給科研人員“松綁”

——寧夏政協(xié)調(diào)研科技創(chuàng)新發(fā)展小記

人民政協(xié)報(bào) 張倩 記者  范文杰

取土、加水、攪拌、擠壓、成型、擺放、壘墻,全程機(jī)械化的加工磚坯一氣呵成10分鐘完成,隨即被壘裝成一面平整、結(jié)實(shí)的大棚墻體。“這么好的科技創(chuàng)新成果,建議政府幫助企業(yè)大力推廣。”寧夏政協(xié)副主席郭虎看見這樣的場(chǎng)景,不由自主的說。

資料圖

8月6日,寧夏政協(xié)教科文衛(wèi)委組織委員重點(diǎn)圍繞“科技體制改革和科研成果轉(zhuǎn)化”開展專題調(diào)研。從森淼種苗工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室到寧夏農(nóng)科院、賀蘭園藝產(chǎn)業(yè)園寧夏智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,調(diào)研組一路走來,感慨良多。

據(jù)了解,今年,寧夏政協(xié)上半年關(guān)于“水十條”的專題協(xié)商圓滿結(jié)束后,根據(jù)全年工作計(jì)劃,下半年又將“如何提高寧夏科技創(chuàng)新能力”調(diào)研列為重點(diǎn)工作。本次調(diào)研由7位政協(xié)副主席組成7個(gè)調(diào)研組,集中優(yōu)秀力量,深入全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所等地,考察了解經(jīng)驗(yàn)做法,共商破解難點(diǎn)、堵點(diǎn)和困點(diǎn)之策,協(xié)力下好“創(chuàng)新”這盤大棋。

委員們了解到,2017年,在國(guó)家科技部的大力支持下,寧夏建立了“科技興寧”東西部合作機(jī)制,召開了首屆東西部科技合作推進(jìn)會(huì),與東部6省市和4院校簽署了科技合作協(xié)議,簽約104個(gè)科技合作項(xiàng)目。2018年,擬與寧夏建立科技合作關(guān)系的省市、院校將從去年的“6+4”擴(kuò)展到“8+5”,進(jìn)一步擴(kuò)大合作領(lǐng)域,豐富合作內(nèi)容。兩年來,全區(qū)企業(yè)、高校、科研院所與東部實(shí)施各類科技合作項(xiàng)400多項(xiàng),取得了一批重要科技成果。

總體來看,寧夏科技創(chuàng)新快速發(fā)展,但在科技創(chuàng)新中仍存在問題和困難:科技人才的管理體制和激勵(lì)機(jī)制尚未徹底理順,人才結(jié)構(gòu)不平衡、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、頂尖人才匱乏等問題是調(diào)研組收集的重點(diǎn)問題。

會(huì)上,寧夏農(nóng)林科學(xué)院植物保護(hù)研究所副所長(zhǎng)張蓉直言不諱道:“一些不合理規(guī)定織成了一張‘網(wǎng)’,經(jīng)常花費(fèi)大量時(shí)間和精力去蓋章、填表、證明發(fā)票的真實(shí)性。一次次報(bào)上去,一次次退回來,絞盡腦汁地修改,不折騰個(gè)幾上幾下不算完。”

“把科學(xué)家放在繁文縟節(jié)的‘金鐘罩’里,創(chuàng)新還能發(fā)力嗎?”這并不是一個(gè)科研工作者的苦惱。兩天時(shí)間的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研組見到了國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)42位各領(lǐng)域的專家學(xué)者,說的最多的就是,請(qǐng)幫他們“松綁”。

寧夏林業(yè)研究所股份有限公司董事長(zhǎng)李健開玩笑說:“世界那么大,我們只想靜靜地做個(gè)研究者,有時(shí)也很難。”

為此,專家學(xué)者們一致建議,希望政府做好符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的制度安排,特別是加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策與其他領(lǐng)域相關(guān)政策的協(xié)調(diào),以解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)為突破口,推進(jìn)制度完善。

如何用好人才評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”,為創(chuàng)新培植土壤、涵養(yǎng)水分也是寧夏面臨的一道難題。“近幾年,自治區(qū)委在留住人才、獎(jiǎng)勵(lì)人才做了許多努力,但人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于凌亂,評(píng)價(jià)指標(biāo)突出個(gè)人化,出臺(tái)的人才政策似乎跟我們都沒有關(guān)系。”寧夏農(nóng)林科學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)張富國(guó)笑著說:“科技創(chuàng)新需要的是一個(gè)團(tuán)隊(duì),并非個(gè)人。建議深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估‘三評(píng)’改革,制定完善科技人才評(píng)價(jià)意見,引導(dǎo)高校和科研院所等用人單位建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”

“我們把科技創(chuàng)新技術(shù)帶到寧夏,希望幫助寧夏發(fā)展的同時(shí),與當(dāng)?shù)卣献髋囵B(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?更好的為寧夏科技創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)生力量。”西北農(nóng)林科技大學(xué)園藝學(xué)院院長(zhǎng)鄒志榮說。

“在這塊熱土專心搞科研的人都帶著一種情懷和執(zhí)著。”李健表示:“問題的解決需要時(shí)間,但我們科研人員很心急,希望越快越好。”