新華社北京10月19日電 題：強(qiáng)國路上譜新篇——黨的十九大以來治國理政系列評述“治國篇”

新華社記者

一年前的金秋，黨的十九大明確了實(shí)現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的重點(diǎn)，也對實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃。

一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下，一個致力高質(zhì)量發(fā)展、凝聚起磅礴偉力的發(fā)展中大國，昂首闊步、氣象萬千，奮力書寫強(qiáng)起來的新時代答卷。

高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)理論指引強(qiáng)國夢想

科學(xué)的理論，在時空的浩瀚中更顯其力量。

一年前的此刻，黨的十九大召開，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想；2018年全國兩會將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，黨的思想成為國家指導(dǎo)思想，并擘畫出新的強(qiáng)國藍(lán)圖。

——到2020年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)；到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

是對過去的回望，更是對未來的宣示——

中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

從富到強(qiáng)，一字之變背后，歷史性成就、歷史性變革躍然紙上，中華民族歷盡滄桑走向復(fù)興的夢想如此切近，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，開拓進(jìn)取、勵精圖治。

新時代“新”在哪兒？新矛盾要怎么解？新任務(wù)要怎么干？

從“八個明確”的原則闡釋到“十四個堅持”的基本方略，從新時代黨的建設(shè)總要求到全面深化改革總目標(biāo)，從建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系到形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局，從推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程到推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體……

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，強(qiáng)國時代的奮斗坐標(biāo)清晰標(biāo)注，推進(jìn)步伐堅實(shí)有力。

一年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，中國從容應(yīng)對、運(yùn)籌帷幄，治國理政彰顯大國風(fēng)范。

穿越險灘，中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行，活力迸發(fā)；動真碰硬，改革快馬加鞭、迎難而進(jìn)；回應(yīng)期盼，民生保障和改善力度不斷加大，人民群眾的獲得感幸福感安全感日益提升；永不懈怠，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證……

向高處攀登，向遠(yuǎn)方馳騁。

新時代開啟的強(qiáng)國新征程，就是一條發(fā)揮中國制度優(yōu)勢、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奮進(jìn)之路。

不久前，整合八部門相關(guān)職能的自然資源部“三定”方案出爐，管護(hù)“中國家底”從此告別“九龍治水”局面。

新建、重組、掛牌、轉(zhuǎn)隸……短短數(shù)月，大刀闊斧的機(jī)構(gòu)改革，不斷向外界釋放將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號。

攻堅克難，高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)強(qiáng)國之基

7.26億人次的國內(nèi)游、近6000億元的旅游消費(fèi)，同比增長均超9%……剛剛過去的國慶黃金周，再創(chuàng)新高的一組數(shù)據(jù)，又一次讓世界驚嘆。

置身風(fēng)云變幻的國際環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)澎湃不息的內(nèi)生動力從何而來？

美國耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇認(rèn)為，中國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用之快，顯著超過其他經(jīng)濟(jì)體，主要得益于中國領(lǐng)導(dǎo)人只爭朝夕的行動力和中國政策執(zhí)行者的凝聚力。

黨的十九大召開后，習(xí)近平總書記多次到地方考察調(diào)研，進(jìn)工廠、訪新區(qū)，問創(chuàng)新、看生態(tài)，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展謀篇布局。

夯實(shí)強(qiáng)國之基，必以發(fā)展為本。

一年來，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為第一動力，以區(qū)域協(xié)調(diào)為重要支撐，以全面開放為有力舉措，堅持“兩個毫不動搖”，發(fā)展大棋局上有序落下高質(zhì)量棋子。

——轉(zhuǎn)型更見實(shí)效。“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成果，供求關(guān)系明顯改善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動求變，環(huán)保風(fēng)暴力度不減，今年上半年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升至78.5%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)全面優(yōu)化升級態(tài)勢。

——活力更為充沛。今年初市場主體邁入“億戶時代”，中國成為世界最大創(chuàng)業(yè)國，支持民營企業(yè)發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新動能層出不窮，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力空前蓬勃。

——開放更顯力度。走過5周年的“一帶一路”建設(shè)正在描繪“工筆畫”，粵港澳大灣區(qū)蓄勢待發(fā)，首屆中國國際進(jìn)口博覽會即將啟幕，全面開放新格局加速形成。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，從歷史進(jìn)程往前看，發(fā)展前景十分光明。

夯實(shí)強(qiáng)國之基，必以改革為要。

一年來，全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

——方向上抓關(guān)鍵。國有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)，財稅金融、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革接連實(shí)現(xiàn)突破。

——方法上抓問題。從規(guī)范校外培訓(xùn)到改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，從拓展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)到基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑，瞄準(zhǔn)問題最集中的地方、最突出的問題，把準(zhǔn)政策基點(diǎn)、合理設(shè)定預(yù)期。

——實(shí)施上抓落實(shí)。持續(xù)深化自貿(mào)區(qū)改革，啟動中央環(huán)保督察“回頭看”，組織開展中央改革全面督察、專項(xiàng)督察……已進(jìn)行的緊鑼密鼓，剛啟動的加速推進(jìn)。

行動是最有力的答卷。

從海南打造全球最大自由貿(mào)易港到長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，從深度貧困地區(qū)脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃印發(fā)，從國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)推開到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭持續(xù)深入，大國治理的規(guī)劃更加有序、步調(diào)愈發(fā)協(xié)調(diào)。

對標(biāo)2020年“取得決定性成果”的倒計時，十九大報告提出的158項(xiàng)改革舉措直探“深水區(qū)最深處”、“最難啃硬骨頭”。

中國正踏著自身的節(jié)奏，邁向“質(zhì)量第一”的發(fā)展新臺階。

凝心聚力，向著光明的彼岸砥礪前行

當(dāng)前，美國挑起和升級的經(jīng)貿(mào)摩擦，只是中國發(fā)展迎難而上的“冰山一角”。

面對全球百年未有之大變局，世界第二大經(jīng)濟(jì)體如何轉(zhuǎn)型升級？生態(tài)與發(fā)展、效率與公平、共建與共享如何統(tǒng)籌兼顧？

從發(fā)展中大國到現(xiàn)代化強(qiáng)國，中國要將西方發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的演進(jìn)濃縮于短短幾十年，風(fēng)險與挑戰(zhàn)不言而喻。

一年來，習(xí)近平總書記深入大涼山腹地、走進(jìn)東北老工業(yè)基地，心系人民群眾。

出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見、新增2140億元支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、亮出“至少再脫貧200個縣”的“任務(wù)清單”……

3000萬！這是全面小康決勝沖刺的最后一程，中國反貧困斗爭的“軍令狀”。

在這場人類史無前例的偉大決戰(zhàn)中，令世界驚嘆的，不僅是精準(zhǔn)施策、入村到人的國家臺賬，更是“小康路上一個都不能掉隊(duì)”的上下同心。

一年來，我國聚焦深度貧困地區(qū)筑牢底線，短板不斷加長；以中央環(huán)保督查等硬措施推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)百姓期盼的“美麗中國”；審時度勢，把握去杠桿的力度和節(jié)奏，金融風(fēng)險有效防范……“三大攻堅戰(zhàn)”齊頭并進(jìn)，力爭“使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。

立足新時代，面對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，國家發(fā)展面臨的多重考驗(yàn)日益凸顯:不僅要快，還要更穩(wěn)更好；不僅要更有效率，還要更公平更協(xié)調(diào)。

信念如炬，使命必達(dá)。一年來，深入貫徹新發(fā)展理念的行動直面短板，不斷釋放的改革紅利提振信心：

全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制、仿制藥供應(yīng)保障及使用政策進(jìn)一步完善，看病難、看病貴的“頑癥”正在逐步化解；個人所得稅起征點(diǎn)集納“最大公約數(shù)”，中低收入者擁有更多“獲得感”；審批服務(wù)便民化改革落地開花，政府治理能力和群眾滿意度雙向提升……

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興——這份永恒的初心和使命，將繼續(xù)感召和引領(lǐng)億萬人民，向著更加光明的彼岸砥礪前行！（記者陳二厚、吳晶、趙超、施雨岑、史競男）（完）