新華社銀川10月31日電題：“有一分力就不留0.01分”——記寧夏青銅峽市委副書記楊春燕

新華社記者艾福梅、曹江濤

干練的短發(fā)，樸素的衣裳，說話聲音洪亮，辦事干脆利落。46歲的寧夏回族自治區(qū)青銅峽市委副書記楊春燕在干部群眾眼里永遠(yuǎn)都“最富激情”。調(diào)任青銅峽市3年多，她帶頭外出招商、關(guān)停污染企業(yè)、深耕全域旅游、打擊偷采礦產(chǎn)、調(diào)解信訪案件……她說，工作面前不分性別，只有應(yīng)履行的使命和該堅(jiān)守的原則，盡心盡責(zé)，有一分力就不留0.01分。

經(jīng)濟(jì)不改善，沒法向組織和百姓交代

隸屬于寧夏吳忠市的青銅峽市是重要的工業(yè)基地、西部百?gòu)?qiáng)縣之一。然而，受外部環(huán)境變化等因素沖擊，2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入分別下降2.1%、7.4%和32.4%。當(dāng)年，青銅峽市在自治區(qū)效能目標(biāo)考核中排到了川區(qū)縣區(qū)小組倒數(shù)第一。

同年底，楊春燕調(diào)任青銅峽市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。“如果不能扭轉(zhuǎn)這種狀況，對(duì)組織和百姓都沒法交代。”

跑招商、跑企業(yè)、跑工地……楊春燕提議建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出帶隊(duì)招商機(jī)制，成功引進(jìn)了一批項(xiàng)目。同時(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

吳忠市5個(gè)A級(jí)景區(qū)中，有4個(gè)在青銅峽。但一直以來，青銅峽面臨留不住游客、二次消費(fèi)跟不上的困境。為此，楊春燕帶領(lǐng)旅游部門以爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范縣（市）為契機(jī)，立足地域特色，打造旅游品牌，著力增強(qiáng)活動(dòng)體驗(yàn)性和游客參與度。親子捉魚、VR體驗(yàn)、低空游覽、阿迪力挑戰(zhàn)黃河大峽谷等文化旅游活動(dòng)吸引了大批游客，旅游資源真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

青銅峽市旅游局副局長(zhǎng)董欣楠介紹說，目前，青銅峽從旅游產(chǎn)品到業(yè)態(tài)布局等方面都有很大提升。去年全市共接待游客300多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13億多元，與2015年相比翻了一番。

楊春燕頗為自豪地告訴記者，在全市干部群眾的共同努力下，青銅峽市2016年、2017年連續(xù)兩年在自治區(qū)效能目標(biāo)考核川區(qū)縣區(qū)小組中名列第一。

只有環(huán)保好，經(jīng)濟(jì)才能高質(zhì)量發(fā)展

2017年8月，楊春燕出任青銅峽市委副書記，并兼任青銅峽新材料基地黨工委書記、管委會(huì)主任。這個(gè)基地于2004年設(shè)立，入駐數(shù)家化工企業(yè)，但直到2016年底，仍沒有一家污水處理廠。

擔(dān)任常務(wù)副市長(zhǎng)時(shí)，楊春燕批準(zhǔn)以PPP模式引進(jìn)園區(qū)第一家污水處理廠。2017年5月，污水處理廠建成試運(yùn)行。起初，計(jì)劃日處理量5000立方米的污水處理廠，每天只收到700多立方米污水，園區(qū)企業(yè)的主動(dòng)性和認(rèn)可度都不高，甚至有的企業(yè)稱自己的工廠“沒有污水”。

每天都用水卻“零排放”？楊春燕不相信。她一家一家做工作，并把管委會(huì)的生活污水率先接入污水處理管網(wǎng)，用實(shí)際行動(dòng)告訴企業(yè)“一滴污水也不能外流”。她還頂住壓力，要求園區(qū)所有企業(yè)按用水量的70%繳納污水處理費(fèi)，倒逼企業(yè)接入污水處理管網(wǎng)。

“輿論壓力很大，每個(gè)企業(yè)都要來跟我過過招，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人在背后說‘這個(gè)女人歪（方言：厲害）得很’。”楊春燕說。

壓力大，效果也明顯。據(jù)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃部部長(zhǎng)楊學(xué)軍介紹，目前園區(qū)所有企業(yè)都已接入污水處理管網(wǎng)，并已實(shí)現(xiàn)按排放量收費(fèi)。同時(shí)引入第三方監(jiān)測(cè)，從機(jī)制上保障污水排放處理達(dá)標(biāo)。

對(duì)于那些規(guī)模小、環(huán)保意識(shí)淡薄、沒有能力轉(zhuǎn)型升級(jí)的重污染企業(yè)，楊春燕要求堅(jiān)決予以關(guān)停；對(duì)于可以通過改造升級(jí)實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)的，她想方設(shè)法牽線搭橋，解決問題。

今年，青銅峽市整合新材料基地、嘉寶輕紡工業(yè)園等組建了青銅峽工業(yè)園。“只有環(huán)保好，經(jīng)濟(jì)才能高質(zhì)量發(fā)展。督促企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)是真正幫助它們?cè)阶咴竭h(yuǎn)。”她說。

工作面前沒有性別之分

“一點(diǎn)不像個(gè)女人”，是很多青銅峽人對(duì)楊春燕的評(píng)價(jià)。

的確，分管國(guó)土工作，她半夜12點(diǎn)帶隊(duì)上山抓偷采礦山的人；分管信訪工作，面對(duì)信訪群眾，她“不怯場(chǎng)”，了解情況、解決問題；作為政法委書記，她部署對(duì)破壞基層換屆選舉、欺行霸市等12類黑惡勢(shì)力依法嚴(yán)厲打擊。

楊春燕告訴記者，在工作面前，想太多就畏首畏尾。“人的能力有高低，但是責(zé)任心沒有高低，有多大力出多大力。”

今年9月，青銅峽工業(yè)園區(qū)內(nèi)有企業(yè)超標(biāo)排放污水，造成污水處理廠設(shè)備損壞。污水處理廠廠長(zhǎng)陳寶寧反映問題前擔(dān)心：“園區(qū)里的企業(yè)都是地方納稅大戶，楊書記心里會(huì)不會(huì)有所偏袒？”但是，楊春燕當(dāng)場(chǎng)拍板，“誰(shuí)超排，誰(shuí)賠償”。

“我當(dāng)時(shí)就想，這個(gè)書記真給力！”陳寶寧說。

工作中是“女漢子”，但回到家，她是心思細(xì)膩的妻子和媽媽：稱丈夫?yàn)椤芭小保瑑扇嘶ハ嘀С郑挥脤?shí)際行動(dòng)引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)，大女兒研究生選擇去西藏支教；也會(huì)在因工作缺少陪伴導(dǎo)致6歲小女兒“生疏”時(shí)流下傷心的眼淚。

“家人都理解我、支持我，我要一如既往盡職盡責(zé)，再好好為百姓干點(diǎn)事。”楊春燕說。