新華社合肥１０月１７日電題：“人民的期盼就是改革的動(dòng)力”——“大包干”帶頭人寄語(yǔ)改革

新華社記者王正忠　楊玉華　張紫赟

歷史總在一些特殊的時(shí)點(diǎn)給人啟迪。

改革開(kāi)放４０年之際，被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革第一村”的小崗村再次鎖定人們目光。４０年前，小崗１８位農(nóng)民“貼著身家性命”干起“大包干”，成為中國(guó)改革的一聲“驚雷”。這１８位莊稼漢也成為名震一時(shí)的改革英雄。

４０年后，１８位帶頭人只剩下１０位，多數(shù)已年逾古稀。談起當(dāng)年改革傳奇，他們?nèi)杂洃洩q新；說(shuō)起當(dāng)下深化改革，他們期盼熱切。

嚴(yán)立華：“老百姓盼望啥，改革就要瞄著啥”

【改革故事】那張按滿紅手印的“生死契”，就誕生于嚴(yán)立華家當(dāng)年的茅草屋。

四十年前，干活“大呼隆”分配“大鍋飯”嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一年掙的工分只能分到百把斤糧食。有一年，嚴(yán)立華午收就領(lǐng)了七斤半麥子。為了活命，他只好與村民們“扒”火車到外地討飯。

餓怕了的小崗人心里明白，想吃飽飯，必須干天下人之不敢干：分戶單干！為了不走漏風(fēng)聲，大家特地選了有前后兩進(jìn)房的嚴(yán)立華家，在里屋秘密商討按下舉世聞名的紅手印。

次年，小崗便迎來(lái)豐收，糧食總產(chǎn)１３．３萬(wàn)斤，是前十余年產(chǎn)量的總和。

嚴(yán)立華家收了五六千斤稻谷、千把斤花生，高興地一把扔了討飯棍，“饅頭米飯，十年沒(méi)想到嘴，終于吃上了。還有錢養(yǎng)豬了，一兩不賣，自己吃！”

隨著腰包逐漸鼓起來(lái)，嚴(yán)立華開(kāi)始扒草房蓋瓦房，瓦房變平房再變樓房。前幾年，他把土地流轉(zhuǎn)給種植大戶，和家人開(kāi)辦起“紅手印農(nóng)家菜館”。在餐館收銀臺(tái)后還擺放了生活用品貨架，算是微型超市。

隨著小崗農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，今年初老嚴(yán)和其他小崗村民一樣，每人分得３５０元集體資產(chǎn)股份合作社的分紅。形容起當(dāng)前生活，他即興說(shuō)了句順口溜：上街不用跑、吃飯不燒草、夏天不扇扇、冬天不用烤。

【嚴(yán)立華寄語(yǔ)】冒著風(fēng)險(xiǎn)搞“大包干”，是為了能吃飽飯。群眾盼啥，改革就應(yīng)該改啥。這么多年，我們能過(guò)上好日子就靠這一條。盼種地不交稅，盼來(lái)了稅費(fèi)改革；盼看病養(yǎng)老不愁，盼來(lái)了醫(yī)療保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)；盼土地流轉(zhuǎn)不損害農(nóng)民利益，盼來(lái)了土地確權(quán)……現(xiàn)在就盼著小崗變得更富更美，改革帶來(lái)更美好的生活。

【專家點(diǎn)評(píng)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家咨詢委員會(huì)專家劉奇：習(xí)近平總書記說(shuō)，“人民有所呼、改革有所應(yīng)”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，已不僅僅限于吃飽穿暖，只有堅(jiān)持“以人民為中心”的改革價(jià)值觀，改革才能切中要害、造福群眾、獲得成功。

嚴(yán)金昌：“思想跟不上趟，就會(huì)成為改革絆腳石”

【改革故事】在“不許包產(chǎn)到戶、不許分田單干”的年代，嚴(yán)金昌曾因在房前屋后種幾分地的生姜大蔥辣椒、養(yǎng)了幾口豬，被連續(xù)批斗三四天。可對(duì)“大鍋飯”喪失信心的小崗人，盡管分成“父子組”“兄弟組”，仍止不住“窮爭(zhēng)餓吵”。不改變分配方式，解決不了根本問(wèn)題。

“再也不能這樣干了！”小崗人決定打破思想舊框框，“闖一闖”。沒(méi)想到這一闖，點(diǎn)燃了地火，改革如燎原之勢(shì)席卷大江南北。

坐在“金昌食府”門前的沙發(fā)上，說(shuō)起驚心動(dòng)魄的往事，已７５歲的嚴(yán)金昌雙眼閃爍著光芒。

金昌食府是老嚴(yán)開(kāi)的農(nóng)家樂(lè)，每年收入十幾萬(wàn)。前些年，他終于想通“土地流轉(zhuǎn)”的好處，把當(dāng)年冒著風(fēng)險(xiǎn)分得的３０多畝田地都流轉(zhuǎn)出去，和孩子們干起了三產(chǎn)：辦農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)超市、從事旅游服務(wù)……一家人不再“土里刨食”，有了多彩的職業(yè)，更多的收入。

【嚴(yán)金昌寄語(yǔ)】“大包干”能成功，正是因?yàn)榻夥潘枷耄谊J敢試。后來(lái)，小崗人思想跟不上趟，發(fā)展就落后了。比如，搞土地流轉(zhuǎn)時(shí)，包括我們這些大包干帶頭人在內(nèi)的都反對(duì)過(guò)，總認(rèn)為土地是命根子，不能動(dòng)，萬(wàn)一把地弄沒(méi)了弄荒了咋辦？等看到村里成片的葡萄園、櫻桃園帶來(lái)增收，才明白規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)路。所以說(shuō)，思想跟不上趟，就會(huì)成為改革絆腳石。今天的改革仍要吸取這個(gè)教訓(xùn)。

【專家點(diǎn)評(píng)】劉奇：窮則變，變則通。改革開(kāi)放４０年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有思想的解放就沒(méi)有改革開(kāi)放。改革要勇于打破思想的緊箍咒，突破認(rèn)識(shí)的局限，對(duì)束縛生產(chǎn)力的體制機(jī)制“病根兒”動(dòng)刀子。

關(guān)友江：“改革好不好，百姓最有發(fā)言權(quán)”

【改革故事】“隊(duì)長(zhǎng)吹哨吹破嘴，喊人干活跑斷腿，跑了半天人半數(shù)，到了地里鬼混鬼。”談起吃“大鍋飯”時(shí)農(nóng)民精神狀態(tài)，曾是工分記錄員的關(guān)友江說(shuō)。

“大包干”極大調(diào)動(dòng)了小崗人的生產(chǎn)積極性。再不用隊(duì)長(zhǎng)吹哨趕，他們天不亮就下地干活，為了搶糞當(dāng)肥料，把牛棚都擠倒了。收的糧食屋里堆不下，在院子里堆成一座座小山，連夜挖地窖保存吃不完的山芋。

雖然“大包干”在政策上一度仍存爭(zhēng)議，但擋不住各地考察團(tuán)蜂擁而至學(xué)習(xí)的熱情。鳳陽(yáng)接待不過(guò)來(lái)，只能在縣大禮堂重復(fù)播放錄像帶。群眾用腳投票，支持和認(rèn)可這項(xiàng)改革！

２００８年，在小崗時(shí)任黨支部第一書記沈浩的建議下，關(guān)友江開(kāi)了村里第一家農(nóng)家樂(lè)“大包干菜館”。面對(duì)小崗“一朝跨過(guò)溫飽線，二十年難進(jìn)富裕門”的質(zhì)疑，關(guān)友江和沈浩組成的新一屆村兩委帶領(lǐng)小崗人改革再出發(fā)，三年內(nèi)村民人均年收入從剛過(guò)２０００元到超過(guò)５０００元。

當(dāng)沈浩兩屆任期將滿時(shí)，不斷嘗到改革發(fā)展實(shí)惠的小崗人，兩次摁下鮮紅的手印挽留他，期盼他繼續(xù)帶領(lǐng)小崗人謀改革謀發(fā)展。２００９年，沈浩積勞成疾突發(fā)心臟病倒在這片深愛(ài)的土地上，小崗人又一次按下紅手印，將他永遠(yuǎn)留在了小崗。

【關(guān)友江寄語(yǔ)】從“大包干”到沈浩，小崗人四次摁下紅手印，是對(duì)改革最大的認(rèn)可與擁護(hù)。老百姓是最知冷知熱的，也最直接感受到改革帶來(lái)的變化。改革好不好、成效怎么樣，不能光看數(shù)字，要多到農(nóng)村走一走，聽(tīng)一聽(tīng)老百姓的心里話。

【專家點(diǎn)評(píng)】十九大報(bào)告中明確提出“以人民為中心的發(fā)展思想”。群眾的獲得感就是改革成功的試金石。熱愛(ài)生活的中國(guó)農(nóng)民，期盼更現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式、更高的收入、更優(yōu)美的環(huán)境，這些都需要深化改革去實(shí)現(xiàn)。

嚴(yán)宏昌：“改革要有更多敢撐腰擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/strong>

【改革故事】“原想‘大包干’能干一年就不錯(cuò)了。沒(méi)敢想，這一干就是四十年。”當(dāng)年執(zhí)筆改革“生死契”的嚴(yán)宏昌回憶說(shuō)。

事實(shí)上，“大包干”曾差點(diǎn)夭折。那時(shí)公社以停發(fā)種子化肥“要挾”，讓小崗將分下去的田攏起來(lái)。時(shí)任縣委書記陳庭元得知小崗“分田單干”后也是“滿腦子打炸雷”，直奔小崗查看實(shí)情。

當(dāng)他看到長(zhǎng)勢(shì)喜人、“像棋盤一樣整齊”的花生地時(shí)，這位干過(guò)農(nóng)業(yè)工作的書記被農(nóng)民釋放出的生產(chǎn)熱情打動(dòng)了，反過(guò)頭勸說(shuō)公社書記，“他們都窮灰掉了，還能搞什么資本主義”？并以縣委名義保證“出了問(wèn)題，由縣里承擔(dān)”。

“是黨給了我第二次生命。”嚴(yán)宏昌對(duì)改革開(kāi)放有著特殊感情。“大包干”后，他家率先在村里蓋起磚瓦房，但地基卻是按樓房標(biāo)準(zhǔn)挖的。在他看來(lái)，只要堅(jiān)持改革，好日子還在后頭。事實(shí)也如此，大包干后，他家辦過(guò)企業(yè)、引進(jìn)過(guò)項(xiàng)目，如今又在全村率先干起電商，始終不棄敢闖敢試的改革精神。他家的樓房每過(guò)十年就會(huì)加蓋一層，如同改革發(fā)展的生動(dòng)印記。

【嚴(yán)宏昌寄語(yǔ)】四十年來(lái)，我心頭最佩服的就是陳庭元、沈浩這些為改革敢擔(dān)當(dāng)敢撐腰的好干部。如今村第一書記同樣敢擔(dān)當(dāng)，多年因征遷土地難修的路在他手里修成了。今天的改革，矛盾利益也十分復(fù)雜，更缺不了敢作為的改革者。

【專家點(diǎn)評(píng)】將改革進(jìn)行到底，必須敢于向頑瘴痼疾開(kāi)刀，勇于突破利益固化藩籬。這要靠勇于擔(dān)當(dāng)敢于作為的改革者，更要靠“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制。只有旗幟鮮明地給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，才能讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。