在美國退出伊朗核問題全面協(xié)議并對伊朗揮舞制裁大棒之際，歐盟卻大唱對臺(tái)戲，于23日宣布向伊朗撥款1800萬歐元（約合1.4億元人民幣），以拓展雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

歐洲這一“打臉美國”的舉動(dòng)猶如放大鏡，再度將雙方的分歧大曝于天下。分析人士指出，歐美在伊核等問題上的分歧不斷加大，盡管尚未動(dòng)搖其傳統(tǒng)盟友關(guān)系的根基，但恐將日益侵蝕跨大西洋聯(lián)盟的緊密性。

【新聞事實(shí)】

歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼23日說，歐盟致力于維護(hù)伊核協(xié)議，向伊朗提供的2800萬歐元將用于拓展歐盟與伊朗在部分領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這些領(lǐng)域也直接關(guān)系到歐盟民眾利益。

據(jù)報(bào)道，這筆援助旨在幫助伊朗部分抵消因美國恢復(fù)對伊朗制裁所受的損失。其中，800萬歐元將投入伊朗私營行業(yè)，包括援助中小型企業(yè)和貿(mào)易促進(jìn)組織；800萬歐元將用于環(huán)境項(xiàng)目；還有200萬歐元用于應(yīng)對毒品造成的傷害。

此前，德國外交部長馬斯撰文批評說，美國退出伊朗核問題全面協(xié)議是一個(gè)錯(cuò)誤。為了增強(qiáng)歐洲自主權(quán)，他還呼吁建立一個(gè)獨(dú)立于美國的歐洲支付渠道，創(chuàng)立歐洲貨幣基金并建立獨(dú)立的銀行結(jié)算系統(tǒng)，作為挽救伊核協(xié)議的手段。

馬斯強(qiáng)調(diào)，歐洲應(yīng)形成制衡美國的力量，并呼吁建立一個(gè)維護(hù)多邊主義的聯(lián)盟。

伊朗原子能組織主席薩利希22日說，英國已接手伊朗阿拉克重水反應(yīng)堆改造工作中原本由美國承擔(dān)的部分。

【深度分析】

歐洲輿論普遍認(rèn)為，美國退出伊核協(xié)議是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來美國推出的“最危險(xiǎn)”“最傲慢”的外交決策，是對歐洲“核心利益”的最大傷害。

分析人士指出，歐洲面臨恐怖主義和難民危機(jī)的嚴(yán)重威脅，中東地區(qū)對其安全利益至關(guān)重要，而歐美在中東的安全利益并不一致，因此美國對伊核協(xié)議的“變卦”導(dǎo)致雙方矛盾激化。

除伊核協(xié)議外，歐美圍繞美國宣布退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、美國對歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅等問題的分歧不斷加大，恐將侵蝕雙方盟友關(guān)系的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，跨大西洋關(guān)系尚未“變質(zhì)”。一方面，歐洲一體化建設(shè)難有重大進(jìn)展，歐洲依然要將鞏固跨大西洋聯(lián)盟放在重要位置；另一方面，歐洲各國也因訴求不同而難以發(fā)出制衡美國的一致聲音。出于各自需要和形勢變化，歐美間仍存在相互妥協(xié)和重新分配利益的空間。

【即時(shí)評論】

在二戰(zhàn)后形成的跨大西洋關(guān)系天平上，實(shí)力決定了歐洲自始至終處于“跟隨者”的地位，歐美關(guān)系從來就不平衡。不論是政治上譴責(zé)放話，還是用實(shí)際行動(dòng)給伊朗“送溫暖”，歐洲都無力抗衡華盛頓的粗暴蠻橫。

“單邊主義猛于虎”。歐洲需要拿出政治勇氣，采取切實(shí)措施擁抱多邊主義，提高獨(dú)立性。“躺在跨大西洋關(guān)系上睡大覺”只會(huì)誤了自己，關(guān)鍵時(shí)候被扔下船的命運(yùn)有可能會(huì)一再復(fù)制。

對美國而言，傲慢與粗暴終會(huì)付出代價(jià)。當(dāng)越來越多的歐洲人反思自己、反感美國時(shí)，大西洋兩岸的“距離”就會(huì)越來越寬。

【背景鏈接】

2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計(jì)劃，但享有和平利用核能的權(quán)利，國際社會(huì)也將解除對伊朗實(shí)施的制裁。

今年5月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國退出伊核協(xié)議，重啟對伊制裁。本月7日，美國重啟對伊朗金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等一系列非能源領(lǐng)域制裁，還將于11月5日重啟剩余部分制裁。伊朗方面自美國退出伊核協(xié)議后一直表示，美國不可信賴，不會(huì)與美國談判。

莫蓋里尼本月６日與英法德三國外長發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)維持伊核問題全面協(xié)議事關(guān)對國際協(xié)議的尊重，歐盟和三國將保護(hù)歐洲企業(yè)與伊朗之間的合法利益。