重慶市國土房管局、市公安局8月14日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的通知》。今年6月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部等七部委印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,而重慶是這30個(gè)城市中,首個(gè)由公安部門深度介入聯(lián)合執(zhí)法整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的城市,這也意味著,重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)整治,將加入司法手段(8月15日《重慶日?qǐng)?bào)》)。

城市里的房子是不少家庭最主要的財(cái)產(chǎn),任何涉及房產(chǎn)的糾紛矛盾都會(huì)非常尖銳,而房地產(chǎn)市場(chǎng)上的各種違法違規(guī)亂象極易點(diǎn)燃此類矛盾,亂象不僅會(huì)直接侵害群眾的切身利益,還會(huì)擾亂房地產(chǎn)秩序制造不穩(wěn)定因素。其中房地產(chǎn)虛假廣告、黑中介等現(xiàn)象最為突出,最令群眾深惡痛絕。這些現(xiàn)象輕則讓群眾買到的是名不副實(shí)的房子,重則讓群眾財(cái)房?jī)煽?可以說涉房糾紛是信訪、訴訟、治安等領(lǐng)域的老大難問題,也只有防患于未然才能最大限度地減少矛盾,降低社會(huì)治理的成本。

大量房地產(chǎn)黑中介的存在讓群眾無法獲取權(quán)威、真實(shí)的信息,黑中介不僅會(huì)制造輿論哄抬房?jī)r(jià),而且會(huì)為了銷售房屋幫助房屋買賣雙方制造虛假材料,例如制造虛假判決書、離婚證明、納稅證明等,給交易埋下違法違規(guī)的隱患。有些黑中介還會(huì)在野蠻生長(zhǎng)的過程中逐漸發(fā)展為具有涉黑涉惡性質(zhì)的非法組織,甚至有組織地采取威脅、詐騙、騷擾等方式侵害購房者權(quán)益。

簡(jiǎn)單地依賴房屋管理部門等行政部門整治房地產(chǎn)市場(chǎng)基本上是約談、罰款,最多就是停止開發(fā)商網(wǎng)簽,但是在違規(guī)賣房的巨大利益誘惑面前,這樣的違法成本很低。房管部門與工商、稅務(wù)、金融等部門協(xié)作,采取的都是行政手段,如果遇到涉嫌治安甚至犯罪線索時(shí),既會(huì)因?yàn)闄?quán)力有限而無法根治此亂象,也會(huì)因?yàn)槿狈矙C(jī)關(guān)的及時(shí)配合而錯(cuò)失固定證據(jù)的時(shí)機(jī)。有些房地產(chǎn)開發(fā)商、房產(chǎn)中介會(huì)利用自身的強(qiáng)勢(shì)性地位,采取散布謠言、強(qiáng)制收費(fèi)、提供虛假證明等違法方式擾亂市場(chǎng)秩序,進(jìn)而牟利,此類亂象如果沒有司法手段的及時(shí)介入,這些組織很容易走向涉黑涉惡的道路。

房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的各類亂象并不是孤立的存在,而是環(huán)環(huán)相扣、相互交織,如果僅用行政手段進(jìn)行整治可能就是“按下葫蘆浮起瓢”。房地產(chǎn)市場(chǎng)的利潤(rùn)普遍較高,對(duì)從業(yè)者的吸引力很大,某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)亂象就會(huì)引發(fā)破窗效應(yīng),其他環(huán)節(jié)也必然會(huì)亂象叢生,所以說整治房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象必須要借助司法手段,對(duì)其進(jìn)行全鏈條打擊,不留死角、不留空檔。

以司法手段介入整治房地產(chǎn)市場(chǎng),更能彰顯整治亂象的決心,也更能獲取群眾的信任,讓整治亂象的行政機(jī)關(guān)多了一個(gè)得力的助手,切實(shí)提升整治的效果。司法機(jī)關(guān)介入房地產(chǎn)市場(chǎng)的整治能夠把更多的違法犯罪行為扼殺在萌芽狀態(tài),既能增強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的預(yù)判力,還能減少司法機(jī)關(guān)辦案的壓力,畢竟房產(chǎn)引發(fā)的矛盾通常都比較尖銳,化解難度較大。