jī)外的候車區(qū)稍事休息，等待登車。”記者來到舒適、寬敞的候車大廳，整齊的皮質(zhì)座椅可容納550名旅客，挑高的樓層設(shè)計(jì)充分采納自然光，讓等待也成為享受。

“通關(guān)順暢，全程幾乎不用停步。” 家住九龍何文田的香港市民楊迪堯也是高鐵常客了，周末時(shí)候，他經(jīng)常攜女友去深圳、廣州度假，對(duì)于搭乘高鐵的舒適、“一地兩檢”的高效已是深有感觸，“真的是說走就走的旅行！”

鏈接：“一地兩檢”

“一地兩檢”是指在香港西九龍站同一個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū)兩個(gè)口岸區(qū)，由雙方分別按照各自法律，對(duì)乘坐高鐵往來內(nèi)地和香港的人員及其隨身物品和行李，進(jìn)行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等出入境監(jiān)管查驗(yàn)。

在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”符合“一國兩制”方針，符合憲法和基本法，有利于促進(jìn)香港與內(nèi)地之間的人員往來和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，有利于深化香港與內(nèi)地的互利合作，有利于香港更好地融入國家發(fā)展大局，對(duì)于保持香港長期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。(張慶波 陳 然)