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讓環(huán)保壓力層層傳遞
污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)深入開展之際,生態(tài)環(huán)境部日前通報了“洞庭湖超級矮圍”案件及整治情況。一名私企老板在洞庭湖上擅自搭建了長達1.8萬米的矮圍,形成了3萬畝私圍湖泊。湖南省委省政府多次嚴令整治,生態(tài)環(huán)境部對此展開專項督察,13天內,矮圍全部拆除,速度之快、力度之大,彰顯了打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。
侵占洞庭湖17年,“拆違”攻堅戰(zhàn)13天——兩個數字令人感慨。盡管此前相關部門曾三令五申要求拆除違規(guī)設施、恢復洞庭水域,整改工作卻一拖再拖,沒有從根本上解決問題。如今,專項督察開展僅一個多月,事件責任人就受到處罰,“超級矮圍”拆除到位。17年與13天的對比,說明只要拿出動真碰硬的監(jiān)管決心、雷霆萬鈞的執(zhí)法力度,“老大難”問題也可以迎刃而解。這當中的關鍵就是要執(zhí)法必嚴。
從“拆不動”到“馬上拆”,生態(tài)環(huán)境保護真正成為帶電的高壓線,是黨的十八大以來用堅定執(zhí)法為生態(tài)保護保駕護航的體現(xiàn)。從“史上最嚴”環(huán)保法長出“牙齒”,到“史上最大規(guī)?!杯h(huán)保督察亮出“利劍”,從甘肅祁連山生態(tài)破壞問題問責相關領導干部,到督察組建議地方領導和老百姓住在一起、直到水不黑不臭……正是堅決、嚴格的執(zhí)法,確保了中央保護生態(tài)環(huán)境的決策部署落到實處,確保了生態(tài)文明建設取得實效。
“徒善不足以為政,徒法不能以自行”。制定法規(guī)只是走完了第一步,關鍵還是要通過嚴格執(zhí)法讓法規(guī)產生現(xiàn)實約束力。這就需要各級黨政機關承擔起主體責任,嚴格實行黨政同責、一崗雙責。如果只“亮相”不“亮劍”,“能躲一時是一時”,甚至與污染企業(yè)存在利益往來,提供保護傘,那就會讓環(huán)境治理的制度體系成為中看不中用的稻草人,侵蝕制度的公信力與權威性。當前,生態(tài)文明建設的頂層設計日益完善,正需要各級黨委政府和領導干部算清楚環(huán)保賬、經濟賬和政治賬,真正扛起主體責任,讓環(huán)保壓力層層傳遞,用嚴格執(zhí)法確保頂層設計能夠落地生根。
以制度為抓手貫徹生態(tài)文明理念,運用制度管根本、管長遠的力量為生態(tài)環(huán)境保駕護航,是黨的十八大以來環(huán)境治理的鮮明特色。制度的生命力在于執(zhí)行,關鍵在真抓,靠的是嚴管。我們加強生態(tài)文明制度建設,不僅注重建章立制,更加注重制度實施。習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”。這次洞庭湖拆除矮圍案件再次啟示我們,拿出抓鐵有痕的力度,依靠最嚴格的制度執(zhí)行,才能取得最大的治理效能。
作為“長江之腎”,要還長江“一江碧水”,洞庭湖恢復“一碧萬頃”勢在必行。這次保護洞庭湖生態(tài)如同一面鏡子,照見了嚴格執(zhí)法的行動力與震懾力。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。既有最嚴格制度、最嚴密法治,又有最剛性執(zhí)行、最有力實施,才能真正讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為無處藏身,用制度的生命力涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境的生命力。
編輯:李敏杰
關鍵詞:制度 環(huán)保 生態(tài)環(huán)境 生態(tài) 壓力