新華社北京８月２９日電題：問題導(dǎo)向　大督查暗訪直擊百姓身邊“痛點”

新華社記者　閆起磊、張建、劉懷丕

政務(wù)大廳辦事“指南”變“指難”，檢車站門口黃?！案哒{(diào)”保過，棚改回遷經(jīng)歷“八年抗戰(zhàn)”……

群眾“痛點”即是督查重點，分赴各省份實地督查的國務(wù)院督查組，堅持問題導(dǎo)向，通過暗訪先行、督查跟進，直擊部分地區(qū)和一些領(lǐng)域存在的典型問題。對現(xiàn)場查實的，督查組要求有關(guān)部門立行立改。對抱有“僥幸”心理的，督查組明確表示，將持續(xù)跟蹤，一督到底。

蹲點辦事大廳　發(fā)現(xiàn)問題即督辦

８月２７日，第三督查組成員打車來到保定市蓮池區(qū)市場監(jiān)督管理局辦事大廳，以親自體驗辦事和陪同群眾辦事的方式進行暗訪。

督查人員現(xiàn)場陪同一名企業(yè)員工辦證時了解到，這名員工上周來過一次，窗口工作人員告知他，材料中有幾處需要修改。進行修改后，今天一大早他來辦證，但工作人員又說材料中還存在其他問題，需要再次修改后再提交。

暗訪結(jié)束后，督查人員亮明身份，就發(fā)現(xiàn)的問題向蓮池區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)人進行反饋，并要求全面落實一次性告知要求，讓群眾少跑腿。該局負責(zé)人表示，一定按照督查組要求抓緊整改。當(dāng)天該局制定了新的《一次性告知書》，并于次日啟用。

第十九督查組在廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暗訪時，遇到一位情緒激動的老人，遂上前詢問。原來，這位６１歲的劉先生戶口本丟失，前來補辦。但因為沒有提前網(wǎng)上預(yù)約，公安服務(wù)窗口不予受理，導(dǎo)致他情緒激動。當(dāng)督查組人員上前詢問時，一名工作人員出來表示可以現(xiàn)場辦理，５分鐘后劉先生拿到了補辦的戶口本。

劉先生說，到現(xiàn)場辦理是群眾應(yīng)有的權(quán)利，只受理網(wǎng)上預(yù)約不合理，而且自己年紀(jì)大，不會上網(wǎng)。

在廣州市越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，督查組暗訪還發(fā)現(xiàn)，大廳擺放的《食品生產(chǎn)許可證補發(fā)辦事指南》部分條款模糊，容易誤導(dǎo)辦事人，存在“指南”變“指難”的問題。針對這些問題，督查組立即向相關(guān)部門通報，要求立即整改。兩家政務(wù)服務(wù)中心表示，將抓緊時間整改完善，切實便利群眾辦事。

夜訪夜查　核實線索督整改

對于實地督查中群眾反映的問題和亂象，各路督查組成員不怕長途奔波，有的為掌握更多實情，還專門在深夜、凌晨展開實地暗訪。

８月２５日凌晨４點，第十六督查組成員與一名過境河南的司機見面。這名司機反映，他所掛靠的河南省華馳運輸有限公司濮陽市分公司強制司機購買安裝價格約８００元的ＧＰＳ設(shè)備，如果自己去購買便宜很多，但公司不讓安裝。根據(jù)司機提供的票據(jù)與ＧＰＳ原件，督查組成員在購物網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，同品牌、同型號的ＧＰＳ設(shè)備售價約３００元，這個公司輕松賺取了一倍多的利潤。

督查組來到濮陽市交安汽車檢測有限公司暗訪。在公司門外，有幾個人一看到像來辦證的人就打招呼，“推銷”自己能辦的證。其中一人還說，找她辦證不用排隊，不過要多花７０元錢，２０元她得，５０元給具體辦事人。

督查組向濮陽市反饋了暗訪情況后，濮陽市連夜啟動了整治專項行動。針對運輸公司強制多收費成立了聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。同時，開展打擊檢測場所、駕校等機構(gòu)周邊“黃?！敝薪榈募姓螌ｍ椥袆?。

在天津，督查成員驅(qū)車數(shù)十公里前往濱海新區(qū)大港某化工企業(yè)進行暗訪。此前，有多名群眾舉報該企業(yè)長期偷排廢氣，雖環(huán)保部門多次處罰但力度不夠，該企業(yè)依然肆無忌憚地偷排。督查人員在廠區(qū)四周走訪發(fā)現(xiàn)，空氣中始終彌漫著一股較為濃烈的異味。督查組要求當(dāng)?shù)丶泳o整改，加大對該企業(yè)污染物排放水平的監(jiān)測頻次，并適時升級監(jiān)管手段，避免其陷入“屢禁不止”的惡性循環(huán)。

進村入戶　問題整改一督到底

記者隨訪看到，督查組在實地督查過程中，與群眾面對面，或單獨走訪，或小范圍座談，以充分掌握基層實情，為百姓解難事。

８月２６日下午，福州地區(qū)大雨滂沱。第十三督查組３名成員頂風(fēng)冒雨，驅(qū)車一個多小時來到永泰縣梧桐鎮(zhèn)圳南村，暗訪群眾反映的某畜牧公司偷排糞便污水問題。

“每隔幾天就有污水排下來，整條溪水都是臭的”“經(jīng)常是趁著晚上偷排，河里的魚都死了”……村民們紛紛向督查組反映情況。

督查組明確要求聞訊趕來的當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和環(huán)保部門負責(zé)人，切實履行監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施保證達標(biāo)排放。當(dāng)?shù)乇硎?，將立即制定整改方案，福州市環(huán)保局也將在全市開展畜牧養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境大排查。

８月２８日一大早，第七督查組組長馬正其一行來到長春市綠園區(qū)一棚改項目，實地暗訪核查群眾反映的相關(guān)問題。有棚改戶反映，自啟動征拆工作至今已經(jīng)８年，可仍有２００多戶居民沒有實現(xiàn)回遷，群眾反映強烈。

在業(yè)主帶領(lǐng)下，督查組來到回遷房，實地入戶了解群眾反映的沒有燃氣、生活環(huán)境較差等問題，并現(xiàn)場收集總結(jié)群眾的需求。

隨后，督查組赴長春市政府主持召開專題會議。督查組要求，長春市要立行立改，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效措施保質(zhì)保量完成整改，并督促開發(fā)商兌現(xiàn)承諾，盡快確保沒有回遷的百姓順利回遷。

對一些群眾擔(dān)心督查組走后，地方可能會出現(xiàn)的整改進展緩慢等問題，要求長春市政府定期匯報工作情況，明確將對此次暗訪中發(fā)現(xiàn)的棚改問題一督到底。