山寨電視被查后仍在發(fā)貨 番禺市場部門稱標準缺失監(jiān)管難

8月初突擊檢查過后，大石街的電視作坊深夜生產(chǎn)；部分組裝手機電視屏幕使用次品或回收件；VIVI手機、康佳云電視等仍在電商平臺銷售

廣州番禺區(qū)大石街一處電子市場內(nèi)，聚集著一些銷售電視屏幕的商家。B04-B05版攝影/新京報記者 楊礪

8月31日，我國電商領域首部綜合性法律《電子商務法》(下稱電商法)獲得通過，明年1月起實施。其中明確規(guī)定：電子商務經(jīng)營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)；電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施，未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔連帶責任。

部分電商平臺“假貨”泛濫長期被詬病，監(jiān)管部門也多次集中治理。就在8月2日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)通知表示，將打擊包括“傍名牌”在內(nèi)的制售假冒偽劣商品、其他商標侵權(quán)、相關虛假宣傳和違法廣告等違法行為。同日，國家發(fā)改委也表示，要嚴厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。隨后，各地有關部門也開展了集中整治行動。

一些電商平臺也意識到了“假貨”的嚴重性，身處“假貨風波”的拼多多開展了打擊銷售侵權(quán)和假冒產(chǎn)品的“雙打”行動，對涉嫌“傍名牌”侵權(quán)電視機和媒體報道的其他涉嫌假冒侵權(quán)商品全部下架處理。

8月16日，新京報報道了“山寨”電視是如何從番禺大石街走向電商平臺的。如今在立體式的監(jiān)管打擊之下，滋生在電商平臺某個陰暗角落的“假貨”“山寨貨”是否能夠結(jié)束“野蠻生長”？聚集在廣州大石街等地的山寨電子商戶，是“金盆洗手”關門改行，還是依舊游走在法律的邊界？記者近日再次深入大石街調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多山寨產(chǎn)品小作坊依舊在半遮半掩之下繼續(xù)生產(chǎn)，產(chǎn)品也依然在部分電商平臺上銷售。

位于深圳華強北電子科技大廈內(nèi)的VIVK手機制造商。

山寨手機注冊地址找不到工廠

廣州地標建筑“小蠻腰”廣州塔以南10公里，就是“著名”的番禺大石街。在這個距離繁華都市一步之遙的“城中村”里，隱藏著上百家電視生產(chǎn)作坊。每天，來自全國的廢舊、殘次液晶顯示器在這里匯總，圍繞電視的拆卸、回收、修復、組裝等環(huán)節(jié)應有盡有。此前，在電商平臺上銷量靠前的“小米E家”“康佳智能”等電視機的工廠注冊地址，就坐落在這個村子里。

8月16日新京報關于大石街山寨電視的報道刊出之后，記者再次來到大石街探訪。

“中國的假電視，一半出自大石。”一位大石村居民說，大石生產(chǎn)山寨電視機已經(jīng)是一個公開的秘密，“有賣屏的，有賣線路的，有賣外殼的，你在大石村轉(zhuǎn)一圈一臺電視就出來了。”

大石街東南方向130公里以外，是另一個電子產(chǎn)品的聚集地——深圳華強北，這里是中國手機灰色產(chǎn)業(yè)鏈的起點之一。

從電子元器件到手機整機，華強北有最為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，組裝出一臺成品手機只需要數(shù)周時間，價格也更便宜。此前，多家電商平臺上銷售的“VIVL”“VIKI”“VIVI”等手機，與知名品牌“VIVO”十分相似，它們的工廠注冊地址就在深圳。

工商信息顯示，“VIVL”手機的生產(chǎn)廠商“維緯移動通信(深圳)有限公司”注冊地址是深圳市寶安區(qū)某工業(yè)區(qū)廠房B5101。8月中旬，記者前往該工業(yè)區(qū)尋找“B5101”這一編號的地址，幾經(jīng)尋找和詢問之后，都未能找到。該工業(yè)區(qū)綜合管理處相關負責人以及熟悉工廠信息的管理人員表示，工業(yè)區(qū)內(nèi)并無這一編號的廠房，數(shù)據(jù)庫中也沒有找到“VIVL”手機及其廠家。

無獨有偶，擁有“VOVG”“VJVJ”“VIVT”等20個商標的廠家“深圳市米語科技發(fā)展有限公司”的廠址同樣遍尋未果。不過，在深圳市華強北的桑達大廈，記者找到這家公司的注冊地址。桑達大廈是一棟高層居民樓，相應樓層看到確有對應的門牌號。但是，公司大門緊鎖，隔窗望去室內(nèi)有光并有人在交談，但窗戶被紙張封住看不到內(nèi)部。

“VIVI”“VIKI”等手機的生產(chǎn)地址位于華強北核心區(qū)域的電子科技大廈“11D1”，但無論是“11D1”還是“D1”，大樓內(nèi)均無此編號。

后來，在電子科技大廈C座23樓，記者找到了“VIVK”手機的生產(chǎn)商“深圳市捌嘉壹偉業(yè)科技有限公司”。這家公司將門牌號更換為與同樓層門牌號格式不同的號碼，內(nèi)部有十余名員工。

“你找不到他們的廠房太正常了。”一位手機閃存供應商告訴記者，山寨手機廠房的位置隱蔽而且分散，沒有明顯的聚集，分布在深圳周邊的寶安、龍崗以及東莞一帶，“很多廠子在居民區(qū)里，如果不是常住的人都看不出來是工廠。”

王牌天下電視隱藏在不起眼位置的生產(chǎn)車間。

突擊檢查過后，電視作坊深夜加班生產(chǎn)

苦苦尋覓山寨手機工廠無果，但是有業(yè)內(nèi)人士表示，組裝手機這種事情，電子市場里的小商戶就能搞定。

“在這棟大樓里，你想要什么都能找到，”8月18日，在電子科技大廈從事多年手機生意的店鋪老板馮欣(化名)告訴記者，華強北作為全中國最大的手機交易市場，是連接手機產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一個節(jié)點。在電子科技大廈有芯片、閃存、模具等各類零配件的上游企業(yè)，有提供設計方案的手機設計公司，也有從事批發(fā)零售或者出口的企業(yè)。

馮欣介紹，由于手機的零部件已經(jīng)實現(xiàn)高度標準化和模塊化，液晶屏、攝像頭、耳機甚至防塵網(wǎng)等都有眾多廠商生產(chǎn)，而組裝生產(chǎn)也并無太高的技術(shù)門檻，這是山寨手機普遍同質(zhì)化和“傍名牌”的主因。

在大石街也是同樣的情況，小到芯片，大到液晶屏；從內(nèi)部的線路、主板，到外部的外殼、支架，從全國各地匯集的各類廢舊電視機也在大石村夜晚“重獲新生”。

“這里晚上總能聽到各種車間加工的噪音，”一位剛來這里租房的年輕打工者不知道大石村的夜晚有另一面，“白天來看還挺安靜的，沒想到一層全是黑作坊，一到晚上就開工。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多從事電視加工的小作坊分布在三大電子城附近。這些作坊位置隱蔽，往往要深入城中村內(nèi)才能尋覓到蹤跡。知情人士介紹，這些作坊往往從中午開始工作，一直“折騰到深夜”。調(diào)查中，記者看到許多被拆卸下來的液晶玻璃和金屬框架被隨意地摞在作坊門口，僅用一塊防水布遮蓋。

在大石村樓宇之間的縫隙中，隨處可見散落的液晶屏幕和金屬框架，裝滿電視整機和屏幕、外殼等零部件的小作坊更是比比皆是。這些門店的大門往往只開一半，或是干脆緊閉，只有發(fā)貨進貨時才打開。

“前一段工商部門來查了，(小作坊)都關門了，”8月下旬，一位在大石村生活了5年多的小賣部老板說出了這段時間的變化。8月2日，當?shù)厥袌龉芾淼炔块T對大石村進行了突擊檢查，“當時所有的檔口全部關門。”

然而不到兩個星期，這個村子重新“煥發(fā)生機”。

“這幾天又都開了，”這位在大石村生活了5年多的小賣部老板稱，大石村對于工商、消防、環(huán)保、稅務等部門的突擊檢查已經(jīng)習以為常，“大家都知道，作坊太多，查不過來。”

大型山寨工廠夜色中收發(fā)貨

大石街不但有眾多的電視小作坊，還有生產(chǎn)能力和規(guī)模更大的工廠。

與大石街大維村相隔一條街的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，有一片規(guī)模較大的廠房。在這里，記者發(fā)現(xiàn)了曾在拼多多上銷量排名第一的電視機——“王牌天下”的生產(chǎn)車間。

“王牌天下”商標的所有人為“廣州市學偉電子產(chǎn)品有限公司”。除了“王牌天下”，這家公司還是“夏普云視界、索尼智能王、索愛云視聽、夏普智能王、索尼高科”等19個商標的所有者。

這家公司曾因生產(chǎn)不符合國家標準的液晶電視機，在2018年3月13日被罰款、沒收違法所得、沒收違法產(chǎn)品。兩個月后，該公司又因生產(chǎn)不符合國家標準及能源效率標準的液晶電視機被處以行政處罰。

8月中旬的一天晚上7時，工人陸續(xù)從園區(qū)內(nèi)走出來，這些多數(shù)為20歲左右的工人剛走下生產(chǎn)線，神情疲憊，對于路人的搭話愛搭不理。隨著園區(qū)里的人越來越少，一層層廠房的燈也逐漸熄滅，只有2棟五樓的燈始終明亮。

晚上9時左右，一輛小型貨車駛?cè)雸@區(qū)，停在2棟的貨梯前。這個位置沒有路燈，環(huán)境昏暗，兩名工人下車后開始卸貨。記者跟隨兩位送貨人員一起進入貨梯，看到貨物名稱為液晶屏。到達五樓后，有一個前臺，前臺后面的墻上醒目地寫著王牌天下的logo。

這一樓層有數(shù)百平方米，布局類似辦公樓，擁有大大小小的房間，里面擺放著電視機成品、液晶屏，以及零部件，有幾位內(nèi)部員工與送貨員盤點貨物。

“剛才上來幾個人？”一位內(nèi)部員工注意到記者后有些警覺地向同事發(fā)問。記者立即走向樓層角落的洗手間。在前往洗手間的路上，記者發(fā)現(xiàn)在這個樓層的中心部分有一個生產(chǎn)車間。

這個車間有籃球場大小，走進去需要經(jīng)過兩扇僅能一人通過的小門，從外面很難發(fā)現(xiàn)。車間內(nèi)，有20多名工人正在作業(yè)，他們身穿藍色防塵工作服，頭戴防塵帽。他們身邊，有數(shù)臺尚未完成組裝的電視機。

車間入口的正對面便是經(jīng)理辦公室，中間只有一面透明玻璃，工人進出車間，均需路過經(jīng)理辦公室。

記者隨后離開2棟五樓，在距離貨梯的不遠處等候。截至當晚11時，共有四輛小貨車前來送貨。

晚上11點30分左右，一輛大貨車駛進園區(qū)停在了貨梯旁，隨后從貨梯中走出兩位工人開始將電視機成品裝車。被裝上車的產(chǎn)品為58英寸電視機，品牌名為“王牌天下”。

而在電商平臺的銷售評論中，58英寸的“王牌天下”電視機經(jīng)常被消費者吐槽出現(xiàn)“死線”“暗點”“劃痕”“屏幕翹邊”等問題。

產(chǎn)業(yè)鏈：配件有大廠次品，也有回收件

偉訊電子城是大石村十余座電子城中規(guī)模最大的一家，這里也是承接大石村上下游產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點。“這個市場的水很深，產(chǎn)品有好的，有差的。”一位大石村的出租車司機告訴記者。

記者在電子城里了解到，電視屏幕被分為A+、A、B等多個等級，A+是指原廠正品屏幕，A級是指無壓傷、劃傷的，“B級”是指有壓傷，會有壞線或暗影。不同等級價格有很大差別。市場內(nèi)的人士介紹，如果A+屏賣100的話，A級則僅需70到80元，B級屏則可以低至40至50元。

一家自稱銷售全新屏的商家稱，正A貨32英寸全新屏價格是420元，40英寸500元，43英寸680元。大牌廠商如TCL、LG等的屏幕價格稍高，32英寸430元，京東方的要420元。

“你說要品質(zhì)好的，那大家報價差不多。如果不要求品質(zhì)，那價格就五花八門了，像我們?nèi)俣嘁话俣嗟亩加校莻€質(zhì)量就差，”一位商家直言。

據(jù)介紹，這里的液晶屏幕主要貨源有兩種，一種是京東方、三星、華星、奇美等大型液晶屏廠商的次品，一種是全國各地回收后修復的屏幕。

大型液晶屏廠商對屏幕要求更高，一些瑕疵品不滿足質(zhì)量要求，但這些屏幕很多還能使用，因此，這些穩(wěn)定的貨源就被大石村的商人看中。而從全國各地回收匯總來的屏幕，質(zhì)量就參差不齊了，且每一批供應的型號也不穩(wěn)定。

除了液晶屏，電視機的外殼、模組、背光板等原件對質(zhì)量的要求更低，因此這些模塊多數(shù)都是回收件。而電視機外殼多數(shù)產(chǎn)自東莞，是用廢舊塑料重熔后生產(chǎn)的，質(zhì)量不高，容易破損、斷裂。

與大石街組裝電視的模式類似，深圳的手機零部件也有不同來源。

有商戶介紹，手機屏幕、處理器和攝像頭占了一部手機八成的成本，而這也是山寨手機廠商容易做手腳的地方。

“山寨手機的屏幕有很多是大廠的次品，”一位了解手機組裝的商戶唐曉(化名)稱，液晶屏大廠對產(chǎn)品的要求十分嚴格，所以每一批產(chǎn)品都會有一定量的次品流出，這些次品往往會被采購后流入市場。雖然這些產(chǎn)品多少存在瑕疵，但也能使用，很多瑕疵甚至是肉眼不可見的。同時，大廠次品的貨量大，供貨穩(wěn)定，便成了一些商家降低成本的手段。

“你知道要把手機摔一下才能知道電池的真假嗎？”唐曉在談到辨別一些元器件真?zhèn)蔚姆椒〞r十分得意。他告訴記者，很多元器件的真?zhèn)问侨庋凵踔翆I(yè)測量工具也無法區(qū)分的，一些辨別真?zhèn)蔚男「[門只有十分資深的從業(yè)者才會了解。

“如果沒有人帶，不交個幾十萬學費根本入不了這一行，”唐曉稱，由于大量組裝廠是小規(guī)模的家庭作坊生產(chǎn)，所以門道很深。一般情況下只通過熟人介紹接單，有時即便是熟人介紹也不能保證商品貨真價實。“在這個行業(yè)里待久了，自然就懂了。”

大部分產(chǎn)品借跨境電商銷往海外？

廣州大石街和深圳華強北組裝出來的電視和手機賣給誰？

“VIKI”手機一位自稱是負責電商渠道的人士告訴記者，他們的手機主要通過亞馬遜、速賣通等跨境電商銷往印度、西班牙以及東南亞、非洲、歐州東部及北部的部分國家。

“我們的產(chǎn)品在國內(nèi)不好做，”他告訴記者，隨著國內(nèi)手機品牌的崛起和消費升級的趨勢，小廠生產(chǎn)的智能手機在國內(nèi)市場上力不從心，已有大量工廠處于嚴重的產(chǎn)能過剩，因此，銷往海外成了大多數(shù)手機廠商的選擇。

該人士坦言，隨著微信小程序、拼購等新型電商玩法的出現(xiàn)，降低了小廠觸及的低線市場的渠道成本，這也是為什么VIKI重新拾起國內(nèi)市場的原因。不過，他表示，拼多多、淘寶等平臺的銷量只占公司總出貨量的一成不到。

在國內(nèi)銷售，VIKI很大概率會與正品“不期而遇”，商標侵權(quán)風險是客觀存在的。該人士表示，“量不大問題就不大”，在他看來，VIKI并非是一家山寨手機廠家，而是一家擁有自主品牌和技術(shù)的企業(yè)。

盡管他們認為自己非山寨品，但對陌生“客戶”的警惕是很明顯的。一位手機廠商的業(yè)務經(jīng)理對記者的提問往往不直接回答，只提到手機是沒有牌子的，3C認證可以搞定。而大石村的電視組裝工廠老板接到陌生人電話時一定會問三個問題：“你是誰？”“你要做什么？”“你怎么知道我電話的？”

記者日前以渠道商的身份打通了廣州索霓家用電器有限公司法人代表馬女士電話，對方警惕地詢問了上述三個問題，打消疑慮后，對方開始介紹其出貨能力：“從32英寸到70英寸你要多大的，看你需求。我們每天可以出200多臺，兩三天內(nèi)可以發(fā)貨”。

馬女士在對話中提到“你不知道我們被查了嗎？”記者表示沒聽說后，馬女士不再提被查的事情了，反復詢問訂單要求和發(fā)貨時間。原來，8月2日廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合大石街開展核查行動時，該公司登記地址有多臺商標為“小米E家”電視，經(jīng)查證，該公司未取得小米公司授權(quán)即擅自使用“小米”品牌商標，執(zhí)法人員現(xiàn)場扣押了侵權(quán)電視機并立案處理。

很顯然，市場監(jiān)管部門的查處除了讓這家工廠變得更加警覺，并沒有影響其正常接單和發(fā)貨。

記者提出想到工廠看看產(chǎn)品和生產(chǎn)情況，馬女士立即回答，“這幾天廠房正在裝修”，不方便讓看。記者追問工廠位置，對方立刻掛斷了電話，此后也不再接聽。

在大石街，記者還找到了“KOIVIKDA”的生產(chǎn)商廣州康嘉云電子有限公司，這家公司旗下?lián)碛小翱导选薄癝IKYVVORTN”“IFHENE”“KOIVIKDA”四個商標。在其位于大石街東聯(lián)工業(yè)區(qū)的辦公地址，記者發(fā)現(xiàn)其車間內(nèi)放有大量成品電視、液晶玻璃、背光板等元件。但是包裝上并未注明品牌名，只寫了互聯(lián)網(wǎng)智能云電視。記者走進生產(chǎn)車間，很快被一位女性工作人員發(fā)現(xiàn)并推出門外。

“拼團拼購只是做著玩，我們主要業(yè)務是出口，”康佳云的法人代表在電話中告訴記者，通過電商平臺向國內(nèi)市場銷售的營業(yè)額不到公司整體的一成。

9月3日，記者在電商平臺上還可以找到部分山寨品牌電子產(chǎn)品。在拼多多上，王牌天下電視以及VIVI、VJVJ手機仍在售，康佳云電視則沒有找到。在淘寶上，康佳云、王牌天下電視和VIVI手機都在售。而在微博上，還能找到VIVI手機的賣家，其他品牌則搜索不到。

■ 追問

番禺區(qū)市場監(jiān)管局：產(chǎn)品標準缺失，是否合格難判定

9月3日，記者就大石街電視機等電子產(chǎn)品整治工作發(fā)函廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局負責人，該負責人向記者介紹了市場監(jiān)管局對大石街電子市場整治情況以及其中存在的困難。

該負責人介紹，自發(fā)現(xiàn)大石街電視生產(chǎn)企業(yè)涉嫌生產(chǎn)山寨電視機產(chǎn)品的網(wǎng)絡曝光后，8月2日-3日由區(qū)打假辦牽頭，在大石街開展電視機生產(chǎn)企業(yè)專項檢查，檢查了新聞報道所涉8家電視機生產(chǎn)企業(yè)，并進行了相應查處。

8月13日以來，區(qū)打假辦、區(qū)市場監(jiān)管局、大石街道辦等部門人員成立了5個行動小組，以大石街內(nèi)電視機相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相對集中的村為重點開展清查行動，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營企業(yè)12家，實地查無企業(yè)4家，已關閉、搬遷企業(yè)34家，涉嫌無3C認證、商標侵權(quán)違法立案調(diào)查處理13宗，現(xiàn)場采取斷電、查封處理19家，對違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了一定的震懾作用。

番禺區(qū)市場監(jiān)管局還表示，在監(jiān)管中，也遇到一定困難。

該負責人稱，根據(jù)國家有關規(guī)定，電視機整機生產(chǎn)企業(yè)有市場準入門坎，需要取得3C強制性認證才能生產(chǎn)銷售，而其他零配件生產(chǎn)經(jīng)營暫時沒有市場準入規(guī)定。同時，目前對于電視機零配件(主要指液晶屏幕)產(chǎn)品沒有具體的國家強制性標準，無法判定行業(yè)內(nèi)的所謂B屏、C屏為不合格產(chǎn)品，取得生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的廠家，對這些屏幕經(jīng)過維修后，組裝成電視機整機，只要符合電視機產(chǎn)品標準，就可生產(chǎn)銷售。

該負責人還表示，番禺區(qū)整治行動仍在繼續(xù)，接下來將進一步深化大石街電視機等電子產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。

“違法成本低是山寨行業(yè)屢禁不絕的問題根源，”趙占領律師稱，生產(chǎn)山寨產(chǎn)品不是刑事犯罪，通常只有罰款，并且罰款金額不高，商家的違法成本比較低。同時，山寨作坊存在分散、隱蔽的特點，執(zhí)法部門執(zhí)法像“貓抓老鼠”，很難徹底杜絕。

“違法是肯定的，但這類問題在地方的執(zhí)行上十分復雜，”一位處理知識產(chǎn)權(quán)案件多年的資深律師稱，考慮到稅收、就業(yè)等問題，地方執(zhí)法部門在對待上述工廠時執(zhí)法力度不一定夠。此外，監(jiān)管部門對于“山寨工廠”的侵權(quán)違法行為取證難的問題也客觀存在。例如在法律上對于外觀、商標是否相似的判斷存在很大彈性，很難有準確界定，這也加大了執(zhí)法難度。

廣州市番禺區(qū)政府發(fā)布文件顯示，2017年全市共處理專利行政案件2483件，同比增長53.7%，其中，專利侵權(quán)糾紛1054件，假冒專利1422件。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在2018年，番禺區(qū)政府公示的番禺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰書僅有一份，因“情節(jié)輕微，配合調(diào)查”而免予行政處罰的決定書有20余份，其中沒有一家涉及電視生產(chǎn)企業(yè)。

根據(jù)國家有關規(guī)定，電視機整機生產(chǎn)企業(yè)有市場準入門坎，需要取得3C強制性認證才能生產(chǎn)銷售，而其他零配件生產(chǎn)經(jīng)營暫時沒有市場準入規(guī)定。同時，目前對于電視機零配件(主要指液晶屏幕)產(chǎn)品沒有具體的國家強制性標準，無法判定行業(yè)內(nèi)的所謂B屏、C屏為不合格產(chǎn)品，取得生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的廠家，對這些屏幕經(jīng)過維修后，組裝成電視機整機，只要符合電視機產(chǎn)品標準，就可生產(chǎn)銷售。——廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局有關負責人

新京報記者 楊礪 實習生 游佳穎 趙昕