人民政協(xié)網杭州10月10日電 由商務部·全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組指導、全國城市農貿中心聯(lián)合會凍品市場專業(yè)委員會主辦的 “2018中國國際冷鏈流通產業(yè)峰會”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。與會專家認為，近年來我國冷鏈物流產業(yè)發(fā)展成就顯著，目前處于四期疊加期，發(fā)展態(tài)勢向好，但未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待通過完善冷鏈物流的市場機制和基礎設施網絡以及互聯(lián)互通的技術條件，最終實現(xiàn)冷鏈物流的互聯(lián)互通，促進流通行業(yè)的高質量發(fā)展。

“2018中國國際冷鏈流通產業(yè)峰會”10月9日在杭州國際博覽中心舉辦。

第十三屆全國政協(xié)經濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿，法國駐華使館農業(yè)事務副參贊Charles MARTINS FERREIRA，商務部·全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組副組長徐小虎，商務部市場體系建設司產業(yè)流通促進處處長李鵬，浙江省商務廳副廳長徐高春，國家市場監(jiān)督管理總局食品經營安全監(jiān)督管理司食品銷售監(jiān)管處處長劉一晨，國家發(fā)展改革委員會經濟貿易司流通發(fā)展處專家楊浩哲博士，全國城市農貿中心聯(lián)合會副會長兼秘書長納紹平等中外嘉賓出席峰會開幕式。開幕式由商務部·全國農產品冷鏈運行監(jiān)控平臺項目組首席專家江波主持。

房愛卿講話。

房愛卿表示，近幾年，在國家發(fā)改委、商務部等部委的共同努力下，我國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展較快，態(tài)勢向好。當前冷鏈物流產業(yè)處于四期疊加期：由低向高的提升期、由點向鏈的連接期、由線向面的擴展期、由虛向實的轉變期。他認為，隨著人民生活水平提高和產業(yè)不斷升級，我國冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。具體包括四個方面，一是消費升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的需求；二是產業(yè)升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的動力；三是信息技術為冷鏈物流發(fā)展提供了新的手段；四是政策環(huán)境為冷鏈物流發(fā)展提供了新的條件。

據介紹，我國冷鏈物流發(fā)展整體呈現(xiàn)軟硬并舉、創(chuàng)新融合的特點：冷鏈物流基礎設施保持兩位數(shù)以上的高速增長。全國冷鏈冷庫庫容由2016年的900萬噸增長到去年年底的4775萬噸，冷藏車保有量達到14萬輛。截至目前，商務部已經累計支持包括460家農產品批發(fā)市場、2600多家農貿市場和菜場改造，新增冷庫庫容540余萬噸。在標準體系和信息化建設方面，2016年底商務部市場體系建設司啟動了全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設，對農產品冷鏈物流標準化示范企業(yè)和城市中央財政支持的現(xiàn)代物流試點單位以及根據未來政策需要納入監(jiān)控范圍的有關單位冷鏈物流情況進行監(jiān)控。目前商務部·全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組已編制了《全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設規(guī)范》，在數(shù)據采集標準化、數(shù)據傳輸標準化和通訊協(xié)議標準化等方面做出具體規(guī)定。截至今年9月底，該平臺已經完成了16個省區(qū)市162家企業(yè)的829個冷庫、139輛冷藏車的冷鏈流動環(huán)節(jié)數(shù)據的直采工作。商務部還匯同國家標準委和相關部門對136項農產品流動標準進行全面清洗整合，基本形成了新的農產品冷鏈物流標準體系框架，涉及到農產品冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。總體來看，我國已逐步形成了以硬件設施為基礎，以信息化、標準化、集約化為支撐的農產品發(fā)展的冷鏈物流發(fā)展的路徑。與此同時，專業(yè)化第三方冷鏈物流企業(yè)開始大量興起，呈現(xiàn)規(guī)模化、集團化、網絡化的發(fā)展趨勢。

江波主持。

江波從四個方面分析了我國農產品冷鏈物流產業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是我國農產品的消費體量的逐年增長和消費需求的不斷提高推動了冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展；二是國內消費者對進口食品的需求量不斷增長推動了冷鏈物流的發(fā)展；三是進口食品的生產商為了提高產品的競爭力和商業(yè)價值而對冷鏈物流標準的不斷提高促使冷鏈物流產業(yè)技術提升；四是上海召開的“首屆中國國際進口博覽會”也將進一步拉動國內對高端食品的消費需求。

江波會議間隙接受記者采訪。

與會專家表示，我國冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢向好，但由于發(fā)展起步晚、基礎比較薄弱，總體發(fā)展水平還不高，冷鏈不冷和斷鏈的問題比較突出，未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。具體而言，冷鏈物流產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為六個方面：一是冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不健全，部分領域的標準規(guī)范仍然缺失；二是存量冷鏈基礎設施結構性矛盾比較突出，存在低水平、重復建設現(xiàn)象；三是最先一公里和最后一公里存在短板，農產品產地和田頭市場的預冷、儲藏、保險等初加工冷鏈設施建設不足；四是車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設備運用不足；五是行業(yè)內中小企業(yè)占據多數(shù)，缺乏龍頭企業(yè)引領；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系，無法實現(xiàn)對生產、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)以及溫度控制和記錄設備使用情況的全方位監(jiān)管。此外，冷鏈物流產業(yè)還面臨軟發(fā)展的難題，包括操作不規(guī)范、庫的結構類型失衡以及產后最初一公里預冷不足的問題，等等。其中最大的短板是產地預冷，數(shù)據顯示，在我國冷庫類型占比當中，產地性冷庫只占8%。

對于我國冷鏈物流產業(yè)未來發(fā)展，房愛卿強調下一步發(fā)展需要重點從以下幾個方面進行努力。一是完善冷鏈物流的市場機制。要做到優(yōu)質優(yōu)價，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價格要高，這樣才能保證冷鏈物流的持續(xù)發(fā)展。二是完善冷鏈物流基礎設施網絡。目前冷鏈物流的基礎設施網絡缺少總體的研究規(guī)劃。冷鏈物流設施到底怎么布局，從產區(qū)、轉運區(qū)、銷區(qū)，從不同商品的類別怎么樣布局是最合理有待進一步研究。三是完善冷鏈物流互聯(lián)互通的技術條件，最終實現(xiàn)互聯(lián)互通。

舉行全國農產品冷鏈流通標準化工程授牌儀式。

會場一隅。

本次峰會主題為“優(yōu)化全程冷鏈 融合健康發(fā)展”，旨在進一步貫徹落實商務部有關文件精神，探討我國冷鏈流通發(fā)展的新理念、新趨勢，推進冷鏈流通的標準化和信息化建設，建立以“產品”為核心的冷鏈流通供應鏈體系，促進冷鏈流通相關行業(yè)的交流與合作，打造冷鏈流通環(huán)境大數(shù)據中心，破解冷鏈流通發(fā)展瓶頸。

峰會主題論壇和行業(yè)對話環(huán)節(jié)，受邀參會的國內外冷鏈業(yè)內領軍企業(yè)代表做了主旨發(fā)言，從不同角度分享了對冷鏈產業(yè)發(fā)展的認識。

活動期間，舉辦了中國冷鏈流通設施設備展，舉行了全國農產品冷鏈流通標準化工程授牌儀式。

本屆峰會共吸引了300多位來自政府部門、行業(yè)組織、科研機構、農產品與食品生產加工及冷鏈流通相關企業(yè)的領導、負責人或代表參會。