警方繳獲的約500克疑似毒品，在公安局辦公室不翼而飛。這是黃百煉9年來(lái)未解的心結(jié)，他因此踏上舉報(bào)之路。

今年54歲的黃百煉是湖南郴州市公安局禁毒支隊(duì)的民警，他舉報(bào)的對(duì)象是他的原同事王斌。2014年5月，王斌因在辦案中徇私枉法被法院判刑10年——他被認(rèn)定在辦理2009年一起特大販毒案件時(shí)，為徇私情包庇主犯。

正是9年前黃百煉偵辦的那起涉毒案件，牽出了郴州市公安局包括王斌在內(nèi)的4名“內(nèi)鬼”。黃百煉認(rèn)為王斌還涉嫌盜竊繳獲的500克疑似毒品，多年來(lái)持續(xù)舉報(bào)，但一直未被立案調(diào)查。黃百煉后來(lái)舉報(bào)時(shí)任郴州市公安局局長(zhǎng)的唐國(guó)棟“包庇下屬”。2018年6月，唐國(guó)棟涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被提起公訴。

今年8月6日，在“毒品被盜”9年后，郴州市公安局北湖分局對(duì)黃百煉舉報(bào)的“王斌涉嫌盜竊毒品”一案，正式立案?jìng)刹椤?/p>

8月23日，郴州市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張軍告訴澎湃新聞，公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)此事“依法如實(shí)地進(jìn)行核查”。

黃百煉展示郴州警方對(duì)原民警王斌涉嫌盜竊毒品的立案決定書。  本文圖片均為受訪者提供

特大販毒案牽出公安局4名“內(nèi)鬼”

9年前，黃百煉是郴州市公安局禁毒支隊(duì)三大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)。

2009年7月18日晚上，黃百煉接到線人舉報(bào)后，帶人將正在郴州販賣毒品的曹智磊及其“上線”鄧波抓獲，現(xiàn)場(chǎng)繳獲了大量麻古、K粉和冰毒。黃百煉等人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)以鄧波為首的特大販毒團(tuán)伙。

“現(xiàn)場(chǎng)繳獲的毒品總共有700多克，是當(dāng)時(shí)郴州最大的毒品案件?！敝鬓k此案的黃百煉很興奮，他沒(méi)料到案件背后的“復(fù)雜”——郴州市公安局4名“內(nèi)鬼”牽涉此案，后來(lái)3人被判刑，1人被開(kāi)除公職。

湖南資興市人民法院的判決書顯示，當(dāng)時(shí)抓獲兩名毒犯后，黃百煉在審訊過(guò)程中先后制作了4份《訊問(wèn)筆錄》，他將此案初步定性為涉嫌“販賣毒品”。案發(fā)第二天，時(shí)任郴州市公安局禁毒支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃中祥安排民警王斌、余菁協(xié)助黃百煉辦理此案，并要王斌等人“重新作材料”。在審訊中，王斌得知犯罪嫌疑人鄧波系其朋友的“兄弟”，便決定“幫忙”，并讓同事余菁“盡量往非法持有毒品的罪名上靠”。

在9年前那起特大販毒案件中，黃百煉和同事在現(xiàn)場(chǎng)繳獲了大量毒品。

根據(jù)刑法規(guī)定，非法持有毒品罪相比販賣毒品罪而言刑罰較輕。比如，非法持有甲基苯丙胺（冰毒）50克以上的，處七年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑；而販賣甲基苯丙胺50克以上的，則處十五年有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。“從主觀上看，販賣毒品有牟利的意圖；從客觀上看，販賣毒品這一犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)危害性，要比非法持有毒品更嚴(yán)重?！?北京市一法律師事務(wù)所律師周兆成分析。

法院審理查明，王斌當(dāng)年在審訊販毒團(tuán)伙成員曹智磊時(shí)，誘導(dǎo)其作“非法持有毒品”的供述，并根據(jù)此虛假供述重新制作扣押物品（毒品）清單，將主犯鄧波從“物品持有人”改為“見(jiàn)證人”。而民警余菁在訊問(wèn)鄧波時(shí)，故意隱瞞相關(guān)情節(jié)，從而使曹智磊被以“非法持有毒品”的罪名立案?jìng)刹?。此后王斌建議釋放鄧波，黃百煉堅(jiān)決反對(duì)。后來(lái)經(jīng)副支隊(duì)長(zhǎng)黃中祥同意，鄧波被送往戒毒治療中心。當(dāng)時(shí)，王斌、余菁對(duì)曹智磊以涉嫌非法持有毒品罪整理案件材料，此前黃百煉制作的4份訊問(wèn)筆錄均未裝進(jìn)案卷。

據(jù)黃百煉介紹，在抓獲兩名毒犯并繳獲700多克疑似毒品后的第四天，他發(fā)現(xiàn)繳獲的疑似毒品少了約500克，懷疑系王斌盜走，遂向領(lǐng)導(dǎo)反映。黃百煉、王斌均被關(guān)禁閉。此后，郴州市公安局安排黃百煉、鄧志成重新偵查鄧波等人涉毒案件。黃、鄧負(fù)責(zé)此案后，對(duì)鄧波等人以涉嫌販賣毒品罪立案?jìng)刹?，并繼續(xù)深挖其同伙。

2010年12月，郴州市中級(jí)法院以販賣毒品罪判處鄧波無(wú)期徒刑。同案被告人謝賽華、謝當(dāng)杰、曹智磊，被分別以販賣毒品罪判刑15年、12年、9年。

“事實(shí)證明我當(dāng)年的堅(jiān)持是對(duì)的?！秉S百煉說(shuō)，鄧波團(tuán)伙販毒一案?jìng)善坪?，他繼續(xù)舉報(bào)同事王斌等人。

2013年7月，一級(jí)警司王斌、二級(jí)警督余菁，被以涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰罪立案?jìng)刹椤?014年5月，資興市法院作出一審判決，認(rèn)定王、余兩人在辦理鄧波、曹智磊販毒案件時(shí)，“對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，故意使罪重的人受較輕的追訴，情節(jié)特別嚴(yán)重。”一審法院遂以徇私枉法罪，對(duì)王斌、余菁分別判刑10年、6年。當(dāng)年8月，郴州市中院駁回上訴，維護(hù)原判。

在鄧波等人販毒一案中，郴州市公安局除王斌、余菁外，還有兩名“內(nèi)鬼”牽涉其中——時(shí)任郴州市公安局特警支隊(duì)民警的王曦和交警支隊(duì)協(xié)警唐凱。

黃百煉當(dāng)年辦理鄧波、曹智磊販毒案時(shí)查知，唐凱曾穿著制服到看守所，給了曹智磊500元現(xiàn)金和兩包香煙，“就是讓他頂罪，說(shuō)鄧波出來(lái)后會(huì)把他撈出去。”后來(lái)，唐凱因犯妨害作證罪，被郴州市北湖區(qū)法院判處有期徒刑一年。

黃百煉透露，當(dāng)年唐凱曾送給王曦8千元，讓他設(shè)法“撈”鄧波。唐凱被送往戒毒所后，王曦曾趕到戒毒所，要強(qiáng)行帶走唐凱?！拔业玫较⒑蟾I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)馬上派了4名特警過(guò)去?！秉S百煉說(shuō)。后來(lái)，王曦被開(kāi)除黨籍和公職。

據(jù)判決書記載，證人胡某證實(shí)，他曾向唐凱購(gòu)買少量毒品，唐凱的毒品來(lái)自鄧波；曹智磊也供稱，他按照鄧波的指使給唐凱送毒品，“唐凱要的數(shù)量不多，我一個(gè)月大概給他送3次麻古和冰毒?！?/p>

王曦也是名“癮君子”。據(jù)黃百煉介紹，王曦被調(diào)查時(shí)曾接受尿檢，“兩次都是陽(yáng)性”。

黃百煉稱，當(dāng)年繳獲的疑似毒品中，有兩包約500克在公安局離奇丟失（劃黑圈的兩袋為丟失的疑似毒品）。

500克繳獲的疑似毒品在禁毒大隊(duì)“丟了”

雖然查獲了特大販毒案并揪出警局“內(nèi)鬼”，但黃百煉內(nèi)心仍有遺憾。

“最后給鄧波他們定罪的毒品數(shù)量是200多克，另外500克不見(jiàn)了?！彼f(shuō)。

黃百煉稱自己至今還清楚記得，當(dāng)年抓獲鄧波等人時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)繳獲了700多克疑似毒品。回到禁毒大隊(duì)后，他將涉案的疑似毒品分成6個(gè)塑料袋裝好，放在辦公室的壁柜里。黃百煉介紹，在三天后的7月21日，柜子里的6包疑似毒品少了2包。

“一包是麻古粉，大概500克，另一小包是大麻，5克左右。”黃百煉說(shuō)，當(dāng)時(shí)他非常震驚，馬上問(wèn)同一辦公室的王斌，“他說(shuō)他丟了，還說(shuō)又沒(méi)寫進(jìn)扣押清單?！?/p>

“所有毒品我都寫進(jìn)了扣押清單，只是當(dāng)時(shí)還沒(méi)來(lái)得及送去化驗(yàn)。”黃百煉出示抓獲鄧波等人時(shí)現(xiàn)場(chǎng)繳獲毒品的照片，果然有一大包疑似毒品的粉狀物。

由于還沒(méi)有經(jīng)過(guò)化驗(yàn)鑒定，兩包丟失的物品只能稱為“疑似毒品”。不過(guò)黃百煉堅(jiān)信那兩包物品是“真毒品”，“這些物品都是現(xiàn)場(chǎng)繳獲的，另外沒(méi)丟的200多克毒品，后來(lái)鑒定也是真毒品。”判決書顯示，當(dāng)時(shí)查獲的約212克紅色藥丸和白色晶體，均檢出甲基苯丙胺成份。

丟失的那包疑似麻古粉，其“500克”的重量如何得知？黃百煉說(shuō)，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有化驗(yàn)和稱重，但他和幾名辦案人員都用手掂量了，“就是一斤左右”。

因?yàn)橥醣笤谵k案中的一些異常表現(xiàn)，黃百煉很快將疑似毒品丟失的懷疑對(duì)象鎖定為王斌。毒犯鄧波的女友張某接受黃百煉等人調(diào)查時(shí)也交待，鄧波曾給她打電話說(shuō)：“沒(méi)有想到王斌這么霸蠻，他居然把證物都偷了?！睆埬吃谠儐?wèn)筆錄中提到，她曾問(wèn)鄧波“什么證物”，“鄧波說(shuō)，里面有一袋子大麻，是多年的珍藏品，平時(shí)都舍不得吃?！?/p>

黃百煉向領(lǐng)導(dǎo)反映王斌在辦案中的蹊蹺舉動(dòng)。幾年后，鄧波、曹智磊等4名販毒人員被判刑，王斌、余菁等“內(nèi)鬼”被查，但500克疑似毒品丟失之事，卻未被立案?jìng)刹椤?/p>

對(duì)此，新華網(wǎng)2014年10月的一篇報(bào)道中提到：“郴州市公安局表示，經(jīng)調(diào)查后，一是不能證明500克疑似毒品來(lái)源；二是不能具體查明500克疑似毒品丟失的過(guò)程。”

此后數(shù)年，黃百煉仍向上級(jí)部門持續(xù)舉報(bào)。據(jù)其介紹，2017年，湖南省公安廳要求郴州市公安局再進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)年9月11日，郴州市公安局紀(jì)檢組將黃百煉的控告材料移交至北湖公安分局。9個(gè)月后的2018年6月12日，郴州市公安局北湖分局向黃百煉送達(dá)《不予立案通知書》。該局認(rèn)為，“已搜集的證據(jù)無(wú)法認(rèn)定你控告的犯罪事實(shí)存在，達(dá)不到刑事立案的要求。”

黃百煉遂申請(qǐng)復(fù)議，郴州市公安局北湖分局維持原決定。黃百煉繼而申請(qǐng)復(fù)核。7月31日，郴州市公安局執(zhí)法管理委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專題研究黃百煉申請(qǐng)復(fù)核一事。

8月6日，郴州市公安局北湖分局作出決定，對(duì)“王斌涉嫌盜竊毒品”一案立案?jìng)刹?。此時(shí)，距2009年7月“500克疑似毒品被盜”，已經(jīng)整整9年。

“現(xiàn)在我們立案了，會(huì)認(rèn)認(rèn)真真地去核查?！?月23日下午，郴州市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)張軍接受澎湃新聞電話采訪時(shí)表示，相關(guān)調(diào)查工作會(huì)按照程序依法進(jìn)行。

8月16日，黃百煉到郴州市委巡察組送錦旗。在巡察組的監(jiān)督下，他控告的“500克毒品被盜”一案被警方立案?jìng)刹椤?/p>

舉報(bào)者：“我沒(méi)有給郴州公安抹黑，蛀蟲(chóng)應(yīng)該清除”

“太不容易了?！蹦玫搅竿ㄖ獣蟮狞S百煉說(shuō)，他想“喝點(diǎn)小酒”，慶祝這一“重大突破”。

在鄧志成看來(lái)，黃百煉9年來(lái)堅(jiān)持舉報(bào)“真不容易”。鄧志成是郴州市公安局民警，9年前與黃百煉一起偵辦鄧波團(tuán)伙販毒案。

鄧志成說(shuō)，黃百煉多年來(lái)的舉報(bào)遇到了不少困難和阻力，但鄧波販毒案宣判、王斌等“內(nèi)鬼”被查這些事實(shí)都證明，黃百煉的堅(jiān)持“是正確的”。

當(dāng)年偵辦完鄧波團(tuán)伙販毒案后，黃百煉就“毒品被盜”和警局“內(nèi)鬼”等事向上級(jí)反映。他舉報(bào)同事，舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，成為郴州市公安局的“另類”。

出乎意料的是，鄧波販毒團(tuán)伙成員曹智磊的父親曹繼躍，后來(lái)成了黃百煉舉報(bào)之路的“同伴”，他向警方舉報(bào)“民警包庇毒犯”。2010年5月，郴州市公安局紀(jì)委回復(fù)曹繼躍稱，經(jīng)調(diào)查，“未發(fā)現(xiàn)辦案民警存在徇私枉法和幫助犯罪分子逃避處罰的行為”。

2010年9月20日，湖南省公安廳調(diào)查組針對(duì)黃百煉的舉報(bào)作出結(jié)論：“不存在黃中祥、王斌包庇犯罪分子的問(wèn)題”。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2012年12月12日，郴州市公安局召開(kāi)干警大會(huì)，局長(zhǎng)唐國(guó)棟宣布王斌等人“是清白的”。

此后黃百煉向新聞媒體反映，此事經(jīng)《南方周末》等媒體報(bào)道后，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)介入調(diào)查，王斌、余菁等人因徇私枉法被查。黃百煉則圍繞“毒品被盜”等問(wèn)題繼續(xù)上訪和舉報(bào)。

在2012年3月，黃百煉被免去禁毒支隊(duì)三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)，免職理由是在相關(guān)考核中未完成任務(wù)。黃百煉則認(rèn)為這是自己被“整”，“沒(méi)有這種先例”。

“局里主要領(lǐng)導(dǎo)讓你不要再告了，以穩(wěn)定為主，”黃百煉多年的同事鄧志成分析其被免職一事，“你違背了局里主要領(lǐng)導(dǎo)的意志了嘛。”

鄧志成說(shuō)的“主要領(lǐng)導(dǎo)”，是指當(dāng)年擔(dān)任郴州市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)的唐國(guó)棟。黃百煉認(rèn)為，唐國(guó)棟當(dāng)年有包庇下屬之嫌；黃百煉認(rèn)為有“包庇”之責(zé)的，還有時(shí)任郴州市公安局紀(jì)委書記的鄧光壇，當(dāng)年他曾作為“專案組組長(zhǎng)”調(diào)查黃百煉舉報(bào)的事項(xiàng)。近年來(lái)，黃百煉多次到湖南省紀(jì)委、檢察院等部門，實(shí)名舉報(bào)唐國(guó)棟和鄧光壇。

“唐國(guó)棟說(shuō)我抹黑郴州公安形象，說(shuō)我是負(fù)能量，我很反感?！?黃百煉說(shuō)，“我沒(méi)有抹黑公安形象，隊(duì)伍里的蛀蟲(chóng)應(yīng)該清除。”

2018年4月24日，郴州市公安局原副局長(zhǎng)兼市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄧光壇，因涉嫌受賄、行賄，在郴州市臨武縣法院受審。一個(gè)多月后的6月12日，唐國(guó)棟涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被提起公訴。落馬前，唐國(guó)棟是湖南省公安廳禁毒總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)。

鄧光壇被指控的犯罪事實(shí)中，包括向時(shí)任郴州市公安局局長(zhǎng)的唐國(guó)棟行賄6萬(wàn)元，以謀取職務(wù)升遷。

作為湖南警界有名的“舉報(bào)者”，黃百煉感到自己的舉報(bào)之路去年下半年以來(lái)變得 “順暢”了。他關(guān)于“毒品被盜”的控告引起湖南、郴州兩級(jí)公安和郴州市委巡察組的重視。

此次公安機(jī)關(guān)對(duì)“500克毒品被盜”正式立案，讓從警20年的黃百煉百感交集，“這么多年，也該水落石出了?！?/p>