新華社南京11月3日電（記者邱冰清、蔣芳）近日，南京市十六屆人大常委會第七次會議表決通過了《南京市國家公祭保障條例》，其中將國家公祭日當(dāng)天全城默哀一分鐘的倡議，明確列入法規(guī)。

在10月31日表決通過的條例中，第十二條明確，舉行國家公祭儀式鳴放警報時，除了正在執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛、正在從事特種作業(yè)的人員以外，其他人員就地默哀一分鐘，其他機動車、火車、船舶等停駛鳴笛致哀一分鐘。

為保證悼念活動的莊重感和儀式感，國家公祭設(shè)施周邊禁止一切公共娛樂活動。條例規(guī)定，舉行悼念活動或參觀國家公祭設(shè)施時，應(yīng)真誠緬懷逝者，保持安靜肅穆，不得褻瀆、損毀國家公祭設(shè)施，不得身著、佩戴與國家公祭設(shè)施環(huán)境、氛圍不符的服飾、圖標(biāo)，不得擾亂公共秩序等。“南京大屠殺的歷史告誡和提醒人民群眾，應(yīng)當(dāng)用恰當(dāng)?shù)姆绞健⒍苏膽B(tài)度去對待國家公祭。”南京市人大法制委主任委員姚正陸說。

此外，條例對“精日”行為劃定法律紅線:禁止歪曲、否認(rèn)南京大屠殺史實等言論；禁止在國家公祭設(shè)施等地使用具有日本軍國主義象征意義的軍服等道具拍照、錄制視頻等；禁止侵害南京大屠殺死難者、幸存者的姓名、肖像等合法權(quán)益。同時要求教育行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將國家公祭主題教育納入南京市中小學(xué)地方課程，組織教材編寫。

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。” 姚正陸說，這些規(guī)定具有積極的社會價值導(dǎo)向意義，發(fā)揮了立法的價值引導(dǎo)功能，更能進一步凸顯南京“博愛之都”“和平之城”的城市形象。（完）