中新社舟山8月14日電 題：長江經(jīng)濟(jì)帶如何高質(zhì)量“領(lǐng)跑”中國經(jīng)濟(jì)增長？

作者 夏賓

2018年上半年，長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市中有10個(gè)經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)優(yōu)于全國6.8%的增速，其中貴州、云南、江西等7個(gè)省份躋身全國增速前十，組成中國經(jīng)濟(jì)增長的“第一方陣”。

過去近1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中新社記者從云南出發(fā)，一路沿長江蜿蜒向東，至浙江收尾，探尋“領(lǐng)跑”中國經(jīng)濟(jì)增長的長江經(jīng)濟(jì)帶，如何成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

新“生態(tài)”的財(cái)富

離湄潭縣約500公里開外的重慶萬州區(qū)，四月紅玫瑰香橙園負(fù)責(zé)人朱文祥望著掛滿柑橘的506畝地。他很明白，盡管使用生態(tài)農(nóng)業(yè)種植方式成本在增加，但環(huán)保的柑橘能賣出好價(jià)錢，350萬元左右的果園年產(chǎn)值讓他心滿意足。

中國國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員劉保奎說，從全國來看，長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)優(yōu)勢較為明顯，上游更為突出，依托生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等為主的綠色產(chǎn)業(yè)已成為長江上游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手。

善待自然，方有饋贈(zèng)。中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長肖金成對(duì)中新社記者表示，“見樹就伐、用水不治”粗放式發(fā)展已成過去式，長江上游本就屬于生態(tài)脆弱地區(qū)，不能“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，結(jié)合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)差異化發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)才是高質(zhì)量發(fā)展的“生財(cái)之道”。

新理念的效益

告別過去以投資和要素投入為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為培育新動(dòng)能創(chuàng)造條件和空間，這正在成為長江經(jīng)濟(jì)帶各大城市的共識(shí)。

長沙，湘江新區(qū)，遠(yuǎn)大住工集團(tuán)的生產(chǎn)基地里，不見汗流浹背的建筑工人，只有一臺(tái)臺(tái)智能機(jī)械在忙碌；老牌龍頭企業(yè)中聯(lián)重科在2017年實(shí)現(xiàn)了28款樣機(jī)下線的“智能制造”產(chǎn)品升級(jí)。

武漢，東湖新區(qū)，8公里的左嶺大道沿線，分布著國家存儲(chǔ)器基地、武漢華星光電、武漢天馬微電子等總投資額超過4000億元的人民幣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而就在5年前，這里還是一片荒野之地。

蕪湖，國家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，埃夫特智能裝備公司生產(chǎn)的機(jī)器人已在金屬加工、打磨拋光、搬運(yùn)碼貨等多個(gè)崗位“就業(yè)”。

上述城市都擁有一批以創(chuàng)新為動(dòng)力、邁向高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。

中國工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副巡視員周虎說，在培育長江經(jīng)濟(jì)帶新動(dòng)能方面，官方正推進(jìn)沿江的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。截至目前，已命名的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地有380多家，長江沿線占45%左右，對(duì)于整體的工業(yè)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展都起到很好的作用。

喜新不厭舊。在騰退化解舊動(dòng)能、破除無效供給的同時(shí)，也要為傳統(tǒng)行業(yè)插上新的翅膀。

以長江岸線治理，通過搬遷改造助化工企業(yè)入園為例，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李忠認(rèn)為，“入園”可促進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過搬遷還可淘汰一些小的、落后的、不環(huán)保的產(chǎn)能和工藝，推動(dòng)兼并重組，以此做大做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)。

協(xié)調(diào)間的共贏

以長三角為龍頭，向西望去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈遞減之勢。要讓中游的龍腰、上游的龍尾一并“起舞”，關(guān)鍵在協(xié)調(diào)。

從布局來看，周虎稱，目前資源加工型、勞動(dòng)密集型及內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)主要集中在上游區(qū)域，下游依托于市場、交通便利等條件和靠近海洋、靠近發(fā)達(dá)區(qū)域等特點(diǎn)，主要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、電子信息等附加值高、市場化程度高的項(xiàng)目。

劉保奎則指出，隨著中上游中心城市群的開放程度提高和營商環(huán)境優(yōu)化，一些大型跨國企業(yè)已紛紛進(jìn)駐。

從機(jī)制來看，國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長周小棋表示，現(xiàn)已成立“1+3”的省地協(xié)商合作機(jī)制，“1”即長江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市的協(xié)商合作機(jī)制，并成立了上游、中游、下游3個(gè)區(qū)域的協(xié)商合作機(jī)制，由此解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

從方向來看，肖金成認(rèn)為，有省與省、區(qū)域和區(qū)域間的協(xié)調(diào)，也有國內(nèi)外兩個(gè)市場的協(xié)調(diào)。從中上游的區(qū)位來看，應(yīng)促進(jìn)對(duì)外開放，例如通過中歐班列對(duì)接歐洲，通過合作深挖東南亞市場，在內(nèi)陸走出國門，向西向南做大蛋糕。(完)