派駐監(jiān)督是寫進(jìn)黨章中的一項(xiàng)重要制度，是黨的自我監(jiān)督的重要形式，是構(gòu)建“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督體系的重要方面。監(jiān)察體制改革后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織形式、履職內(nèi)容、工作方式等方面都發(fā)生了變化，也存在一些不適應(yīng)、不符合新形勢(shì)、新要求的問(wèn)題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用、實(shí)行有效監(jiān)督，需要著力強(qiáng)化派駐意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確派駐監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)、責(zé)任，擦亮“探頭”、當(dāng)好“哨兵”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

強(qiáng)化派駐意識(shí)，不做“老好人”，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐監(jiān)督本質(zhì)是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督。監(jiān)察體制改革后，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察組一體運(yùn)行，紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能相互貫通、一體貫徹，但首要職責(zé)都在于監(jiān)督。監(jiān)督不到位，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)就是無(wú)本之木，調(diào)查處置便是無(wú)源之水。因此，派駐機(jī)構(gòu)首先要明確自己的監(jiān)督責(zé)任，盡快轉(zhuǎn)變角色定位，適應(yīng)新的體制機(jī)制，切實(shí)把提高監(jiān)督效能作為強(qiáng)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察的有力抓手，創(chuàng)新監(jiān)督理念，強(qiáng)化派駐意識(shí)，把準(zhǔn)定位、理清關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好“派”的權(quán)威，就要站穩(wěn)立場(chǎng)，緊緊依靠派出機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督，絕不能和駐在部門搞“利益命運(yùn)共同體”。要執(zhí)行嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告制度，派駐機(jī)構(gòu)有了問(wèn)題線索、進(jìn)行紀(jì)律審查，都要及時(shí)向派出紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)報(bào)告，決不能當(dāng)老好人，尸位素餐、無(wú)所作為。發(fā)揮好“駐”的優(yōu)勢(shì)，就要對(duì)駐在單位加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的公職人員，體現(xiàn)監(jiān)督的近距離、經(jīng)常性和鮮明的行業(yè)特色，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督于早、發(fā)現(xiàn)于早，把監(jiān)督責(zé)任真正落到實(shí)處，全面提升黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不扮“瓷花瓶”，在依紀(jì)依法履職上實(shí)現(xiàn)大提升。責(zé)任，是應(yīng)盡的義務(wù)，責(zé)任的有無(wú)直接決定著事業(yè)的成敗。“善禁者，先禁其身而后人”，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員也不例外。派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部要習(xí)慣于在嚴(yán)格的監(jiān)督制約下履行職責(zé)、開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)“在其位就要謀其政、任其職就要盡其責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)律約束、自覺(jué)遠(yuǎn)離是非爭(zhēng)議，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，樹(shù)立良好形象。同時(shí)，派駐監(jiān)督越深入，越是考驗(yàn)派駐干部的政治素質(zhì)、政策水平和履職能力。監(jiān)察體制改革后，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)派駐工作提出了新的要求，派駐機(jī)構(gòu)要從思想、理念、工作等方面主動(dòng)適應(yīng)，找準(zhǔn)相通點(diǎn)、把握異同處，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、辦事情。這就需要派駐干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、儲(chǔ)備知識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)法貫通意識(shí)，既要熟悉常規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)，又要熟悉駐在部門單位及所屬系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)格按照憲法法律賦予的職權(quán)開(kāi)展工作，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法舉措上跟上時(shí)代步伐，在依紀(jì)依法履職上實(shí)現(xiàn)大提升、在運(yùn)用法治思維法治方式上作表率，避免在工作中找不到抓手、理不出頭緒、分不清主次、抓不住重點(diǎn)，成為只能當(dāng)擺設(shè)的“瓷花瓶”。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不當(dāng)“稻草人”，真正把紀(jì)律立起來(lái)、緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。擔(dān)當(dāng)，就是承擔(dān)并負(fù)起責(zé)任。為官避事平生恥。面對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)的繁重和艱難，處在反腐敗斗爭(zhēng)一線的派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)派駐機(jī)構(gòu)的工作著力點(diǎn)，主動(dòng)作為、秉公執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，聚焦維護(hù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，重點(diǎn)檢查黨的路線方針政策執(zhí)行、上級(jí)黨委重大決策部署貫徹落實(shí)，深入了解駐在部門的業(yè)務(wù)工作、行業(yè)特點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，關(guān)注黨員干部的思想、工作和生活情況，緊盯駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用到線索處置、審查調(diào)查等各個(gè)環(huán)節(jié)，既要利劍高懸、形成震懾，又要懲前毖后、治病救人，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，有了問(wèn)題談話警示，觸碰底線及時(shí)糾正，真正把紀(jì)律立起來(lái)、緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位。不敢擔(dān)當(dāng)是派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí)的重要表現(xiàn)，對(duì)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，維護(hù)紀(jì)律是本分、觸及矛盾是責(zé)任，敢于較真是盡責(zé)，回避問(wèn)題是失職。派駐機(jī)構(gòu)要在派駐干部中著力培育為黨盡責(zé)、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民維權(quán)的擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的思想傾向，在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中不當(dāng)“稻草人”，無(wú)私無(wú)畏、敢于執(zhí)紀(jì)、敢于亮劍，始終保持懲惡揚(yáng)善、執(zhí)紀(jì)如山的浩然正氣。

（作者系新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任）