新華社北京8月15日電（記者葉昊鳴）記者15日從應(yīng)急管理部了解到，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室近日就貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦“8·6”重大煤與瓦斯突出事故發(fā)出通報(bào)。

8月6日，貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受傷。初步分析，事故的原因是110102切眼掘進(jìn)工作面違規(guī)采用順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施，瓦斯治理方案制定存在缺陷、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不到位，導(dǎo)致煤層突出危險(xiǎn)性沒(méi)有消除，作業(yè)過(guò)程中擾動(dòng)煤體，誘導(dǎo)煤與瓦斯突出。

據(jù)應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通知要求，煤與瓦斯突出礦井要健全防突機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到抽采達(dá)標(biāo)，不掘突出頭、不采突出面，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加大煤與瓦斯突出方面的執(zhí)法檢查力度；對(duì)區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險(xiǎn)性的煤層，要一律停產(chǎn)整頓，禁止掘進(jìn)和回采作業(yè)；對(duì)9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井必須立即依法停產(chǎn)、關(guān)閉退出；對(duì)抽掘采不平衡、“剃頭”下山開采和瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、違規(guī)布置采掘工作面的，要依法責(zé)令立即停止生產(chǎn)，嚴(yán)格處罰。

這位負(fù)責(zé)人要求，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要緊盯煤礦采掘失調(diào)組織生產(chǎn)、主要生產(chǎn)系統(tǒng)不完善不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、重大災(zāi)害治理不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定組織施工、列入當(dāng)年化解過(guò)剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦未停產(chǎn)等8個(gè)方面的問(wèn)題；煤礦企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判；省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要開展一次煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，形成本地區(qū)《煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告》，同時(shí)要在9月底前對(duì)轄區(qū)所有產(chǎn)煤市、縣開展至少1次督查。

這位負(fù)責(zé)人指出，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故等情況的，一律納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。