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風(fēng)生水起逐浪高——黨的十九大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革述評(píng)
謀定守正出新之策。習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上明確提出三個(gè)“不能變”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面深化改革必須堅(jiān)持的原則。會(huì)議同時(shí)提出,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標(biāo),著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,保持工作力度和連續(xù)性,有計(jì)劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。
再啟攻堅(jiān)突破之局。2018年3月28日,中央全面深化改革委員會(huì)首次亮相,向全黨全社會(huì)釋放了以更大力度、更實(shí)措施推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書記在會(huì)上指出,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出,要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)改革工作。
善為精準(zhǔn)發(fā)力之舉。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的重要指示精神,《黨的十九大報(bào)告重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2018-2022年)》對(duì)158項(xiàng)改革舉措進(jìn)行梳理,列明牽頭單位、改革起止時(shí)間、改革目標(biāo)路徑、成果形式等要素,形成了未來(lái)5年全面深化改革的“大施工圖”,立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)”的軍令狀。
改革的腳步,只能也只會(huì)向前邁進(jìn)。在一次次旗幟鮮明的對(duì)外宣示中,改革的決心愈加彰顯。
2017年11月10日,越南峴港。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平主席向世界宣告:“中國(guó)改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更強(qiáng)?!?/p>
言必信,行必果。聚焦利益掣肘的領(lǐng)域,突破條條框框的限制,全面深化改革云帆遍掛、大潮奔涌:一系列重磅改革舉措相繼推出,表明了向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力的鮮明態(tài)度;關(guān)鍵領(lǐng)域的60多項(xiàng)改革文件全面出臺(tái),彰顯著改革重點(diǎn)再聚焦,鋼牙啃硬骨、重拳破沉疴的空前力度。
“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命,不僅深刻改變了中國(guó),也深刻影響了世界!”在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表的題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講中,習(xí)近平主席深刻總結(jié)40年來(lái)中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),鄭重宣示新時(shí)代開(kāi)啟加強(qiáng)中國(guó)同世界交融發(fā)展新畫卷的堅(jiān)定信念和擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措。
幾天前,在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家工商論壇上,習(xí)近平主席指出:“潮流來(lái)了,跟不上就會(huì)落后,就會(huì)被淘汰”,提出了全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場(chǎng)活力的現(xiàn)實(shí)路徑。
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。
“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?!闭缌?xí)近平主席向世界所宣示的:“中國(guó)改革開(kāi)放必然成功,也一定能夠成功!”
“一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破”——黨的十九大以來(lái),一系列改革部署布局更大、起點(diǎn)更高、勇氣更強(qiáng),全面深化改革呈現(xiàn)新氣象
改革越深入,矛盾越凸顯,迫切需要從更高層面開(kāi)啟全面深化改革新征程。
黨的十九大圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新階段,部署了一批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù),繪就了新時(shí)代全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,更對(duì)改革工作提出了更高的要求、更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力,接力探索、接續(xù)奮斗,要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)思想再解放改革再深入工作再抓實(shí),凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
在習(xí)近平總書記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的十九大以來(lái),黨中央在深化黨的十八大以來(lái)改革成果的基礎(chǔ)上,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大全局性改革,一幅更加瑰麗壯闊的改革宏圖徐徐展開(kāi)。
這是更謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革大布局——
2018年3月11日下午,熱烈的掌聲中,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。
憲法,是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程。唯有憲法與時(shí)俱進(jìn),才有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基業(yè)長(zhǎng)青。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)憲法修改始終與改革開(kāi)放同步。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展對(duì)修改憲法提出迫切要求。
2017年9月29日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,決定啟動(dòng)憲法修改工作,明確提出了修改的總體要求和必須貫徹的“四個(gè)原則”。這是國(guó)家政治生活中的一件大事,是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。
黨的十九屆二中全會(huì)在黨的歷史上首次以一次全會(huì)專門討論憲法修改問(wèn)題,在準(zhǔn)確把握我國(guó)憲法發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律基礎(chǔ)上,為這次憲法修改指明了正確方向、提供了根本遵循。
這次憲法修改,把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。
“這是中國(guó)改革開(kāi)放40周年之際,上層建筑領(lǐng)域的一次偉大變革。”海外輿論如此評(píng)價(jià)。
如果說(shuō)憲法修改是為更深遠(yuǎn)、更全面的改革部署奠定的根本基石,那么黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革則是對(duì)制約各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙的精準(zhǔn)出擊。
2018年5月的最后一天,北京月壇北小街2號(hào)。
在人們期待的目光中,整合了人社部、國(guó)家發(fā)改委、民政部等部門相關(guān)職責(zé)的國(guó)家醫(yī)療保障局正式揭牌。
至此,在不到3個(gè)月時(shí)間里,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案確定的25個(gè)應(yīng)掛牌的新組建或重新組建部門,全部完成掛牌。
本著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,為從根本上解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置面臨的職責(zé)重疊、分散交叉等問(wèn)題,早在2015年,習(xí)近平總書記就要求中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)深化機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行調(diào)研。
此后,總書記又多次主持會(huì)議研究這一課題,并親自擔(dān)任十九屆三中全會(huì)文件起草組組長(zhǎng),提出了一系列關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要指導(dǎo)思想。
2018年,在中央深改委第一次、第二次會(huì)議上,習(xí)近平總書記又提出“轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)是關(guān)鍵”“先立后破、不立不破”“不僅要把‘塊’切好,還要把‘條’理順”等具體要求,為機(jī)構(gòu)改革科學(xué)有序、有條不紊推進(jìn)指明了方向。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:黨中央 全面深化改革
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