8月份是全國(guó)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期，全國(guó)各地新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序，企業(yè)辦稅更加高效便捷。隨著稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)，將有效促使我國(guó)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加合理、提高稅收征管效率、深入推進(jìn)稅收管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐——

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。作為這場(chǎng)改革的重要組成部分，國(guó)稅地稅征管體制改革有著復(fù)雜性，涉及“兩個(gè)層面、三種體制、四級(jí)單位、幾萬機(jī)構(gòu)、百萬人員、十多億納稅人和繳費(fèi)人”。

國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)由分到合？新機(jī)構(gòu)是否有序運(yùn)作？對(duì)納稅人產(chǎn)生了哪些影響？8月份是全國(guó)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期，記者近日在多地采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序、辦稅更加便利高效，改革釋放的第一輪積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

新機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序

繼6月15日和7月5日省級(jí)、市級(jí)國(guó)稅局、地稅局分別合并且統(tǒng)一掛牌之后，7月20日，全國(guó)縣鄉(xiāng)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)正式合并，所有縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌。

“這標(biāo)志著國(guó)稅地稅征管體制改革第一場(chǎng)戰(zhàn)役——各級(jí)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后掛牌圓滿收官，標(biāo)志著24年國(guó)稅地稅分設(shè)歷史已成為我們共同的記憶，標(biāo)志著新時(shí)代新稅務(wù)的航船已揚(yáng)帆起航！”國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍說。

8月份是全國(guó)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成掛牌后的首個(gè)征期，全國(guó)各地新稅務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)有序，企業(yè)辦稅更加高效便捷。

“國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并涉及層級(jí)多，人員規(guī)模大，各地情況千差萬別，改革難度是其他部門改革所少有的。”中國(guó)人民大學(xué)教授朱青說。這場(chǎng)改革從一開始就面臨復(fù)雜性和艱巨性，稅務(wù)部門是如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有效實(shí)施的？

“稅務(wù)總局建立了一整套嚴(yán)密的機(jī)制體系，加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)、紀(jì)律檢查。”稅務(wù)總局機(jī)構(gòu)改革工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總局制定了“改革方案+配套辦法+操作文件”三個(gè)層面的制度規(guī)范體系，健全了全體稅務(wù)干部上下溝通交流的信息體系。同時(shí)，科學(xué)編制改革總臺(tái)賬和分臺(tái)賬，劃分了12大類215項(xiàng)主要改革任務(wù)近700個(gè)具體事項(xiàng)。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革最終要落到“人”上，國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，省局、市局、縣局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部有一半需要自我消化，做好人的工作至關(guān)重要。“我們始終堅(jiān)持謀事秉公心、辦事重公平、成事靠公正，以改革為重、以穩(wěn)定為重，力爭(zhēng)把合適的人用到合適的崗位上，既保證了改革的平穩(wěn)順利推進(jìn)，又贏得了干部的認(rèn)可、理解和支持，為下一步向縱深推進(jìn)改革提供了有力支撐。”國(guó)家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長(zhǎng)胡立文向記者表示。

稅務(wù)總局向各省派出了聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組，為促進(jìn)改革平穩(wěn)推進(jìn)發(fā)揮重要作用。“聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組堅(jiān)持‘督在事中、導(dǎo)在事先，督于要害、導(dǎo)于關(guān)鍵，督則到位、導(dǎo)則超前’總基調(diào)，細(xì)化改革臺(tái)賬，細(xì)化督導(dǎo)清單，細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，深督細(xì)察實(shí)導(dǎo)，做到件件有著落。”派駐江西的稅務(wù)總局第14聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組常務(wù)副組長(zhǎng)李巖說。