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消費品進口關(guān)稅降低 媒體:實惠能否入消費者口袋
原標題:消費品進口關(guān)稅降低,實惠能否入消費者口袋
7月1日起,我國降低汽車整車及零部件關(guān)稅稅率,降低1449個稅目日用消費品關(guān)稅稅率。此次日用消費品降稅涵蓋食品、服裝鞋帽、家具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫(yī)藥健康等八類日用消費品,共計1449個稅目,占到《進出口稅則》中消費品稅目總數(shù)的七成,平均降幅達55.9%。
由于降稅稅目達到了《進出口稅則》的七成,且平均降幅高達55.9%。因此,此次降稅的力度之大,可見一斑。按照理論測算,廣大居民在進口消費品方面得到的實惠,將是非常大的,對進口消費品的消費,也是會起到非常大的作用的。同時,我國對進口消費品降低關(guān)稅,對我國消費品的出口,也會起到積極作用。相關(guān)國家也一定會在進口中國消費品方面,出臺相關(guān)的政策和措施,從而實現(xiàn)雙贏。
需要注意的是,降低進口消費品關(guān)稅,只是降低進口消費品價格邁出的第一步。這一步到底邁得是否扎實,降稅帶來的實惠,是否能夠不打折扣地落入廣大居民的口袋,也是一個非常重要的問題。
縱觀過去進口商品降稅的經(jīng)驗和教訓,某些商品在減稅降低的情況下,消費者卻未必能夠得到充足的實惠。譬如汽車,就曾出現(xiàn)過關(guān)稅降低、價格不變,甚至價格更貴的現(xiàn)象。很重要的一個原因,就是經(jīng)銷商從中做梗,把本應(yīng)進入消費者口袋中的實惠,變成了自己的實惠。尤其是比較緊俏的商品,通過各種手段和途徑,給商品加價。如維護保養(yǎng)費、VIP客戶會費等,反正就是一句話,降稅不降價。如此一來,國家層面創(chuàng)造的實惠,就無法真正進入到消費者的口袋,降低關(guān)稅,就變成了少數(shù)人的福利。
由于此次降低關(guān)稅的范圍很廣,涉及的產(chǎn)品品種很多。如果經(jīng)銷商在實際操作過程中,采取一些不太規(guī)范的變通、交易等方面的手段,很有可能會讓政策的實施遭遇很多障礙,會使政策的作用難以充分發(fā)揮,會讓廣大消費者無法真正享受到實惠。所以,很多人擔憂,消費品降低關(guān)稅的實惠,真的能夠到達我們的口袋嗎?
事實也是,在現(xiàn)實生活中,一些進口消費品,由于價格的制定權(quán)完全控制在經(jīng)銷商手中,不同城市的價格也存在比較大的差距。因此,經(jīng)銷商的價格自由裁量權(quán)很大。也就是說,進口關(guān)稅下調(diào)后,有沒有按照下調(diào)的金額同步下調(diào),下調(diào)多少,有沒有下調(diào)到位,消費者并不矯情,也無法矯情。如此一來,關(guān)稅下調(diào)增加的收益,就很有可能在經(jīng)銷商環(huán)節(jié)被消化,而進入不到消費者的口袋。如果單純按照調(diào)稅稅目去測算消費者獲得的“實惠”,就很有可能是一筆虛賬,消費者實際得到的實惠并沒有這么多,甚至根本就沒有得到。如此,就給有關(guān)方面和市場監(jiān)管機構(gòu)提出了新的要求。
正常情況下,這次調(diào)降關(guān)稅,是通過直接調(diào)降“最惠國稅率”的方式來實施的。因此,更應(yīng)當能夠比較直觀地體現(xiàn)在相關(guān)商品上。那么,有關(guān)方面是否能夠?qū)ΜF(xiàn)有的涉及降稅的進口商品價格做一個明確調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,對所降稅收也公布一個明細目錄,從而讓消費者能夠比較直觀地看到某種商品應(yīng)當降價多少,從而有效防止經(jīng)銷商在降稅與價格上做文章,把降稅帶來的實惠轉(zhuǎn)移或截留。
由于對外開放的力度會不斷加大,進口商品的關(guān)稅也可能會繼續(xù)下調(diào),降稅的商品范圍也會進一步擴大。如果降稅以后不能確保政策落實到位,真正轉(zhuǎn)化成廣大消費者的實事,降稅的效率和效果就會打折扣,就會影響廣大消費者對降稅的認可度和接受度,從而對降稅政策失去信心。尤其是與廣大居民關(guān)系密切的消費品,更應(yīng)當確保政策不折不扣地落實。
更重要的,如果進口消費品關(guān)稅下調(diào)后價格不能同步下調(diào),還有可能影響市場競爭秩序的混亂,會讓廣大消費者繼續(xù)到國外購買商品,使消費外流。同時,不能激發(fā)國內(nèi)同類商品生產(chǎn)企業(yè)的競爭意識、質(zhì)量意識和品牌意識,沒有達到降低進口關(guān)稅的目的。反過來,國內(nèi)生產(chǎn)同類商品的企業(yè)競爭力不強,競爭意識不濃,產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng),要想出口到其他國家,難度就更大。形成國內(nèi)市場丟失、國外市場占領(lǐng)不了的不利局面。所以,決不能讓政策在經(jīng)銷商手上濫用,讓經(jīng)銷商左右降低關(guān)稅后進口商品的價格,而必須通過一定的市場監(jiān)管、價格監(jiān)管,讓降低減稅帶來的實惠全部進入廣大消費者的口袋。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:消費品進口關(guān)稅降低