“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)需要精準(zhǔn)治污，精準(zhǔn)治污的前提是及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染排放問(wèn)題，而科技手段正發(fā)揮越來(lái)越大的作用。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇表示，正是基于這一理念，生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)“千里眼計(jì)劃”，用一個(gè)個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格對(duì)京津冀周邊、汾渭平原等大氣治理重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展監(jiān)管。

記者昨天獲悉，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)在京津冀及周邊“2+26”城市選取了3600個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并從中選出800個(gè)網(wǎng)格加密布設(shè)3200余臺(tái)PM2.5地面監(jiān)測(cè)微站，將其進(jìn)一步細(xì)分為28800個(gè)500米×500米的精細(xì)網(wǎng)格，配合便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備，達(dá)到“車(chē)間級(jí)”、“入戶(hù)級(jí)”監(jiān)管水平。這大約3萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格如同“千里眼”，緊盯京津冀大氣治理，讓違法排污無(wú)所遁形。

10月起增加熱點(diǎn)網(wǎng)格范圍 明年全覆蓋

環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)趙群英介紹，“千里眼計(jì)劃”對(duì)包括北京、天津、石家莊在內(nèi)的京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市全行政區(qū)域按照3000米×3000米劃分網(wǎng)格，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，篩選出PM2.5年均濃度較高的3600個(gè)網(wǎng)格作為熱點(diǎn)網(wǎng)格，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)，取得較好成效。

據(jù)介紹，下一步生態(tài)環(huán)境部將逐步擴(kuò)大“千里眼計(jì)劃”實(shí)施范圍。今年10月前實(shí)施范圍為“2+26”城市；10月起增加汾渭平原11城市；2019年2月起增加長(zhǎng)三角地區(qū)41城市，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。

一年連續(xù)三次被預(yù)警 當(dāng)?shù)卣畬⒈欢睫k

記者了解到，生態(tài)環(huán)境部于今年5月17日印發(fā)《關(guān)于做好大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格相關(guān)工作的通知》，組織“2+26”城市自6月起全面開(kāi)展熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管工作。生態(tài)環(huán)境部每月將各城市PM2.5月均濃度最高、同比去年P(guān)M2.5濃度改善情況最差，以及環(huán)比上月改善情況最差的等三類(lèi)熱點(diǎn)網(wǎng)格作為預(yù)警網(wǎng)格向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)1年內(nèi)連續(xù)3次被預(yù)警或累計(jì)6次被預(yù)警的熱點(diǎn)網(wǎng)格，生態(tài)環(huán)境部將采取公開(kāi)通報(bào)、派駐工作組和公開(kāi)約談網(wǎng)格所在縣（區(qū)、市）政府負(fù)責(zé)人等措施，督促地方解決問(wèn)題，改善環(huán)境。

據(jù)了解，如今京津冀地區(qū)“2+26”一些城市黨政主要負(fù)責(zé)人都在自己手機(jī)上安裝了熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管軟件，隨時(shí)關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即要求督辦查處。

小微設(shè)備移動(dòng)監(jiān)測(cè)齊上陣

記者了解到，下一階段的環(huán)境監(jiān)管還有新的“利器”。今年6月記者跟隨北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)，隊(duì)員們手中攜帶了移動(dòng)式空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備，每10秒出一個(gè)濃度數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)傳輸?shù)綀?zhí)法隊(duì)員的手機(jī)軟件上，配合熱點(diǎn)網(wǎng)格，協(xié)助準(zhǔn)確找到污染源。這套“尖端武器”的應(yīng)用正是生態(tài)環(huán)境部在北京的試點(diǎn)。

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部正在通過(guò)地面監(jiān)測(cè)微站和移動(dòng)式監(jiān)測(cè)設(shè)備等技術(shù)手段，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)理念，探索構(gòu)建“熱點(diǎn)網(wǎng)格+地面監(jiān)測(cè)微站+移動(dòng)式監(jiān)測(cè)設(shè)備”的工作模式。

田為勇告訴記者，生態(tài)環(huán)境部從京津冀及周邊劃定的3600個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格中再選出800個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)格，布設(shè)了3200臺(tái)PM2.5小微監(jiān)測(cè)站，組建28800個(gè)500米×500米的網(wǎng)格，再加上北京那種便攜式監(jiān)測(cè)儀，可以發(fā)現(xiàn)更加隱蔽的污染源，“比如說(shuō)隱藏在工廠的某個(gè)車(chē)間里，或者隱藏在家庭院子的作坊里。”

釋疑

熱點(diǎn)網(wǎng)格是怎么選出來(lái)的？

趙群英表示，生態(tài)環(huán)境部對(duì)“2+26”城市全行政區(qū)域按照3000米×3000米劃分網(wǎng)格，共計(jì)36793個(gè)。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，結(jié)合氣象數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，計(jì)算出每個(gè)網(wǎng)格上一年度的PM2.5平均濃度，剔除氣象傳輸、降水過(guò)程、地形阻擋、邊界層高度等因素的影響，得到其在靜穩(wěn)天氣條件下的排放水平，從中篩選出PM2.5濃度較高、排放較重的3600個(gè)網(wǎng)格作為熱點(diǎn)網(wǎng)格。

“2+26”多數(shù)城市的熱點(diǎn)網(wǎng)格數(shù)量為100多個(gè)；陽(yáng)泉、鶴壁、長(zhǎng)治、濮陽(yáng)等城市均不到80個(gè)；而石家莊、天津、鄭州、邯鄲等城市均超過(guò)了200個(gè)。熱點(diǎn)網(wǎng)格數(shù)量最多的前三位城市是石家莊、邯鄲和鄭州，分別是270個(gè)、232個(gè)和221個(gè)。北京的熱點(diǎn)網(wǎng)格是133個(gè)。

熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)效果如何？

生態(tài)環(huán)境部去年在河北省滄州市啟動(dòng)了熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管試點(diǎn)，共有126個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格。試點(diǎn)期間，排查出涉氣污染源企業(yè)6325家，鍋爐4143臺(tái)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題7760個(gè)。記者了解到，去年7月到12月試點(diǎn)期間，滄州全市PM2.5濃度同比降幅不到20%，但是熱點(diǎn)網(wǎng)格地區(qū)PM2.5的降幅達(dá)到了38.3%，監(jiān)管治理效果非常顯著。

北京網(wǎng)格監(jiān)管實(shí)施情況如何？

記者了解到，北京自我加壓，再設(shè)立了1500個(gè)小微監(jiān)測(cè)站。

據(jù)介紹，隨著科技進(jìn)步，北京市環(huán)保部門(mén)使用的熱點(diǎn)網(wǎng)格加密至500米×500米。今年市級(jí)環(huán)保部門(mén)還探索利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，進(jìn)一步縮小熱點(diǎn)網(wǎng)格至100米×100米的尺度，更精準(zhǔn)“鎖定”問(wèn)題區(qū)域，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題。