作者:柴尚金(天津科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院名譽院長,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津科技大學(xué)基地研究員)

編者按

2013年秋,習(xí)近平總書記先后提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議,這是深刻思考人類前途命運以及中國和世界發(fā)展大勢作出的重大戰(zhàn)略決策。5年來,“一帶一路”建設(shè)以前瞻視野和務(wù)實行動,正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。本組文章深入闡述了“一帶一路”建設(shè)的重大意義、豐碩成果,并從進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)價值理念的國際傳播角度進(jìn)行了闡發(fā),希望更好地推動“一帶一路”向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。

“一帶一路”倡議提出5年來的實踐表明,“一帶一路”既是我國擴(kuò)大對外開放的重大舉措,也是推動世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的動力引擎;既是構(gòu)建人類命運共同體的實踐平臺,也為完善全球發(fā)展模式、推動全球治理體系變革提供了中國智慧和中國方案。面向未來,“一帶一路”必將凝聚世界各方智慧和力量,共同書寫合作共贏新篇章。

“一帶一路”是和平發(fā)展、合作共贏之路

習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上指出,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,我們要具備戰(zhàn)略眼光,樹立全球視野,既要有風(fēng)險憂患意識,又要有歷史機(jī)遇意識,努力在這場百年未有之大變局中把握航向。當(dāng)今時代,和平發(fā)展大勢沒有改變,但和平與發(fā)展兩大問題并沒有真正解決。一方面,世界面臨的不穩(wěn)定和不確定性因素突出,貧富分化日趨嚴(yán)重,特別是本屆美國政府固守叢林法則和冷戰(zhàn)思維,嚴(yán)重干擾國際秩序穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,地區(qū)熱點問題此起彼伏,動蕩沖突不斷,恐怖主義、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)安全、全球氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對挑戰(zhàn),求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步成為各國人民共同呼聲。中國順應(yīng)時代潮流,提出“一帶一路”倡議,以合作共贏融通中國夢與世界夢,走出一條和平發(fā)展、合作共贏之路。

習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè),要聚焦發(fā)展這個根本性問題,釋放各國發(fā)展?jié)摿?實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享?！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不只是追求中方單一經(jīng)濟(jì)利益,更不是像別有用心的人所誣稱的那樣搞“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)”,而是旨在促進(jìn)沿線國家和地區(qū)之間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。習(xí)近平總書記指出:“我們推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)不會重復(fù)地緣博弈的老套路,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán),而將建設(shè)和諧共存的大家庭。”歷史上,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家提供過一定的經(jīng)濟(jì)援助,但都附有私有化、市場化等政治條件。事實證明,西方的所謂援助,不能從根本上解決發(fā)展中國家資金技術(shù)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后等難題。而“一帶一路”建設(shè)堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,為各國共同發(fā)展?fàn)I造和平環(huán)境。5年來,各方通過政策對接,實現(xiàn)了“一加一大于二”的效果?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與東盟的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、俄羅斯的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、英國的“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”等發(fā)展戰(zhàn)略不同程度地實現(xiàn)了對接,相關(guān)國家參與“一帶一路”建設(shè)的積極性空前高漲,合作共贏效應(yīng)開始顯現(xiàn)。外國媒體和智庫認(rèn)為,中國“一帶一路”建設(shè)改變了亞洲、非洲一些國家人民的生活方式,人們能喝上干凈的水,能享受到現(xiàn)代交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等便利條件,而過去西方國家的援助往往帶來政局動蕩,經(jīng)濟(jì)也沒有提升?？梢哉f,“一帶一路”建設(shè)為破解發(fā)展中國家發(fā)展難題指明了方向,為提升相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了平臺。

“一帶一路”有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展

由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,一度促進(jìn)了資本和科技的全球擴(kuò)張,推動了世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但這輪經(jīng)濟(jì)全球化沒能體現(xiàn)競爭的公平性和有效性,結(jié)果出現(xiàn)不同國家、不同行業(yè)、不同人群的貧富差距日益擴(kuò)大。2008年國際金融危機(jī)的爆發(fā),使西方國家經(jīng)濟(jì)陷入困境,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程受阻,逆全球化亂象叢生。中國的“一帶一路”建設(shè),強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)從自由競爭、零和博弈到平等參與、互利共贏的轉(zhuǎn)變,這有助于克服過去經(jīng)濟(jì)全球化不平衡、不公正的偏向,給低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵詞。只有互聯(lián)互通,才能擴(kuò)大開放,才可能使國際合作體量更大、程度更高,實現(xiàn)合作共贏。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,“沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。5年來,“一帶一路”建設(shè)以互聯(lián)互通為突破口,在沿線國家和地區(qū)規(guī)劃實施一大批項目,如雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等相繼開工,瓜達(dá)爾港、比雷埃夫斯港等港口正在積極建設(shè),這些標(biāo)桿性項目對增加所在國勞動就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升經(jīng)濟(jì)效能等都發(fā)揮了重要作用。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨表示,“一帶一路”倡議為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化作出了非常重要的貢獻(xiàn),很多國家,特別是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入進(jìn)來了。

“一帶一路”建設(shè)彰顯了國際合作的公平價值觀。沿線國家無論大小、強(qiáng)弱、貧富,都是平等參與者,都可按照自己意愿和自身實際需要選擇發(fā)展項目,妥善處理彼此利益關(guān)系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、成果共享?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)沒有對參與成員的“身份”進(jìn)行限制。非洲大陸傳統(tǒng)上是西方的原材料供應(yīng)地,而“一帶一路”建設(shè)則幫助其從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端解放出來,埃塞俄比亞、盧旺達(dá)、肯尼亞等一批國家的經(jīng)濟(jì)正駛?cè)肟焖俾?。發(fā)達(dá)國家的跨國公司和大型企業(yè)也搶抓“一帶一路”商機(jī),加緊商貿(mào)布局,打造新型全球貿(mào)易網(wǎng)。如今,“一帶一路”建設(shè)涉及領(lǐng)域正在不斷延伸,其意義不僅在于促進(jìn)世界各國間的產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通,更在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康方向發(fā)展,使發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都能從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲益,促使人類文明不斷進(jìn)步。

“一帶一路”是構(gòu)建人類命運共同體的實踐平臺

“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在民族、宗教、歷史、文化等方面差異巨大,在價值理念和行為方式等方面亦有所不同。不同文化、種族、膚色、宗教的人群如何和諧相處,不同社會制度的國家如何和平發(fā)展,關(guān)鍵在于尊重文明多樣性,促進(jìn)不同文明交流互鑒。在這個意義上,“一帶一路”是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。

人類命運共同體理念引領(lǐng)“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)深刻反映了當(dāng)前世界各國人民對持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的普遍期待。人類命運共同體理念具有廣泛的適應(yīng)性和高度的包容性,對世界各國、各地區(qū)、各民族、各文明共存共榮具有普遍意義,得到世界各國人民的廣泛支持。察勢者智,馭勢者贏。中國特色大國外交之所以能夠不斷開拓創(chuàng)新,關(guān)鍵在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,不斷創(chuàng)新外交理念,著力構(gòu)建人類命運共同體、促進(jìn)全球治理體系變革。人類命運共同體理念具有重要的時代價值,對“一帶一路”建設(shè)產(chǎn)生重要引領(lǐng)作用。

“一帶一路”為構(gòu)建人類命運共同體注入新動力。歷經(jīng)5年,“一帶一路”倡議已從理念變?yōu)閷嵺`,諸多國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)容,包容普惠、合作共贏理念深入人心。事實證明,“一帶一路”是文明之路,文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富,“一帶一路”建設(shè)通過多層次人文合作機(jī)制,在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領(lǐng)域廣泛開展合作,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。中國愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗,但不會干涉他國內(nèi)政,不會輸出社會制度和發(fā)展模式,更不會強(qiáng)加于人。與此同時,“一帶一路”是可持續(xù)發(fā)展的綠色之路,綠色發(fā)展理念貫穿“一帶一路”建設(shè)全過程。中國政府有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件,要求“一帶一路”建設(shè)全程搞好生態(tài)環(huán)保合作,落實“一帶一路”建設(shè)的綠色責(zé)任和綠色標(biāo)準(zhǔn),把“一帶一路”建成真正生態(tài)綠色之路。我們有理由相信,“一帶一路”建設(shè)將為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來新機(jī)遇,為解決當(dāng)今世界和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字提供新思路,為構(gòu)建人類命運共同體作出獨特貢獻(xiàn)。