一些App注銷難引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。徐 駿作 新華社發(fā)

App注銷為何這么難？

近日，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對(duì)2002名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.9%的受訪者遇到過App(手機(jī)應(yīng)用程序)賬號(hào)難注銷的情況，62.9%的受訪者擔(dān)心App賬號(hào)注銷難會(huì)導(dǎo)致賬號(hào)被盜用。賬號(hào)不能注銷顯然違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定，為什么這么多應(yīng)用軟件商卻在知法犯法？在如此大面積注銷難的情況下，應(yīng)該如何保護(hù)用戶的合法權(quán)益？

注冊(cè)不易注銷難

最近，在北京工作的張先生遇到了一件煩心事，用了沒多久的App想要注銷，卻無論如何都找不到注銷的入口，無奈之下通過電話聯(lián)系到客服，卻被告知：“目前尚未有注銷服務(wù)提供。”張先生表示：“現(xiàn)在的App所收集的個(gè)人信息比之前多多了，之前可能只要一個(gè)手機(jī)號(hào)就能注冊(cè)，現(xiàn)在，一些App不僅要有手機(jī)號(hào)，還要綁定銀行卡，甚至要上傳本人的身份證及生活照等個(gè)人信息才能注冊(cè)。”

進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，大量的流量轉(zhuǎn)移到手機(jī)上，而在智能手機(jī)技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，各種質(zhì)量參差不齊的App一同涌上各大應(yīng)用平臺(tái)，供用戶下載使用。注冊(cè)時(shí)提交相關(guān)材料，原本只是為了方便用戶保護(hù)自己的個(gè)人信息，能夠更便捷地使用一款A(yù)pp，現(xiàn)在卻在注銷時(shí)遇到了麻煩。有的App大有“你想來就來，想走就走？”的“霸道”，根本就沒有設(shè)置注銷渠道；有的App盡管有注銷通道，但會(huì)附加很多條件，注銷過程也是十分繁瑣。

用戶信息是核心

“自從在一款網(wǎng)絡(luò)借貸的App上提交了自己的信息之后，時(shí)不時(shí)就會(huì)接到貸款理財(cái)類的騷擾電話，很明顯，我的個(gè)人信息已經(jīng)被出賣了。”說到自己的經(jīng)歷，王女士苦不堪言。其實(shí)，面對(duì)這樣困擾的何止王女士一個(gè)人，很多人都有這樣的經(jīng)歷：在某一款A(yù)pp或網(wǎng)站提交個(gè)人材料注冊(cè)后，不久就會(huì)有相關(guān)的騷擾電話打進(jìn)來。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)具有獨(dú)一無二的價(jià)值，越來越多的企業(yè)十分關(guān)注數(shù)據(jù)的收集和分析。通過合法合規(guī)方式收集數(shù)據(jù)并分析無可厚非，但是，很多應(yīng)用軟件商卻通過App注冊(cè)的形式獲取用戶數(shù)據(jù)，然后將數(shù)據(jù)賣出來獲取收益，給用戶造成種種困擾。

對(duì)應(yīng)用軟件商來說，設(shè)置一條簡(jiǎn)單的注銷通道，在技術(shù)層面不是難事，但是為什么還會(huì)出現(xiàn)如此多的注銷難現(xiàn)象？

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，其實(shí)這就是不愿意做的問題。因?yàn)閼?yīng)用軟件商掌握的數(shù)據(jù)越多，將來變現(xiàn)的價(jià)值就會(huì)越大。用戶不能注銷，應(yīng)用軟件商就能確保自己的用戶數(shù)據(jù)只多不少，而用戶數(shù)量是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品估值的重要標(biāo)準(zhǔn)，這也就意味著平臺(tái)的價(jià)值不會(huì)因?yàn)橛脩綦x開而降低。另外，賬號(hào)不能注銷，還意味著用戶在平臺(tái)上所有的“痕跡”和信息，都能被平臺(tái)作為一種資產(chǎn)占有。

信息安全要保障

App賬號(hào)注銷難的行為，其實(shí)是對(duì)用戶隱私的侵犯，也是對(duì)用戶自主選擇商品權(quán)利的強(qiáng)加限制，是違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的。

而且今年1月份，工信部就約談過多家互聯(lián)網(wǎng)公司，指出將加強(qiáng)對(duì)賬號(hào)注銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)于拒絕注銷賬戶，《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》和網(wǎng)絡(luò)安全法都明確了懲戒舉措。如前者規(guī)定，由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款，甚至還可以追究刑事責(zé)任。

盡管有這些明確規(guī)定，但對(duì)于企業(yè)來講，其可能受到的懲罰與違法所獲得的利益相比，懸殊太大，規(guī)定完全沒有威懾力。

今年5月起，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》正式實(shí)施，要求個(gè)人信息控制者應(yīng)向個(gè)人信息主體提供能夠訪問、更正、刪除其個(gè)人信息，以及撤回同意、注銷賬戶等的方法，并強(qiáng)調(diào)該方法應(yīng)“簡(jiǎn)便易操作”，且注銷賬戶后，應(yīng)刪除其個(gè)人信息或做匿名化處理。但這一規(guī)范是推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不具備法律強(qiáng)制力。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展離不開一個(gè)相對(duì)寬松、自由的發(fā)展環(huán)境。但這樣寬松、自由的環(huán)境，不應(yīng)該以犧牲消費(fèi)者的合法權(quán)益為代價(jià)。一個(gè)負(fù)責(zé)任的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該有良好的機(jī)制，防范其行為越過用戶合法權(quán)益的底線；對(duì)于監(jiān)管者來說，要平衡好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的保障和對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，兩者不能失衡，更不能混淆。

劉發(fā)為