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央行:松緊適度,把好貨幣供給總閘門
人民網(wǎng)北京11月10日電 (記者羅知之)央行9日發(fā)布了《2018年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告指出,2018年第三季度以來,中國經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進(jìn),供需總體平衡,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行韌性較強(qiáng)。下一階段,央行將保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策的前瞻性、靈活性和針對性。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,松緊適度,把好貨幣供給總閘門。
報告指出,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強(qiáng),制造業(yè)和民間投資增速回升,就業(yè)穩(wěn)中向好,消費(fèi)價格溫和上漲。但受外部環(huán)境發(fā)生明顯變化及需求端“幾碰頭”等因素影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。第三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.5%,居民消費(fèi)價格(CPI)同比上漲2.3%。
“面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,央行堅持穩(wěn)健中性的貨幣政策,進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,繼續(xù)強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),前瞻性地采取了一系列有力措施,加大金融對實體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)和民營企業(yè)的支持力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境?!眻蟾娣Q。
一是適度增加中長期流動性供應(yīng),保持流動性合理充裕。7月、10月兩次定向降準(zhǔn),并搭配中期借貸便利、抵押補(bǔ)充貸款等工具投放中長期流動性。二是深化對民營、小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。通過定向降準(zhǔn)、增加再貸款和再貼現(xiàn)額度、信貸政策等措施支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)、民營企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的資金投放;在宏觀審慎評估(MPA)中增加對小微企業(yè)融資的評估指標(biāo);推動實施民營企業(yè)債券融資支持工具,為部分債券發(fā)行遇到困難的民營企業(yè)提供增信支持。三是適時調(diào)整和完善宏觀審慎政策。保持人民幣匯率彈性,發(fā)揮好宏觀審慎政策的調(diào)節(jié)作用,將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率從0調(diào)整為20%,重啟中間價報價“逆周期因子”,在香港發(fā)行中央銀行票據(jù)。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見有關(guān)事項的通知》,穩(wěn)步推動資管新規(guī)平穩(wěn)實施。通過優(yōu)化MPA指標(biāo)結(jié)構(gòu),鼓勵金融機(jī)構(gòu)落實資管新規(guī)和債轉(zhuǎn)股相關(guān)工作。
報告顯示,穩(wěn)健中性的貨幣政策取得了較好成效。銀行體系流動性合理充裕,商業(yè)銀行和金融市場的流動性結(jié)構(gòu)優(yōu)化,貨幣市場利率中樞整體下行;金融對實體經(jīng)濟(jì)特別是民營、小微企業(yè)的支持力度較為穩(wěn)固,金融機(jī)構(gòu)貸款增長較快,信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善;貨幣供應(yīng)量、社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長;人民幣匯率保持了合理均衡水平上的基本穩(wěn)定;金融風(fēng)險防控成效顯現(xiàn),金融市場運(yùn)行總體平穩(wěn),宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定,市場信心得以提振。
“2018年以來,廣義貨幣供應(yīng)量M2增速保持在8%以上,9月末M2余額同比增長8.3%;人民幣貸款余額同比增長13.2%,比年初增加13.1萬億元,同比多增2.0萬億元,比2017年全年同比多增的8782億元大幅增加;社會融資規(guī)模存量同比增長10.6%。9月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為5.94%。9月末,CFETS人民幣匯率指數(shù)為92.35,人民幣對美元匯率中間價為6.8792元,前三季度人民幣對美元匯率中間價年化波動率為4.2%?!眻蟾鏀?shù)據(jù)顯示。
報告還指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,外部環(huán)境也發(fā)生深刻變化。全球經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但不同經(jīng)濟(jì)體之間差異擴(kuò)大,全球經(jīng)濟(jì)增長的同步性降低,全球經(jīng)濟(jì)金融脆弱性有所上升。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,微觀主體韌性較強(qiáng),但部分企業(yè)經(jīng)營困難較多,長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,貨幣政策傳導(dǎo)仍然面臨一定約束。
“下一階段,央行將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,抓住主要矛盾,緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù),處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的平衡,創(chuàng)新和完善金融宏觀調(diào)控。保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策的前瞻性、靈活性和針對性。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,松緊適度,把好貨幣供給總閘門,在多目標(biāo)中把握好綜合平衡,根據(jù)形勢變化及時動態(tài)預(yù)調(diào)微調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。深化利率和匯率市場化改革,大力推進(jìn)金融改革開放發(fā)展,創(chuàng)新貨幣政策工具和機(jī)制,進(jìn)一步提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿。處理好穩(wěn)增長與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。聚焦進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在實施穩(wěn)健中性貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間,形成三角形支撐框架,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)?!眻蟾婷鞔_。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:貨幣 政策 經(jīng)濟(jì)