形式主義和官僚主義由來已久，緣何屢禁不絕甚至不斷產(chǎn)生“適應(yīng)性變化”？因?yàn)樗鼈冇幸粋€(gè)“政治正確”的大來頭。“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效”。更要看到，形式主義和官僚主義之所以難治，很大程度在于二者已經(jīng)融合為一對(duì)如影隨形的“孿生兄弟”。

“不能一味要求基層填表格報(bào)材料，不能簡(jiǎn)單以留痕多少評(píng)判工作好壞，不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進(jìn)行考核?！苯?，中共中央辦公廳印發(fā)《通知》，就督查檢查考核工作進(jìn)行了規(guī)范。幾個(gè)“不”的明確要求，直擊廣大基層干部現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，引得大家紛紛點(diǎn)贊、爭(zhēng)相轉(zhuǎn)發(fā)。

名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績(jī)……細(xì)數(shù)當(dāng)前督查檢查考核工作中存在的種種問題不難發(fā)現(xiàn)，這一推動(dòng)工作落實(shí)的“指揮棒”，某種程度正在異化為束縛干事創(chuàng)業(yè)手腳的“捆仙繩”。當(dāng)“一天接待十幾撥檢查團(tuán)”成為工作常態(tài)，當(dāng)“一看表格、二看照片、三是入戶”成為考核必備，“快門干部”勢(shì)必層出不窮，“痕跡主義”勢(shì)必愈演愈烈。對(duì)此，很多基層干部屢有吐槽，但表現(xiàn)出的更多是身不由己的無奈。中央此番及時(shí)發(fā)文，為基層工作切實(shí)“減負(fù)”，著實(shí)抓到了一線干部心坎上。

基層工作本就忙碌，且長(zhǎng)期存在責(zé)任與事權(quán)不對(duì)等的尷尬，事權(quán)一時(shí)難以擴(kuò)大，責(zé)任卻可能在短時(shí)間內(nèi)層層加碼。為確?！肮ぷ髀鋵?shí)”，本應(yīng)作為“后手”的督查檢查考核，現(xiàn)在成為不少上級(jí)部門的“工作重心”，恨不得“今天剛結(jié)婚，明天就生娃”，基層疲于應(yīng)對(duì)，還有些人為了粉飾政績(jī)胡亂作為?！白馀Ｈ霗谟訖z查”“荒山刷綠冒充造林”“精心選點(diǎn)打造調(diào)研‘盆景’”等等層出不窮的奇葩之舉，莫不異化于此。某種意義上，過多過濫、脫離實(shí)際的監(jiān)督檢查考核，已經(jīng)成為形式主義和官僚主義的溫床。

形式主義和官僚主義由來已久，緣何屢禁不絕甚至不斷產(chǎn)生“適應(yīng)性變化”？因?yàn)樗鼈冇幸粋€(gè)“政治正確”的大來頭，動(dòng)輒搬出“上級(jí)要求”“組織規(guī)定”，有著很強(qiáng)的隱蔽性。堂而皇之的“政治排場(chǎng)”、轟轟烈烈的“工作效果”，讓心有不滿者擔(dān)心唐突了“大好形勢(shì)”，使有意批評(píng)者忌憚?dòng)|碰了“組織紀(jì)律”，只好硬著頭皮隨大流。就拿很多督查檢查考核來說，無一不是頂著“政治正確”的帽子而來，可往往卻成了“扎扎實(shí)實(shí)走程序，認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”。太多事實(shí)說明，形式主義和官僚主義才是最大的政治不正確，它不僅裝腔作勢(shì)、有名無實(shí)，還會(huì)讓一切工作變味走樣，最后實(shí)事泡湯、好事辦砸，破壞的必然是黨群關(guān)系，受阻的必然是改革步伐。

更要看到，形式主義和官僚主義之所以難治，很大程度在于二者已經(jīng)融合為一對(duì)如影隨形的“孿生兄弟”。一旦督查檢查習(xí)慣于“開會(huì)才算重視，發(fā)文就算落實(shí)”，習(xí)慣于“重過程不重結(jié)果”，那么以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的“虛落實(shí)”就會(huì)成為必然。一旦上面存在考核評(píng)比唯臺(tái)賬是舉、以材料論英雄，那么下面就會(huì)出現(xiàn)迎接考核“兵馬未動(dòng)，材料先行”。簡(jiǎn)單說，“基層的形式主義，根源不在下面，而是上行下效”，官僚主義逼出了形式主義，形式主義又迎合了官僚主義。這種內(nèi)在的黏合勾連已經(jīng)引起黨中央高度重視，不論是前不久中央紀(jì)委印發(fā)的集中整治形式主義官僚主義工作意見，還是中辦日前發(fā)布的督查檢查考核工作規(guī)范通知，都鮮明聚焦了“關(guān)鍵少數(shù)”這一群體。領(lǐng)導(dǎo)干部不圖浮名、不務(wù)虛功，實(shí)事求是、真抓實(shí)干，“基層秀場(chǎng)”勢(shì)必失去滋生的土壤。

1985年，習(xí)仲勛同志來到江西興國(guó)縣調(diào)查，在該縣一戶安排好的農(nóng)家，他直截了當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏阃藛T講：“你們事先安排好了讓我看的，我不看！”老一輩革命家用實(shí)際行動(dòng)告訴我們：務(wù)實(shí)重行是遏制形式主義和官僚主義的利劍。不搞形式、不玩虛招，才能把“為人民服務(wù)”寫在堅(jiān)實(shí)大地上、印在群眾心底里。