“文件上的名字根本不是我簽的，這房子都要塌了，我和蔡成龍?zhí)徇^好多次要維修，他都沒答應(yīng)。”近日，80多歲的吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市長安鎮(zhèn)碧水村五保戶白桃英老人，面對州紀委監(jiān)委工作人員來訪時氣憤地說。

白桃英提到的蔡成龍是碧水村黨支部書記、村委會主任。原本她符合國家危房改造補助條件，可蔡成龍冒領(lǐng)了她的補助款。

早在14年前，蔡成龍的名字就在圖們市引起廣泛關(guān)注。

2004年，在延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院研究生畢業(yè)后，蔡成龍決定回到吉林省圖們市長安鎮(zhèn)碧水村當農(nóng)民，“研究生回鄉(xiāng)當農(nóng)民”隨即成為當?shù)馗鞔竺襟w爭相報道的內(nèi)容，成為一時佳話。落戶碧水村后，蔡成龍利用所學(xué)專業(yè)飼養(yǎng)黃牛致富并幫助當?shù)卮迕駛兲岣呤杖氲墓适乱矊乙妶蠖恕?007年蔡成龍高票當選為碧水村村委會主任，隨后又被任命為村黨支部書記，成為村里名副其實的一把手。

“研究生學(xué)歷、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、致富帶頭人、眾望所歸的村支書村主任……”這些是蔡成龍這些年來頭頂上的光環(huán)。可是令人想不到的是，如今卻因為把“黑手”伸向貧困戶的補助款等問題而黯然落馬。這消息如同14年前一樣，使蔡成龍又一次成為人們熱議的焦點。

2018年3月7日，圖們市紀委監(jiān)委正式對蔡成龍進行立案調(diào)查并采取了留置措施。4月3日，經(jīng)圖們市紀委常委會研究決定，給予蔡成龍開除黨籍處分。同時，因涉嫌貪污和職務(wù)侵占罪被移送司法機關(guān)。

被蔡成龍冒領(lǐng)補助款的，不止白桃英一人。2017年6月的一天，圖們市紀委收到一封足足有30頁的舉報信，其中列舉了該市碧水村黨支部書記、村委會主任蔡成龍一系列侵害群眾利益的違紀違法行為。

曾經(jīng)的致富帶頭人，怎么變成了舉報信中所控訴的“貪官”？2017年6月26日，圖們市紀委研究決定成立調(diào)查組，對舉報內(nèi)容進行初步核查。

調(diào)查組向有關(guān)部門調(diào)閱了該村2011年至今的上百份危房改造檔案，進行一一甄別。出乎意料的是，每份檔案材料填寫規(guī)范、整齊劃一，看不出一絲破綻。但正是這些干凈整潔的申報材料，讓辦案人員產(chǎn)生了疑問，“如果真是從村民手中收集并由村民填報的材料，怎么會連一個折痕都沒有？”

帶著疑問順藤摸瓜，調(diào)查組立即前往碧水村了解情況。按照檔案材料上登記的信息，調(diào)查組找到當事村民進行逐一核實。“每次鎮(zhèn)里開會，都是村長去，給誰家修房子蓋房子都是他說了算。”“他把我們的身份證都收上去，干什么用也不告訴我們。”隨著走訪的不斷深入，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)像白桃英這種情況的村民越來越多，為案件提供了大量線索和證據(jù)。

通過調(diào)查取證，證實蔡成龍以其他村民的名義偽造申報材料，在2011年至2015年間先后10余次套取騙取國家危房改造補助款共計33.96萬元。

一度頭上頂著諸多光環(huán)的帶頭人，如今怎么把黑手伸向貧困的村民？調(diào)查人員了解到，擔(dān)任村支書和村主任的蔡成龍因為文化水平高、辦事能力強，對政策掌握得好，曾經(jīng)為村里爭取了一些項目，也為村民辦了一些實事，得到了大家的信賴，并開始在村里“說一不二”。可是隨著時間的推移，整天琢磨如何能快速致富的他，開始利用職務(wù)便利，把手伸向了村民的國家危房改造補助款。

為了通過危房改造后的驗收，同時不引起村民懷疑，蔡成龍每年只申報兩三戶危房補助，而且大多數(shù)是老年人、失蹤的精神病患者和長年在外打工的村民。

“他收走村民的身份證‘瞞天過海’一手操辦；經(jīng)他偽造的材料十分規(guī)范；去銀行取錢簽的也是村民的姓名；檢查驗收時拿其他修過的房屋‘張冠李戴’，補助款就這樣神不知鬼不覺地進了他的腰包。”談起蔡成龍的違紀違法手段，圖們市紀委監(jiān)委第三審查調(diào)查室工作人員說。