住建部等七部委下發(fā)治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象文件不到兩月——

打擊炒房及黑中介 9省16市出臺(tái)文件

治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，是最近不少城市集中火力在做的一件大事。

從6月底七部委下發(fā)文件要在30個(gè)城市治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，到全國(guó)首例判決黑中介團(tuán)伙犯黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，各地打擊投機(jī)炒房、黑中介的消息不斷見諸媒體報(bào)端。

北京青年報(bào)記者注意到，這兩個(gè)月以來，至少有16個(gè)城市陸續(xù)下發(fā)了細(xì)則，至少有9個(gè)省(市)從省級(jí)層面讓制度落地。

7月31日召開的中共中央政治局會(huì)議上提到，下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

9省(市)治理房地產(chǎn)亂象制度落地

關(guān)于治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的高層通知如何落地？各方也極其關(guān)注。

據(jù)北青報(bào)記者觀察，部委文件下發(fā)后，至少有16個(gè)城市陸續(xù)下發(fā)了細(xì)則，分別為成都、杭州、寧波、佛山、昆明、合肥、南京、蘇州、無錫、徐州、武漢、宜昌、太原、蘭州、貴陽(yáng)和深圳。

至少有9個(gè)省(市)從省級(jí)層面讓制度落地，分別為重慶、山東、湖北、浙江、福建、云南、黑龍江、吉林、貴州。從整治重點(diǎn)來看，這些省、市的相關(guān)文件，有的與七部委下發(fā)的一致，但也有的根據(jù)自身的特點(diǎn)新增或細(xì)化了相關(guān)內(nèi)容。

針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為，昆明市將“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可后，未在10日內(nèi)一次性公開全部可售房源及預(yù)售價(jià)格”納入了整治范圍。這一規(guī)定，在成都市、湖北省、黑龍江省等的文件中都曾提及。

吉林、黑龍江等省份還將監(jiān)管職責(zé)履行不到位的情形也列在了重點(diǎn)打擊的行為之中。

如吉林省8月13日下發(fā)的文件中明確，要加大對(duì)“房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)履行不到位”的打擊，包括房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作不力，未依法履行房地產(chǎn)交易管理職能、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)；沒有實(shí)行商品房和二手房交易合同網(wǎng)簽備案等。

打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域的非法集資

北青報(bào)記者注意到，《湖北省治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》在部委文件的基礎(chǔ)上，新增的內(nèi)容排在各省、市前列。

該省在打擊“黑中介”方面，打擊重點(diǎn)增加了“以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易”“違規(guī)收取購(gòu)房人房?jī)r(jià)款以外的費(fèi)用炒賣房號(hào)”“以虛假房源、不實(shí)價(jià)格信息招攬業(yè)務(wù)”等內(nèi)容。在打擊房企違法違規(guī)行為方面，增加了“商品房預(yù)售方案?jìng)浒笧槊鞣康?，擅自以全裝修商品房的方式銷售”等。

浙江方面的動(dòng)作也值得關(guān)注。北青報(bào)記者注意到，7月24日，浙江省發(fā)布了《關(guān)于在全省開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，文件由10個(gè)部門共同下發(fā)。

與七個(gè)部委下發(fā)的通知相比，浙江也根據(jù)本地的特點(diǎn)新增了不少內(nèi)容。

如在打擊“投機(jī)炒房行為”方面，新增了“未取得相關(guān)金融資質(zhì)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及股權(quán)眾籌平臺(tái)從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，或雖取得相關(guān)金融資質(zhì)，但違規(guī)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)”條款；在打擊“黑中介”方面，新增“唆使、協(xié)助購(gòu)房人偽造社保、納稅、婚姻、戶籍等證明規(guī)避限購(gòu)限貸等房地產(chǎn)調(diào)控政策”條款。

“要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，各城市可采取書面警示、納入房地產(chǎn)誠(chéng)信黑名單、約談負(fù)責(zé)人、公開曝光、暫停網(wǎng)簽、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)和執(zhí)照、行政處罰以及納入多部門聯(lián)合懲戒實(shí)施各類市場(chǎng)限制措施等?！闭憬∠掳l(fā)的通知中提道。