本次犯罪呈現(xiàn)本地人員和外來(lái)人員內(nèi)外勾結(jié)，且分工明確、團(tuán)伙犯罪等特點(diǎn)

為確?！?·15”專案?jìng)善乒ぷ魅〉萌鎰倮?，公安部將此案列為公安部督辦案件。在青海省公安廳、海西州公安機(jī)關(guān)的全力工作之下，專案組對(duì)負(fù)案在逃人員進(jìn)行全力追捕，對(duì)在逃人員可能的藏身地等開(kāi)展排查工作。6月10日，盜墓犯罪嫌疑人孔某彬在河南落網(wǎng)。6月11日，公安部發(fā)布A級(jí)通緝令公開(kāi)通緝第三批10名重大文物犯罪在逃人員，其中包括該案的主要犯罪嫌疑人王建韜、韓萬(wàn)里。在公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)大緝捕攻勢(shì)下，王建韜、韓萬(wàn)里先后在浙江天臺(tái)、河南鄭州被抓獲，同案在逃人員朱某海也在云南楚雄被抓獲。

“韓萬(wàn)里，知道為什么逮捕你嗎？”“知道……”這是在河南鄭州的抓捕現(xiàn)場(chǎng)，都蘭縣公安局副局長(zhǎng)胥新凱與韓萬(wàn)里的對(duì)話。歷經(jīng)兩個(gè)多月，追蹤河南、內(nèi)蒙古等地后，胥新凱在河南某居民小區(qū)將韓萬(wàn)里抓獲。作為6月11日公安部A級(jí)通緝令公開(kāi)通緝的10名重大文物犯罪嫌疑人之一，韓萬(wàn)里的落網(wǎng)，也標(biāo)志著“3·15”專案23名犯罪嫌疑人全部到案。在案件中，來(lái)自河南、曾跟著考古隊(duì)學(xué)過(guò)鉆探的韓萬(wàn)里主要負(fù)責(zé)挖土?！拔衣?tīng)別人說(shuō)，要致富先挖墓，一夜變成萬(wàn)元戶，太想一夜致富了，現(xiàn)在非常后悔?！痹诰辛羲?，韓萬(wàn)里對(duì)記者說(shuō)，知道自己被通緝后，他非常害怕，天天睡不著覺(jué)，用喝酒麻醉自己，現(xiàn)在被抓了反而是種解脫。

圖為都蘭特大盜墓案中追繳回的部分文物

經(jīng)過(guò)大量的勘驗(yàn)、調(diào)查工作，公安機(jī)關(guān)查明自2017年11月以來(lái)，犯罪嫌疑人夏某某太、張某、索某某吉、蘇某奎等人預(yù)謀在都蘭實(shí)施盜墓，并經(jīng)踩點(diǎn)確定了盜掘地點(diǎn)，由張某從河南等地糾集了具備盜掘古墓葬技術(shù)的韓萬(wàn)里以及張某青、葉某松、孔某彬、朱某海等人到都蘭，由朱某海聯(lián)系了有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的孫某林出資，并商定了分贓規(guī)則。在都蘭縣準(zhǔn)備鐵鍬、繩子、十字鎬、編織袋、布匹等作案工具，蘇某奎準(zhǔn)備車輛負(fù)責(zé)運(yùn)輸前往熱水鄉(xiāng)一號(hào)墓東側(cè)的羊圈墓處進(jìn)行盜掘。其間，孫某林請(qǐng)來(lái)了略懂風(fēng)水的馬某選入伙，但最終未盜得文物。此后，孫某林、馬某選不死心，又糾集了王建韜以及孫某生、管某兵、管某亮、席某紅等人與夏某某太、張某、蘇某奎、索某某吉、加某等人再次到羊圈墓進(jìn)行盜掘，但仍未盜得文物。隨后，該團(tuán)伙轉(zhuǎn)移至血渭一號(hào)墓東側(cè)平臺(tái)處實(shí)施盜掘，兩個(gè)晚上共盜得文物646件，商定各自尋找買(mǎi)主銷贓，直至案發(fā)被公安機(jī)關(guān)抓獲。

海西州公安局刑警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧成章說(shuō)，經(jīng)過(guò)分析和總結(jié)，本次犯罪呈現(xiàn)本地人員和外來(lái)人員內(nèi)外勾結(jié)，并且分工明確、形成團(tuán)伙犯罪等特點(diǎn)。

近年來(lái)，在保護(hù)文物安全上，我國(guó)連出重拳。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，公安部發(fā)出3批次文物犯罪的A級(jí)通緝令，公安部、國(guó)家文物局召開(kāi)全國(guó)打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議等。此案的破獲，正是在國(guó)家對(duì)文物犯罪的持續(xù)打擊下，公安部指揮省、州、縣公安密切配合完成的。范增智介紹，此次案件有不少亮點(diǎn)，“在縣人民檢察院工作人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，省、州、縣文物管理部門(mén)與專案組民警開(kāi)展了盜洞現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作，讓筆錄與筆錄之間、筆錄與物證之間相互得到了更好地印證與關(guān)聯(lián)，該團(tuán)伙實(shí)施盜掘古墓葬的犯罪事實(shí)與案件細(xì)節(jié)更加清晰?！狈对鲋钦f(shuō)。

青海已啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，將探索打擊防范文物犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制

據(jù)了解，熱水墓群位于都蘭縣熱水鄉(xiāng)扎瑪日五隊(duì)血渭草場(chǎng)，共有封土墓300余座，其中經(jīng)考古調(diào)查登記的墓葬232座，是青海境內(nèi)面積最大、保存封土最多的一處南北朝至隋唐時(shí)期的墓葬群。1983年被文化部認(rèn)定為我國(guó)六大考古重要發(fā)現(xiàn)之一，1996年由國(guó)務(wù)院公布為第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，同時(shí)被評(píng)為“1996年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”之一。青海省文物管理局局長(zhǎng)牛軍說(shuō)，都蘭熱水出土文物匯集了中原、中亞、南亞等地中古時(shí)期文化精粹，是羌、白蘭、吐谷渾、吐蕃等中國(guó)西部重要古代民族研究的實(shí)物資料，更是絲綢之路研究中必不可少的實(shí)物例證。對(duì)于以熱水墓群為代表的柴達(dá)木盆地中古時(shí)代遺存的研究，對(duì)絲綢之路研究和青藏高原文化研究具有非常重要的意義，對(duì)于增強(qiáng)中華民族多源多元共識(shí)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

雖然各級(jí)政府采取了很多措施，但受制于文物分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，保護(hù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員匱乏等原因，熱水墓群的保護(hù)仍處于十分被動(dòng)的局面，近年來(lái)，墓群就曾發(fā)生多起盜墓事件。此次案件也暴露了田野墓葬保護(hù)中缺人、缺經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。為了更好地保護(hù)墓群，海西州政府為“3·15”案件后續(xù)工作撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配置2輛工作用車用于熱水地區(qū)文保巡護(hù)工作；公安系統(tǒng)方面，成立了都蘭縣公安局刑警大隊(duì)文物保護(hù)中隊(duì)，進(jìn)一步增加警力配備；文物系統(tǒng)方面，嚴(yán)格落實(shí)田野文保員24小時(shí)蹲點(diǎn)值守制度，建立24小時(shí)不定時(shí)文保巡查制度。公安、文物部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，為文物安全保護(hù)工作構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的防線，堅(jiān)持打擊與防范并重，初步建立打擊防范文物犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。

都蘭縣副縣長(zhǎng)菊紅說(shuō)，目前已在全縣范圍內(nèi)發(fā)布《都蘭縣人民政府嚴(yán)厲打擊文物犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告》，征集文物犯罪線索；完善技術(shù)手段，推進(jìn)田野文物安全防范設(shè)施建設(shè)，“雪亮工程”視頻監(jiān)控向熱水墓群重點(diǎn)區(qū)域延伸，加強(qiáng)文物安全設(shè)施和安全能力建設(shè)。

在墓葬保護(hù)上，國(guó)家文物局申報(bào)的被盜墓葬考古發(fā)掘計(jì)劃已獲批，同時(shí)將依托國(guó)家文物局支持，建立熱水國(guó)家考古研究基地。近期，由中國(guó)社科院、北大、青海省文物考古研究所等專家組成的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行發(fā)掘工作。牛軍說(shuō)，今后將按照現(xiàn)代田野考古標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展多領(lǐng)域、多機(jī)構(gòu)合作，有計(jì)劃有步驟地展開(kāi)都蘭熱水地區(qū)長(zhǎng)期考古發(fā)掘研究工作，重點(diǎn)研究都蘭地區(qū)文化遺存的歷史文化價(jià)值及其在東西方文化交流和絲綢之路南亞廊道交匯點(diǎn)上的特殊價(jià)值地位，并在科技保護(hù)、創(chuàng)新展示、傳播共享等方面進(jìn)行積極探索，推動(dòng)熱水墓群及青藏高原考古研究科學(xué)、有序、可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)家文物局要求，青海省政府已組成聯(lián)合調(diào)查組，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，將對(duì)失職瀆職和負(fù)有責(zé)任的單位和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。