2018年是安龍“減貧摘帽”考核之年，民進中央把幫助安龍打贏脫貧攻堅戰(zhàn)視同己任，7月21日，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰率民進中央調(diào)研組，風塵仆仆來到貴州安龍縣開展定點扶貧專題調(diào)研工作為安龍“減貧摘帽”獻計出力、加油鼓勁。

7月20日，統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設座談會召開。次日，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰率民進中央調(diào)研組，風塵仆仆來到貴州安龍縣開展定點扶貧專題調(diào)研工作，學習傳達習近平總書記對畢節(jié)試驗區(qū)工作重要指示和統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設座談會有關精神，強調(diào)要深入學習貫徹，認真落實，推動民進中央定點扶貧工作深入開展。

安龍坐落在珠江上游，美麗的南盤江北岸，隸屬黔西南布依族苗族自治州，是貴州省著名的歷史文化名城。這里歷史悠久，山川秀麗，素有南明古都、荷香之都的美譽。然而，十幾年前，安龍縣還因地處偏遠，經(jīng)濟乏力，城鎮(zhèn)面貌陳舊，貧困人口眾多，經(jīng)濟社會各項事業(yè)亟待發(fā)展。

民進中央在黔西南開展脫貧攻堅工作由來已久。早在上世紀90年代黔西南州被列為“星火計劃、科技扶貧”試驗區(qū)之初，民進中央就在黔西南有關縣市開展教育幫扶工作，并從此與安龍結(jié)緣。2009年8月，國務院扶貧辦批復同意安龍縣作為民進中央對口幫扶縣后，民進中央與安龍更是“親上加親”，舉全會之力，在“產(chǎn)業(yè)”“育智”“幫困”等方面開展了一系列卓有成效的定點扶貧工作。

嚴雋琪、羅富和、王佐書、朱永新等民進中央領導多次親臨推動黔西南試驗區(qū)建設和安龍縣實點幫扶工作，就幫扶項目進行調(diào)研，利用黨派特點，發(fā)揮黨派優(yōu)勢，充分調(diào)動民進中央及地方民進組織對安龍縣進行全方位的支持，在項目爭取、實地扶貧上給予了大力的幫扶，對安龍縣的經(jīng)濟社會發(fā)展注入了推進劑，使安龍縣經(jīng)濟社會發(fā)展迅速步入快車道。

新一屆民進中央領導班子上任后，初衷不改，一如既往地支持對安龍縣的幫扶。2018年是安龍“減貧摘帽”考核之年，民進中央把幫助安龍打贏脫貧攻堅戰(zhàn)視同己任，多次把幫扶安龍縣脫貧攻堅提上民進中央主席辦公會議程，納入民進中央?yún)⑴c脫貧攻堅工作整體規(guī)劃；短短半年的時間里，先后已有王剛、龐麗娟、高友東三位民進中央副主席帶隊赴安龍縣考察調(diào)研。此次，蔡達峰更是帶隊調(diào)研，率領相關企業(yè)家、高校專家學者和部分省級組織負責人，舉辦定點扶貧工作推進會，并深入部分項目一線深入考察調(diào)研，為安龍“減貧摘帽”獻計出力、加油鼓勁。

■產(chǎn)業(yè)幫扶——結(jié)出累累碩果

在安龍縣的華農(nóng)溫氏畜牧股份有限公司里，調(diào)研組一行通過監(jiān)控室視頻看到，一口口大肥豬在整潔的圈棚里或進食嬉鬧，或慵懶睡覺，個個長勢喜人。這些豬被當?shù)厝朔Q為“致富豬”，寄托了他們脫貧致富的希望。這一項目采取“政府平臺公司+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（村集體）+家庭農(nóng)場+貧困戶”的模式，發(fā)展“養(yǎng)殖—種植”一體化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)增效，貧困戶穩(wěn)定增收，企業(yè)、村集體壯大。

調(diào)研組了解到，今年四五月份，生豬市場行情不好，價格一度下跌至每公斤4元，而溫氏公司依然用每公斤7元的高價從養(yǎng)殖戶手中收購，使養(yǎng)殖戶避免了損失。溫氏作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，這種抗風險能力強的大公司優(yōu)勢盡顯無遺。

“溫氏集團養(yǎng)豬項目是一個有科技含量的項目，賦予了養(yǎng)豬這個老產(chǎn)業(yè)以新的經(jīng)濟增長點。”中共安龍縣委書記錢正浩介紹，“現(xiàn)在很多老百姓都希望加入到家庭農(nóng)場中去。”

其實，何止生豬養(yǎng)殖這個項目？多年來，為了拔掉“窮根”，民進中央充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等方面對安龍縣給予全方位的幫扶，一個個幫扶品牌孕育而生，一個個發(fā)展亮點競相迸發(fā)。

在安龍縣食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一組組造型簡潔的菌棚映入調(diào)研組成員的眼簾。走進其中一座菌棚，里面擺滿了類似超市商品架一樣的鐵架子，架子上整整齊齊擺放著一塊塊“磚胚”———這些磚胚就是菌類的培養(yǎng)基，由巨菌草制成。“磚胚”上長滿了香菇，一些香菇個頭碩大，色澤飽滿，散發(fā)著誘人的香氣，已經(jīng)達到了采摘條件。正在菌棚勞作的村民楊玉芳告訴調(diào)研組：“我承包了兩個菌棚，1年2季，算下來一年收入有10多萬元。只要好好干，脫貧沒問題。”

安龍縣的氣候條件，建設國內(nèi)大型食用菌生產(chǎn)基地得天獨厚。近年來，為了把食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為安龍縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，當?shù)爻雠_了一系列優(yōu)惠的配套產(chǎn)業(yè)政策。民進中央結(jié)合安龍縣資源稟賦，在提升產(chǎn)業(yè)品位、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面給予大力扶持，一方面引導和幫助民進企業(yè)家會員到當?shù)乜疾煺{(diào)研，發(fā)現(xiàn)投資、共同創(chuàng)業(yè)的機會；另一方面引進產(chǎn)業(yè)技術支持，促成了福建農(nóng)林大學與黔西南州人民政府簽署合作框架協(xié)議，在黔西南設立國家菌草研究中心西南分中心，與民族職業(yè)技術學院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進茶葉、花卉、菌草、畜牧業(yè)等項目的研發(fā)合作。

在民進中央的關心支持下，對安龍縣生產(chǎn)、生活、工業(yè)用水有舉足輕重作用的美女山水庫被納入國家“十三五”規(guī)劃大型水庫項目；民進中央還為安龍縣舉辦招商引資推介會，促使民進企業(yè)家先后5批次20余人到安龍開展投資考察。

截至2017年10月，經(jīng)民進組織推介，民進會員企業(yè)和其他企業(yè)與黔西南州當?shù)卣灱s或已投資興建的項目計劃總投資已近80億元。

■育智幫扶———

安龍教育走向全州前列

“我們的援教團隊努力探索從對口幫扶到東西部協(xié)作的新路徑，研編了一套結(jié)合東部地區(qū)先進理念和西部地區(qū)民族特色的課程體系和教師的培訓體系，在西部學前教育的精準扶貧中，推動兒童、教師、課程的全面提升，切實有效地扶貧扶智。民進中央領導下，我們一定會匯聚眾多同心助學踐行者的熱情和智慧，為無數(shù)孩子實現(xiàn)夢想架起大愛的橋梁。”7月20日，在安龍縣舉行的民進中央定點扶貧工作推進會上，調(diào)研組成員、杭州師范大學附屬小博士藝術幼兒園董事長李君動情地說。

這幾年，小博士藝術幼兒園承擔了很多幫扶培訓任務，在黔西南州安龍縣陸續(xù)開展了一系列“同心·彩虹”綜合活動課程立體式培訓班，數(shù)百名園長和骨干教師參加培訓，捐贈圖書1.5萬余冊，為安龍縣學前教育水平提升作出了重要貢獻。

李君團隊是民進中央“育智”行動的一個縮影。通過教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞，一直是民進中央關注的重點。

僅2017年，民進中央就協(xié)調(diào)民進各級組織，通過“請進來”“走出去”，舉辦教師培訓活動9期，培訓安龍縣教師490多人次，重點培養(yǎng)音樂、美術教師，并聯(lián)系會員單位支持安龍縣職業(yè)學校建設，推進幼兒園援建項目落實。在民進中央的協(xié)調(diào)下，中國兒童少年基金會還從2017年10月開始對安龍縣300名貧困家庭的留守兒童開展為期三年的資助，資助金額達36萬元，并在2018年暑假為安龍縣50名鄉(xiāng)村英語教師舉辦英語教學培訓班。

“我最大的感受是開闊了眼界，增強了自信，也更新了教育理念。我開始慢慢地思考，怎樣才能把理論變成實際，怎樣才能充分利用安龍獨特的人文和自然資源，讓孩子們接受更好的教育。”曾參加過培訓的安龍縣錢相街道幼兒園老師朱麗告訴記者。

民進會員企業(yè)紫光學大教育集團為安龍捐贈的夢想教室頗受師生的歡迎。夢想教室旨在用多媒體方式，通過開展學生互動、游戲、體驗式活動等內(nèi)容的“夢想課程”，培養(yǎng)鄉(xiāng)村孩子的創(chuàng)造能力和開放思維，讓他們在學習中享受樂趣。“作為一家教育集團及民進會員企業(yè)，積極利用自身的技術、資源等優(yōu)勢，提升安龍縣整體教育水平，我們深知責任重大。”紫光學大教育集團CEO金鑫表示，今后學大還將在提供素質(zhì)課程、在線課程、鄉(xiāng)村教師培訓、公益支教等方面努力，為脫貧攻堅添一磚、加一瓦、盡自己一份力。

安龍縣戈塘中學足球隊成績不俗，不僅經(jīng)常獲得安龍縣校園聯(lián)賽的第一名，而且在黔西南州也取得亞軍的榮譽。2016年還被評為“全國足球特色示范校”。今年五四青年節(jié)前夕，民進中央社會服務部安龍縣考察調(diào)研組一行攜手中央電視臺體育頻道《誰是球王》節(jié)目組，冒著綿綿春雨，走進戈塘中學，為孩子們送來了足球禮包。此次活動是民進中央在安龍縣開展書畫、攝影、戲曲等文化進校園后的足球進校園，是智力幫扶規(guī)劃的一部分。未來三年，民進中央還將為戈塘中學引入一家國內(nèi)或國際職業(yè)足球俱樂部，共建足球課堂，推動足球特色校建設，努力幫助大山里的孩子們實現(xiàn)足球夢想。

民進中央還通過開展“書香彩虹—安龍行動”圖書捐贈活動，累計為安龍縣小學教學點和幼兒園捐贈圖書12萬余冊；會員陳正拜的企業(yè)云校集團，向安龍縣59所學校捐獻了云校智慧教育云平臺；開明慈善基金會重點助力民進中央“同心彩虹行動三年提升計劃”，開展安龍縣助學活動，投入16萬元，資助200名貧困學生。

自2012年以來，民進中央?yún)f(xié)調(diào)開明慈善基金會、河仁慈善基金會及民進北京、上海、天津、重慶、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、四川、貴州等地方組織，積極參與安龍縣教育對口幫扶工作，幫助安龍縣免費培訓音樂、美術、語文、數(shù)學、物理、幼兒教育等骨干教師150余名，捐贈92萬元修建“同心·彩虹”學生宿舍2棟；民進無錫惠山區(qū)委對安龍一中50名高中貧困女學生開展“同心·彩虹助學行動”，資助金額24萬元；民進黔西南州委會實施“春陽同心行動”對50名全縣貧困女學生開展資助，資助金額19.5萬元；民進上海市委會從2017年起三年內(nèi)免費為安龍縣培訓骨干教師200名，首期培訓班已于2017年10月30日開班；民進浙江省委會、杭州市委會幫助建立“紅領巾書屋”5個，幫助安龍編寫幼兒教材并捐贈1000余冊；民進福建省委會在萬峰湖鎮(zhèn)開展捐資助學，支持萬峰湖鎮(zhèn)幼兒園改善辦學條件……

民進“同心·彩虹”教育扶貧花開遍地，幫扶事跡不勝枚舉，安龍教育在民進中央的幫扶下，均衡教育通過了國家驗收，素質(zhì)教育不斷提升，高考2016年、2017年連續(xù)兩年本科錄取率增幅排在全州前列。

■文旅醫(yī)衛(wèi)幫困——

集智聚力改善民生

調(diào)研組一行來到馬嶺河下游生態(tài)堤岸建設項目現(xiàn)場，這里河湖連通，青山寧靜，十里荷花，一碧萬頃。眾多市民和游人在這里休閑、暢游，共享美麗的山水田園風光。在這里，調(diào)研組詳細傾聽了安龍縣歷史文化名城改造提升項目、招堤風景區(qū)升級改造項目、安龍縣南部商業(yè)門面安置建設項目等項目的規(guī)劃和建設進展情況介紹。

這次調(diào)研，民進上海市委會還專門請來了文化學者和古建筑學家，作為民進中央調(diào)研組的“分遣隊”，深入安龍縣的古街古巷、名勝古跡，實地勘察研究，為安龍縣的古城保護、古建筑修復、歷史文化景點的規(guī)劃把脈問診，獻計獻策。

安龍縣有著豐富的文化旅游資源，如何利用好安龍的天然稟賦，促進安龍的生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展，一直是民進中央關注的一個重點。

民進中央掛職安龍縣壩盤村第一書記李薛飛，看到壩盤村依山傍水，風景如畫，充滿濃郁布依族特色古寨的魅力，不由動起了旅游扶貧的心思。在民進中央、民進中央社會服務部的大力支持下，李薛飛積極聯(lián)絡協(xié)調(diào)，引進投資400余萬元的民宿項目落戶壩盤村，幫助壩盤村開展鄉(xiāng)村旅游。民進中央開明慈善基金會向壩盤村村集體捐資30萬元，入股參與村集體項目投資，幫助壯大村集體經(jīng)濟。民進中央還推動北京曲美公益基金古村論壇在興義市舉辦，協(xié)調(diào)與會人員赴壩盤村考察，推介壩盤村旅游。

民進中央還把幫扶的觸角拓展向全州，傾力支持黔西南州舉辦“中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會”和國際山地旅游暨戶外運動大會。大會的成功舉辦極大提升了黔西南州的知名度和美譽度，海內(nèi)外紛紛把目光投向此前“養(yǎng)在深閨無人識”的美麗黔西南，四方游客紛至沓來。

醫(yī)衛(wèi)是民進民生幫扶的又一個重點領域。近年來，安龍各級醫(yī)院基礎設施條件雖有所改善，但基層醫(yī)療條件較為落后，尤其是醫(yī)療專業(yè)人才缺乏依然是其面臨的主要問題。

在民進中央看來，健康也是生產(chǎn)力，要想幫助安龍打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就必須補上貧困地區(qū)醫(yī)療服務“短板”。為讓老百姓享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，經(jīng)民進中央推動，以民進中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會副主任霍勇為院長的39互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與安龍縣人民醫(yī)院共同建立了遠程醫(yī)療中心。

實施遠程會診，不僅是患者的福音，對醫(yī)生也大有益處。多次參與遠程會診的段學芬說：“每一次遠程會診，都是難得的學習機會，大醫(yī)院專家的診斷思路經(jīng)常讓我們眼界大開，這對提升基層醫(yī)院診療水平有很大作用。”

以醫(yī)衛(wèi)幫扶為重點，民進中央與地方組織聯(lián)動，會內(nèi)與會外力量合作，協(xié)調(diào)發(fā)達地區(qū)先進醫(yī)院參與對口共建，僅2018年上半年，就為安龍縣和畢節(jié)市金沙縣培訓醫(yī)衛(wèi)人員達1400余人次。如今，安龍縣全面落實“四重醫(yī)療保障”，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助對全縣貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。生活在安龍縣的普通百姓們，不僅“看得起病”，又能“治得好病”。

民進的幫扶活動還覆蓋了諸多民生領域。2014年，民進中央社會服務部到安龍考察“同心·彩虹行動”農(nóng)民水窖工程建設情況，在了解到安龍縣邊遠山區(qū)農(nóng)村學校因國家推行營養(yǎng)午餐計劃，而學校缺水不能正常開餐的情況后，立即向民進中央做了匯報。2015年、2016年兩年，經(jīng)民進中央開明慈善基金會支持，共實施“同心·彩虹學校水窖”工程80口，投入資金148萬元。

上海民進的企業(yè)家會員俞利峰，一人就投資4000余萬元，為安龍縣實施城東、城西污水處理工程……

……

十年幫扶，十年付出。民進付出的心血沒有白費。2014年至2017年，安龍縣累計減少貧困人口18727戶70427人，出列68個貧困村，全縣貧困發(fā)生率降至3.49%，取得脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利就在眼前。

“安龍的變化有民進的幫助，重點產(chǎn)業(yè)有民進支持，教育醫(yī)療在民進的幫助下走在了全州的前列，這些累累碩果都充分體現(xiàn)了民進中央和各地民進組織對安龍用心、用情、用力的幫扶，體現(xiàn)了各級民進領導的為民情懷和務實作風。”錢正浩如是說。

從曾經(jīng)的“山坡和尚頭，土地逐水流。有雨就成災，無雨渴死牛”的貧困悲愁，到如今日子越過越紅火的幸福喜悅，在安龍縣的發(fā)展變化的背后，凝聚著民進中央無數(shù)心血和汗水，彰顯著新型政黨制度的獨特優(yōu)勢和旺盛生命力。

“中國特色社會主義事業(yè)是參政黨共同的愿景、共同的目標，安龍縣實現(xiàn)全面建成小康社會目標也是我們一直所期望的。多年來，我們始終以實事求是的精神，努力為安龍縣脫貧攻堅工作作貢獻。”在安龍縣舉行的民進中央定點扶貧工作推進會上，蔡達峰強調(diào)，要繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的系列重要講話和指示精神，認真落實中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，推動民進中央定點扶貧工作深入開展，進一步團結(jié)各方力量，助力黔西南州和安龍縣脫貧攻堅。

蔡達峰表示，民進和黔西南州特別是安龍縣，要在已經(jīng)建立起的深厚感情基礎上，乘勝前進，以紀念統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設30周年為契機，激發(fā)起更大的動力，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，為未來的發(fā)展謀劃更多的工作思路，推進新的建設。