人民政協(xié)網(wǎng)北京10月9日電(記者 王菡娟)今日,是第49屆世界郵政日。國家郵政局局長馬軍勝表示,近年來,我國郵政業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,為世界提供了有益借鑒和成功經(jīng)驗(yàn),為全球郵政業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成9764億元,業(yè)務(wù)收入完成6623億元,同比增長分別達(dá)到32%和23%。其中快遞業(yè)務(wù)量突破400億件,連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一,年業(yè)務(wù)量占全球45%以上,對世界快遞增長貢獻(xiàn)率超過一半。全行業(yè)已有7家企業(yè)成功改制上市,年支撐網(wǎng)絡(luò)零售額超5萬億元、直接吸納就業(yè)超20萬人。

馬軍勝表示,在看到成績和機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,我國郵政業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的業(yè)情尚未改變。要堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、完善監(jiān)管體系、規(guī)范市場秩序,推動(dòng)行業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變,由規(guī)模發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,更好地滿足人民美好生活需要,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí),新時(shí)代正是郵政行業(yè)建功立業(yè)、大有可為的黃金時(shí)代。

馬軍勝指出, 第一要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展格局;第二,持續(xù)優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略;第三,堅(jiān)持以人民為中心,進(jìn)一步保障人民群眾用郵需要;第四,善于抓住突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展中的短板弱項(xiàng);第五,應(yīng)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步提升行業(yè)現(xiàn)代治理水平。

附：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

加快建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)

(第49屆世界郵政日致辭)

國家郵政局局長 馬軍勝

2018年10月9日

在舉國歡慶中華人民共和國69華誕的日子里,我們迎來了第49屆世界郵政日。借此機(jī)會,我代表國家郵政局,向關(guān)心、支持我國郵政業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全世界郵政業(yè)的同行們,特別是我國郵政業(yè)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

郵政業(yè)是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng),在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前,行業(yè)發(fā)展的基本面總體向好,仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和快速成長階段。郵政體制改革以來特別是黨的十八大以來,我們始終堅(jiān)持扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)效不斷提升,市場主體綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),對外開放深入推進(jìn),科技裝備水平突飛猛進(jìn),闖出了一條符合我國國情獨(dú)具特色的發(fā)展路徑。2017年,我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成9764億元,業(yè)務(wù)收入完成6623億元,同比增長分別達(dá)到32%和23%。其中快遞業(yè)務(wù)量突破400億件,連續(xù)4年穩(wěn)居世界第一,年業(yè)務(wù)量占全球45%以上,對世界快遞增長貢獻(xiàn)率超過一半。全行業(yè)已有7家企業(yè)成功改制上市,年支撐網(wǎng)絡(luò)零售額超5萬億元、直接吸納就業(yè)超20萬人。我國郵政業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,為世界提供了有益借鑒和成功經(jīng)驗(yàn),為全球郵政業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

在看到成績和機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識到,我國郵政業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的業(yè)情尚未改變,提高供給質(zhì)量和效益的任務(wù)還很繁重,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善行業(yè)生態(tài)體系的任務(wù)還很繁重,實(shí)現(xiàn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)還很繁重。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、完善監(jiān)管體系、規(guī)范市場秩序,推動(dòng)行業(yè)由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變,由規(guī)模發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,更好地滿足人民美好生活需要,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

第一,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展格局。要對標(biāo)國際先進(jìn)水平,把提高行業(yè)供給體系質(zhì)量作為主攻方向,持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要豐富服務(wù)功能拓寬聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造特色農(nóng)產(chǎn)品“直通車”、聚焦先進(jìn)制造業(yè)探索設(shè)立“移動(dòng)倉庫”、聚焦跨境電商建設(shè)跨境網(wǎng)購“橋頭堡”。要推動(dòng)大包裹、供應(yīng)鏈解決方案、即時(shí)配送、眾包遞送等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,不斷培育壯大新動(dòng)能。要加快與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿科技深度融合,打造智慧供應(yīng)鏈體系。要構(gòu)建多層次的行業(yè)人才培養(yǎng)體系,大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者大軍。要不斷提升寄遞服務(wù)質(zhì)量,擦亮中國寄遞名片。

第二,持續(xù)優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略。要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)國際寄遞網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),打造覆蓋國內(nèi)外的寄遞服務(wù)體系,形成空陸內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放發(fā)展新格局。要大力推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級,服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推進(jìn)京津冀郵政業(yè)協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)郵政業(yè),加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)郵政業(yè)區(qū)域合作,提升大城市群寄遞服務(wù)水平。

第三,堅(jiān)持以人民為中心,進(jìn)一步保障人民群眾用郵需要。要全面履行郵政普遍服務(wù)義務(wù),加快實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)行政村直接通郵目標(biāo),支持發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到更高水平,著力解決農(nóng)村地區(qū)用郵均衡問題。要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,融入國家大扶貧格局,推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,打好郵政業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要大力推進(jìn)郵政快遞企業(yè)進(jìn)政務(wù)大廳,重點(diǎn)推廣“網(wǎng)上辦事+網(wǎng)下寄遞”模式,化解政務(wù)煩苛,更深更廣更好便利人民群眾辦事需要。要強(qiáng)化基層員工的權(quán)益保障,改善一線工作環(huán)境,提升社保等基本權(quán)益保障和職業(yè)發(fā)展保障水平。

第四,善于抓住突出問題,進(jìn)一步補(bǔ)齊發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念,聚焦綠色化、減量化、可循環(huán)目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,打好郵政業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快推進(jìn)“快遞入?yún)^(qū)”工程,大力發(fā)展第三方和智能終端服務(wù)體系,加快末端轉(zhuǎn)型升級,全力推動(dòng)末端變革。要貫徹以人民安全為宗旨的總體國家安全觀,充分發(fā)揮寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制作用,全面落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”,加快“綠盾”工程建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)總部企業(yè)對全網(wǎng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定的主體責(zé)任,治理“加而不盟、連而不鎖”,助力打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第五,應(yīng)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步提升行業(yè)現(xiàn)代治理水平。要深化“放管服”改革,創(chuàng)造良好營商環(huán)境,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要堅(jiān)持包容審慎原則,逐步將新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式納入行業(yè)管理服務(wù)范疇。要逐步構(gòu)建守信名單、失信名單和信用異常名單評定管理工作體系,建立完善多部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。要培育世界一流郵政企業(yè),推動(dòng)郵政企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大寄遞主業(yè),著力提升創(chuàng)新能力;引導(dǎo)快遞企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度,著力提高管理效能和發(fā)展層次。要鼓勵(lì)企業(yè)圍繞增強(qiáng)核心能力并購?fù)顿Y,引導(dǎo)支持中高端差異化供給資源和要素進(jìn)入郵政業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)其時(shí),攜手共圓夢適得其勢。新時(shí)代正是郵政行業(yè)建功立業(yè)、大有可為的黃金時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的正確指引,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是激勵(lì)和鞭策我們砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力源泉。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,奮力開創(chuàng)郵政業(yè)更加美好的未來,為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗!