新華社北京10月30日電題：小微企業(yè)、民營企業(yè)金融服務(wù)取得階段性進(jìn)展——銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人、銀行高管回應(yīng)企業(yè)融資熱點(diǎn)問題

李延霞、施歌

今年以來，一系列旨在緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難的政策陸續(xù)出臺。目前這些政策效果如何？企業(yè)融資形勢有哪些變化？在30日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星以及多家銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了回應(yīng)。

民營企業(yè)貸款余額超30萬億元

“經(jīng)過這一段的努力，對小微企業(yè)、民營企業(yè)的金融服務(wù)取得了階段性進(jìn)展。”王兆星表示。

據(jù)他介紹，目前對民營企業(yè)的貸款余額已達(dá)30.4萬億元，增長幅度還在不斷上升。截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8%，較各項(xiàng)貸款同比增速高7個(gè)百分點(diǎn)，有貸款余額的戶數(shù)超過1600萬戶，同比增加406萬戶。

貸款利率方面，18家主要商業(yè)銀行三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為6.23%，較一季度下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)工行董事長易會(huì)滿介紹，截至9月末，在工行有融資的民營企業(yè)7.9萬戶，比年初增長11%，占全部融資企業(yè)客戶的77%；融資余額近2萬億元，比年初增加1000多億元；平均貸款利率5.2%。建行董事長田國立表示，今年前三季度，建行新增普惠金融貸款占建行全部新增貸款的14%，趨勢還在明顯上升。

王兆星表示，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位方面，把民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)放在更重要的位置，加大信貸傾斜力度，在新增貸款當(dāng)中不斷提高對民營企業(yè)、小微企業(yè)授信的比重。

此輪民企融資“難”在流動(dòng)性壓力

易會(huì)滿表示，這一輪的民企融資難，主要不是難在民營企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)大面積實(shí)質(zhì)性的變化，不是難在銀行體系的斷貸壓貸，而是難在流動(dòng)性的壓力。

“流動(dòng)性壓力主要是直接融資和表外融資渠道受阻，包括發(fā)債困難、股權(quán)質(zhì)押融資等帶來的一些風(fēng)險(xiǎn)，使個(gè)別民營企業(yè)的存量融資到期無法正常接續(xù)。實(shí)際上大型銀行對民營企業(yè)的融資余額是增長的，授信也是保持基本穩(wěn)定的。”他說。

他表示，造成部分民營企業(yè)流動(dòng)性困難的原因，偏離主業(yè)、過度融資、高杠桿是共性。“我們要發(fā)揮好財(cái)務(wù)顧問、投資銀行的作用，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為民營企業(yè)當(dāng)好參謀，幫助企業(yè)理性經(jīng)營，持續(xù)發(fā)展。”

對融資貴的問題，易會(huì)滿認(rèn)為，不是貴在銀行尤其是大型銀行的渠道，而是貴在各種新金融、類金融、民間融資等渠道，抬高了整個(gè)企業(yè)的債務(wù)成本。

“這一輪的融資難融資貴，帶有鮮明的階段特征，要分清楚難在哪里，貴在哪里，才能夠分類施策、分類指導(dǎo)。”他說。

綜合施策解決融資難題

“加強(qiáng)小微企業(yè)、民營企業(yè)金融服務(wù)，應(yīng)該在金融需求和供給兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，綜合施策。”王兆星表示，

他說，從需求側(cè)來講，銀行應(yīng)該篩選出切實(shí)有效的貸款需求，選出產(chǎn)品有市場、技術(shù)有競爭力、經(jīng)營管理好的企業(yè)。從供給側(cè)來講，要下功夫增加有效供給。

他認(rèn)為，一方面要增加金融供給者。既要充分發(fā)揮國有大型商業(yè)銀行規(guī)模大、覆蓋廣、管理先進(jìn)等優(yōu)勢，同時(shí)也必須發(fā)展一些貼近小微企業(yè)、民營企業(yè)的小銀行機(jī)構(gòu)，共同形成一個(gè)更加活躍、適度競爭、富有效率的市場。另一方面，既要依靠一些傳統(tǒng)的手段、方法和機(jī)制，同時(shí)也必須依托現(xiàn)代信息科技推進(jìn)金融供給的持續(xù)創(chuàng)新。

他強(qiáng)調(diào)，緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難的問題，既要靠政策支持，也必須充分運(yùn)用市場機(jī)制，在市場競爭中促進(jìn)資源的有效配置，通過市場檢驗(yàn)成功的小微企業(yè)、民營企業(yè)，才有可能進(jìn)一步真正成長為更有競爭力的企業(yè)。

應(yīng)對我國資本市場充滿信心

針對近期我國資本市場的波動(dòng)，王兆星表示，當(dāng)前市場的波動(dòng)有多方面因素，很大程度上是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段，國際周邊市場同樣出現(xiàn)了大幅度的波動(dòng)。

他表示，資本市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、結(jié)構(gòu)性去杠桿、持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非常重要。最近國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)多次召開會(huì)議，專門研究，作出了一系列部署，有關(guān)政策正在逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)中。

“人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)出臺了很多措施，隨著這些措施不斷落地，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)向高效益、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，資本市場一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展，應(yīng)該對我國資本市場充滿信心。”王兆星說。

他表示，強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)公司治理、提高市場透明度、完善法制建設(shè)、加強(qiáng)對投資者保護(hù)等將是促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的下一步重點(diǎn)。