如何看待投資增速下滑與精準(zhǔn)發(fā)力?

投資增速下滑的勢(shì)頭,著實(shí)令人警惕。

數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%,比去年同期下降2個(gè)多百分點(diǎn),比前7個(gè)月繼續(xù)下降0.2個(gè)百分點(diǎn);這其中基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長(zhǎng)4.2%,比去年同期下降15.6個(gè)百分點(diǎn)。

更值得注意的是,投資先行指標(biāo)低位運(yùn)行:前8個(gè)月投資到位資金僅增長(zhǎng)2.1%,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降18.3%。

投資怎么了?

如果把固定資產(chǎn)投資拆解分析,今年以來(lái)投資增速下滑主要受基建投資增速下行拖累;實(shí)際上,民間投資增長(zhǎng)達(dá)8.7%,比整體投資高3.4個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資增速已連續(xù)5個(gè)月回升,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資也保持平穩(wěn)。

基建投資放緩的一個(gè)根源是資金問(wèn)題。出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考量和防風(fēng)險(xiǎn)需要,在財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)地方政府舉債監(jiān)管、金融部門(mén)加強(qiáng)信貸監(jiān)管背景下,不少地方投資資金呈現(xiàn)缺口,有的新開(kāi)工基建項(xiàng)目進(jìn)展不如預(yù)期。

既要防風(fēng)險(xiǎn),又不能“大水漫灌”,多難之下,如何穩(wěn)投資?

關(guān)鍵要調(diào)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)在補(bǔ)短板。按照部署,相關(guān)部門(mén)將加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資;財(cái)政部門(mén)也督促地方加快1.35萬(wàn)億元專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度,保障在建后續(xù)項(xiàng)目融資;同時(shí)不斷改善營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)投資活力。

“一些合規(guī)的、有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生、強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能陸續(xù)會(huì)開(kāi)工建設(shè)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示,基礎(chǔ)設(shè)施投資有望緩中趨穩(wěn)。

數(shù)據(jù)表明,1至8月份全國(guó)新增意向投資項(xiàng)目投資額同比增長(zhǎng)4.5%,自今年4月份以來(lái)首次回升;基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額降幅收窄1個(gè)百分點(diǎn),年內(nèi)首次出現(xiàn)降幅收窄態(tài)勢(shì),投資意愿正有所增強(qiáng)。

在北京中國(guó)人民大學(xué)舉行的“名校英才入秦”專場(chǎng)招聘會(huì)上,高校應(yīng)屆畢業(yè)生向用人單位咨詢相關(guān)信息(5月12日攝)。新華社記者 楊世堯 攝