新華社北京7月23日電題：破舊立新 拓展空間——年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)之六

新華社記者姜琳

無(wú)效產(chǎn)能加速退出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善、新模式不斷涌現(xiàn)……隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新舊交替中亮點(diǎn)頻現(xiàn)，活力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓展廣闊空間。

堅(jiān)決“破”，煥發(fā)新氣象

人頭攢動(dòng)、人聲鼎沸、供銷兩旺——

這是7月19至20日在鄂爾多斯召開(kāi)2018年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)的火熱場(chǎng)景。與兩年多前產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩時(shí)的低迷相比，今天煤炭行業(yè)已是另外一番景象。

“到2018年底，產(chǎn)能退出將達(dá)7億噸以上。”中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政說(shuō)，“煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，不僅過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解，市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡，轉(zhuǎn)型升級(jí)也取得積極進(jìn)展。”

數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)1278.8億元，同比增長(zhǎng)14.8%。在效益提升的同時(shí)，“無(wú)人開(kāi)采”智能煤礦、“接單下菜”定制式生產(chǎn)、“煤從空中走”的煤電一體化等全新探索，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次和水平上臺(tái)階。

“經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)向期，最大特點(diǎn)是數(shù)量速度要‘下臺(tái)階’、質(zhì)量效益要‘上臺(tái)階’。”河鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)于勇說(shuō)。

截至今年一季度，河鋼高技術(shù)含量、高附加值品種鋼占比從四年前的29%大幅提升到70%。目前，河鋼已成為國(guó)內(nèi)最大家電板和第二大汽車用鋼供應(yīng)商。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)文兼武表示，隨著化解淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸”企業(yè)等工作深入推進(jìn)，切實(shí)減少無(wú)效和低端供給，供給結(jié)構(gòu)明顯改善，產(chǎn)能利用率回升。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)76.7%，比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。

不破不立。該淘汰的果斷淘汰，該退出的徹底退出，才能為培育發(fā)展新動(dòng)能騰挪資源和空間。

加速“立”，培育新動(dòng)能

破不是目的，目的是要立，立出新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。

“今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì)。增速回升的同時(shí)，發(fā)展的質(zhì)量效益也在提升，特別是新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王昌林說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.9個(gè)百分點(diǎn)。具有較高技術(shù)含量和較高附加值的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。新能源汽車、智能電視機(jī)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長(zhǎng)88.1%、16.9%和23.9%。

分揀機(jī)器人、無(wú)人機(jī)配售、面部識(shí)別支付等新技術(shù)逐步嶄露頭角，“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)各領(lǐng)域深入融合，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)，直播教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新模式悄然興起，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源活力。

新動(dòng)能，不僅來(lái)自增量，也來(lái)自存量。

一只只黃色機(jī)器手臂精準(zhǔn)地改變姿態(tài)，進(jìn)行寫(xiě)字、彈琴、銜接齒輪等各種靈活操作。

“格力機(jī)器人已從三軸做到六軸，大機(jī)器人試產(chǎn)快一年，即將推向市場(chǎng)。”格力電器股份有限公司助理總裁方祥建介紹說(shuō)，“通過(guò)六年的自主創(chuàng)新，我們已實(shí)現(xiàn)從世界上最大的空調(diào)企業(yè)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)智能裝備、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人模具等大型工業(yè)集團(tuán)的跨越。”

2017年，格力電器實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)224.02億元，同比增長(zhǎng)45%，創(chuàng)歷史新高；今年一季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)55.8億元，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)39%的高增長(zhǎng)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體改善，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順暢，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

切實(shí)“降”，催生新活力

如果說(shuō)“破”與“立”更多是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；“降”則更多強(qiáng)調(diào)政府有效作為。

7月23日，國(guó)網(wǎng)徐州供電在江蘇省率先推出優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的30條舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)化接電環(huán)節(jié)，壓縮辦電時(shí)限；同時(shí)取消客戶帶電接火費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)、負(fù)荷管理裝置費(fèi)等，降低企業(yè)成本。

中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)教授徐佳賓說(shuō)：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)，大多投入成本高、產(chǎn)出周期長(zhǎng)。邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要企業(yè)主動(dòng)爬坡，沉下心來(lái)提質(zhì)增效，也離不開(kāi)良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策引導(dǎo)。”

進(jìn)一步清理運(yùn)輸環(huán)境經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，今年前三個(gè)月，降低物流成本183.05億元；通過(guò)輸配電價(jià)改革、降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)等，今年以來(lái)，降低一般工商電費(fèi)648億元；延續(xù)“五險(xiǎn)一金”繳存比例，繼續(xù)降低企業(yè)用人成本……

上半年，一系列著眼于降低企業(yè)成本、激發(fā)市場(chǎng)活力的政策陸續(xù)出臺(tái)，為實(shí)體企業(yè)減負(fù)松綁，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

“應(yīng)該看到，當(dāng)前仍面臨著一些挑戰(zhàn)，比如企業(yè)利潤(rùn)改善的可持續(xù)性問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)防控中涉及的地方債問(wèn)題等。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展最根本在于深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

7月6日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)改革，要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入。

“創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。”堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革的中國(guó)經(jīng)濟(jì),將在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。