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多地探索破解養(yǎng)老難題 專(zhuān)家:創(chuàng)新勿忘公益屬性
而“以房養(yǎng)老”則似乎關(guān)注寥寥。據(jù)媒體報(bào)道,自2014年7月在北京、上海、廣州、武漢開(kāi)展以來(lái),4年內(nèi)僅一家保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)該業(yè)務(wù),累計(jì)承保139單(99戶)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”由保險(xiǎn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),確保老人的晚年生活后顧無(wú)憂,為老年人提供了新的養(yǎng)老解決方案,可謂新意十足。
但對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),這項(xiàng)保險(xiǎn)屬于保本微利型業(yè)務(wù),且涉及房地產(chǎn)、金融、財(cái)稅、司法等多個(gè)領(lǐng)域,存在許多不確定性。
對(duì)老年人而言,受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、產(chǎn)權(quán)糾紛、房產(chǎn)市場(chǎng)不穩(wěn)定、相關(guān)配套政策不完善等因素影響,同樣顧慮重重。
一些業(yè)內(nèi)人士指出,“以房養(yǎng)老”現(xiàn)階段仍處于“小眾”狀態(tài),不具備大范圍推廣的市場(chǎng)環(huán)境。
專(zhuān)家:創(chuàng)新勿忘公益屬性,政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任
養(yǎng)老創(chuàng)新新措層出不窮,對(duì)緩解養(yǎng)老難是否起到了幫助?
中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)專(zhuān)家智庫(kù)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)主任趙強(qiáng)社在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,無(wú)論是基層的自主創(chuàng)新,還是政府部門(mén)的試點(diǎn)嘗試,在力求滿足養(yǎng)老物質(zhì)需求的同時(shí)又注重精神層面的需要,效果值得肯定,但也有很多值得完善之處。
據(jù)他觀察,一些創(chuàng)新嘗試過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化,忽略了養(yǎng)老事業(yè)的公益屬性。
“市場(chǎng)化養(yǎng)老應(yīng)以提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格適度的養(yǎng)老服務(wù)為目標(biāo),其高端化應(yīng)體現(xiàn)在服務(wù)人才、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等方面,而非高端化甚至豪華的養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備?!壁w強(qiáng)社說(shuō)。
山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授宋全成告訴記者,在創(chuàng)新養(yǎng)老模式的過(guò)程中,政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。
他舉例說(shuō),在加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)一些老的社區(qū)進(jìn)行改造,以騰出場(chǎng)所供社區(qū)養(yǎng)老;而對(duì)于新建小區(qū),則可通過(guò)減少部分土地出讓金等方式,保障社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所面積,以建設(shè)更多的社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所。
宋全成還強(qiáng)調(diào),在資金方面,投入主體應(yīng)是政府,同時(shí)可適當(dāng)吸收來(lái)自企業(yè)界、個(gè)人捐贈(zèng)等民間資本。
另有專(zhuān)家稱(chēng),養(yǎng)老模式創(chuàng)新關(guān)鍵在理念。該專(zhuān)家指出,要實(shí)現(xiàn)從低層次的“老有所依”到高層次的“老有所樂(lè)”,應(yīng)促進(jìn)老年人的公共服務(wù)、公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)融合發(fā)展。
一方面,政府要推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè),放開(kāi)搞活市場(chǎng),積極培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè),也要瞄準(zhǔn)短板,探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式。(完)
編輯:周佳佳
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